विशेष रूप से, हृदय रोग, उच्च रक्तचाप और मधुमेह जैसे सबसे अधिक अस्पताल में भर्ती होने की दर वाले 10 रोग समूहों के लिए, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल स्तर पर प्रभावी नियंत्रण से अस्पताल में भर्ती होने की दर में 80% तक की कमी आ सकती है। ये आंकड़े राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रणाली में प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल नेटवर्क की अपरिहार्य भूमिका को स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं।
| हनोई ने जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता को मजबूत और बेहतर बनाने के लिए कई व्यवस्थित समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू किया है। |
हालांकि, वास्तविकता में, आबादी का एक ऐसा वर्ग भी है जो प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा पर पूरी तरह से भरोसा नहीं करता है। वे उच्च स्तरीय सुविधाओं या निजी क्लीनिकों में इलाज कराने के लिए अधिक भुगतान करने को तैयार रहते हैं, भले ही उन्हें स्थानीय स्तर पर प्राथमिक देखभाल मिल सकती हो।
हनोई स्वास्थ्य विभाग के उप निदेशक श्री ट्रान वान चुंग के अनुसार, इसका एक मुख्य कारण चिकित्सा कर्मियों, विशेष रूप से कम्यून और वार्ड स्वास्थ्य केंद्रों में डॉक्टरों की कमी है। यहां तक कि कुछ चिकित्सा केंद्रों के बहु-विशेषज्ञ क्लीनिकों को भी पर्याप्त पेशेवर कर्मचारियों की उपलब्धता सुनिश्चित करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
इसके अलावा, कई इलाकों में चिकित्सा अवसंरचना और उपकरणों में निवेश योजना से धीमा रहा है; कुछ जिलों और काउंटियों ने राष्ट्रीय मानदंडों के अनुसार स्वास्थ्य केंद्रों के निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत की प्रगति सुनिश्चित नहीं की है, जिससे स्वास्थ्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर प्रभाव पड़ा है।
इन वास्तविकताओं के जवाब में, हनोई ने जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता को मजबूत और बेहतर बनाने के लिए कई व्यवस्थित समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू किया है।
विशेष रूप से, चूंकि दो स्तरीय सरकारी प्रणाली 1 जुलाई, 2025 को लागू हुई, हनोई स्वास्थ्य विभाग ने शहर भर में 126 कम्यून और वार्ड स्वास्थ्य केंद्रों को सीधे सहायता प्रदान करने के लिए 4 विशेष कार्य समूहों की स्थापना पर निर्णय संख्या 1192/क्यूडी-एसवाईटी तुरंत जारी किया है।
साथ ही, 7 जुलाई, 2025 को आधिकारिक पत्र संख्या 3442/SYT-NVY जारी किया गया था, जिसमें स्वास्थ्य केंद्रों के लिए चिकित्सा परीक्षा और उपचार गतिविधियों के लाइसेंस जारी करने और समायोजन के लिए आवेदन जमा करने पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किया गया था।
कई स्वास्थ्य केंद्र सक्रिय रूप से पारिवारिक डॉक्टर मॉडल को लागू कर रहे हैं, इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड के प्रबंधन में प्रौद्योगिकी का उपयोग कर रहे हैं, गैर-संक्रामक रोगों की जांच का आयोजन कर रहे हैं और स्वास्थ्य शिक्षा एवं संचार गतिविधियां चला रहे हैं। ये गतिविधियां न केवल उच्च स्तरीय सुविधाओं पर बोझ कम करने में मदद करती हैं बल्कि रोग निवारण के प्रति जन जागरूकता भी बढ़ाती हैं।
प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा तभी सशक्त हो सकती है जब उसके कर्मचारी पर्याप्त रूप से योग्य और प्रशिक्षित हों। इस बात को ध्यान में रखते हुए, हनोई स्वास्थ्य विभाग ने कम्यून और वार्ड स्तर पर स्वास्थ्य कर्मियों के लिए निवारक चिकित्सा, प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल, गैर-संक्रामक रोगों की रोकथाम और महामारी नियंत्रण के ज्ञान को अद्यतन करने हेतु अनेक व्यावसायिक विकास पाठ्यक्रम आयोजित किए हैं।
वास्तव में, जमीनी स्तर पर भी कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिले हैं। लॉन्ग बिएन वार्ड स्वास्थ्य केंद्र के प्रमुख श्री गुयेन खाक थुई के अनुसार, दो स्तरीय सरकारी मॉडल के आधिकारिक रूप से लागू होने के एक महीने बाद, क्षेत्र में स्वास्थ्य कार्यक्रम की गतिविधियां लगातार कार्यान्वित की जा रही हैं और धीरे-धीरे नई स्थिति के अनुकूल ढल रही हैं।
एक बड़ा फायदा यह है कि वार्ड के स्वास्थ्य केंद्र पर वार्ड की पार्टी कमेटी और जन कमेटी का हमेशा ध्यान रहता है; सुविधाओं के नवीनीकरण और उन्नयन के प्रस्तावों की समीक्षा की जाती है, उन पर प्रतिक्रिया दी जाती है और निकट भविष्य में उन्हें लागू करने की योजना बनाई जाती है।
तत्काल परिणामों से संतुष्ट न होकर, हनोई लगातार दीर्घकालिक रणनीतिक योजनाओं को लागू कर रहा है। प्रधानमंत्री के 5 अप्रैल, 2024 के निर्णय संख्या 281/QD-TTg और जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवा की गुणवत्ता में सुधार पर पार्टी केंद्रीय समिति के 25 अक्टूबर, 2023 के निर्देश संख्या 25-CT/TW के अनुसार, हनोई पीपुल्स कमेटी ने योजना संख्या 239/KH-UBND जारी की है।
2030 तक का लक्ष्य यह है कि प्रत्येक कम्यून, वार्ड और कस्बे के स्वास्थ्य केंद्र में कम से कम एक पूर्णकालिक डॉक्टर हो; प्रत्येक गांव में एक पेशेवर रूप से प्रशिक्षित स्वास्थ्य कार्यकर्ता हो; 100% कम्यून राष्ट्रीय स्वास्थ्य मानदंडों को पूरा करें; 95% से अधिक आबादी स्वास्थ्य बीमा में भाग ले; और जमीनी स्तर की स्वास्थ्य सुविधाओं में प्राथमिक देखभाल सेवाओं का उपयोग करने वाले 95% से अधिक लोगों के खर्च स्वास्थ्य बीमा द्वारा कवर किए जाएं।
इसके अलावा, संपूर्ण आबादी के स्वास्थ्य का प्रबंधन किया जाएगा, जिसमें उच्च जोखिम वाले व्यक्तियों को प्रति वर्ष कम से कम एक बार स्वास्थ्य जांच की सुविधा मिलेगी, जिसका उद्देश्य सार्वभौमिक स्वास्थ्य जांच है। ये लक्ष्य स्पष्ट रूप से "रोगों का उपचार" करने से "सक्रिय और व्यापक स्वास्थ्य सेवा" की ओर बदलाव को दर्शाते हैं।
हनोई शहर ने हनोई नगर जन समिति के अंतर्गत सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं में चिकित्सा जांच और उपचार की गुणवत्ता में सुधार लाने की परियोजना को भी 2030 तक के लिए मंजूरी दे दी है।
तदनुसार, हनोई में विशिष्ट अस्पतालों के साथ एक स्तरीय अस्पताल प्रणाली विकसित की जाएगी, जिसके तहत चार क्षेत्रीय अस्पताल बनाए जाएंगे: हनोई हार्ट हॉस्पिटल, हनोई ऑन्कोलॉजी हॉस्पिटल, हनोई ऑब्स्टेट्रिक्स एंड गायनेकोलॉजी हॉस्पिटल और ज़ान पोन जनरल हॉस्पिटल। साथ ही, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा प्रदान करने के लिए प्रथम और द्वितीय श्रेणी के अस्पतालों के साथ-साथ स्वास्थ्य केंद्रों और बहु-विशेषज्ञता क्लीनिकों की एक प्रणाली भी विकसित की जाएगी, जिससे गुणवत्तापूर्ण सेवा सुनिश्चित होगी और उच्च स्तरीय अस्पतालों पर बोझ कम होगा।
2021-2025 की अवधि के दौरान, हनोई ने 198 प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा परियोजनाओं के लिए शहर के बजट से धनराशि आवंटित की, जिनमें 9 चिकित्सा केंद्र, 11 पॉलीक्लिनिक और 178 स्वास्थ्य केंद्र शामिल हैं। 2024 की दूसरी तिमाही तक, 106 परियोजनाएं पूरी हो चुकी थीं, 63 परियोजनाएं चल रही थीं और अतिरिक्त 54 परियोजनाओं को जिला स्तरीय बजट से वित्त पोषित किया गया था।
हालांकि, योग्य कार्यबल के बिना केवल अवसंरचना निवेश ही पर्याप्त नहीं है। यह प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा की सफलता को निर्धारित करने वाला एक प्रमुख मानदंड है।
इसलिए, हनोई स्वास्थ्य विभाग अग्रिम मोर्चे पर काम करने के लिए स्वास्थ्यकर्मियों की भर्ती, उन्हें आकर्षित करने और उनका समर्थन करने के लिए सक्रिय रूप से नीतियां प्रस्तावित कर रहा है।
स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन के अनुसार, देशभर में सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं में डॉक्टरों को दीर्घकालिक रूप से बनाए रखना मुश्किल है, लेकिन दूरदराज और पिछड़े क्षेत्रों में स्थित सुविधाओं में उन्हें बनाए रखना और भी चुनौतीपूर्ण है। इसलिए, जब संकल्प 72 जारी किया गया, जिसमें चिकित्सा पेशे के लिए विशेष तरजीही नीतियों के कार्यान्वयन पर जोर दिया गया, तो सभी बहुत खुश हुए।
विशेष रूप से, पोलित ब्यूरो के संकल्प 72 में कहा गया है कि डॉक्टरों, निवारक चिकित्सा डॉक्टरों और फार्मासिस्टों को उस पेशेवर उपाधि के bậc 2 (स्तर 2) से शुरू होने वाला वेतन दिया जाएगा जिसके लिए उनकी भर्ती की गई थी।
कम्यून स्वास्थ्य केंद्रों और निवारक स्वास्थ्य सुविधाओं में नियमित रूप से और सीधे चिकित्सा कार्य में लगे लोगों के लिए व्यावसायिक प्रोत्साहन भत्ता बढ़ाकर न्यूनतम 70% किया जाए; और जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों, कठिन या अत्यंत कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और मनोचिकित्सा, फोरेंसिक चिकित्सा, फोरेंसिक मनोचिकित्सा, पुनर्जीवन, विकृति विज्ञान और कुछ अन्य विशिष्ट समूहों के क्षेत्र में कम्यून स्वास्थ्य केंद्रों और निवारक स्वास्थ्य सुविधाओं में नियमित रूप से और सीधे चिकित्सा कार्य में लगे लोगों के लिए इसे 100% तक बढ़ाया जाए।
संकल्प 72 में लोगों और मरीजों की सेवा करने में स्वास्थ्य सेवा कर्मचारियों की शैली, भावना और दृष्टिकोण में व्यापक सुधार का लक्ष्य भी निर्धारित किया गया है।
डॉक्टरों और चिकित्सा कर्मचारियों को चिकित्सा सिद्धांत की गहरी समझ, उत्कृष्ट चिकित्सा कौशल, मजबूत चिकित्सा नैतिकता और अपने पेशे के प्रति समर्पण रखने का प्रयास करना चाहिए, जिससे वे समाज का विश्वास और सम्मान अर्जित कर सकें।
इसके अतिरिक्त, इससे कार्य वातावरण में सुधार होगा, सुरक्षा सुनिश्चित होगी और स्वास्थ्यकर्मियों पर दबाव कम होगा। वियतनाम में निवेश करने और काम करने के लिए विदेशी निवेश और स्वास्थ्य क्षेत्र में उच्च-गुणवत्ता वाले बुद्धिजीवियों और विशेषज्ञों को आकर्षित करने को प्राथमिकता दी जाएगी; प्रतिभाशाली छात्रों और स्वास्थ्य पेशेवरों को छात्रवृत्ति कार्यक्रमों के माध्यम से वित्त पोषण प्रदान करते हुए, विशेषज्ञता वाले देशों में उन्नत प्रशिक्षण के लिए भेजा जाएगा।
स्रोत: https://baodautu.vn/tiep-tuc-dau-tu-ha-tang-nhan-luc-cho-y-te-co-so-d391161.html







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