छठे सत्र के मध्य-सत्र बैठक कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 16 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी (एनएएससी) ने आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय दी।
आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन में कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, नेशनल असेंबली की कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि 26 अक्टूबर, 2023 को नेशनल असेंबली ने हॉल में आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा की।
नेशनल असेंबली की कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग (फोटो: Quochoi.vn)।
श्री तुंग ने कहा कि मसौदा कानून को समाहित कर लिया गया है और इसकी मुख्य सामग्री को संशोधित किया गया है। तदनुसार, व्यक्तियों के बहुमंजिला बहु-अपार्टमेंट आवास (मिनी-अपार्टमेंट) से संबंधित अनुच्छेद 57 को संशोधित किया गया है ताकि अतीत की कमियों और सीमाओं को दूर किया जा सके, सख्त प्रबंधन को मज़बूत किया जा सके और साथ ही इस प्रकार के आवास के लिए लोगों के एक हिस्से की ज़रूरतों को पूरा किया जा सके;
विशेष रूप से, यह विशिष्ट आवश्यकताओं को निर्धारित नहीं करता है, लेकिन निर्माण मंत्री द्वारा जारी किए गए व्यक्तियों के बहुमंजिला, बहु-अपार्टमेंट आवास के लिए आवश्यकताओं और अग्नि निवारण और लड़ाई पर कानून की आवश्यकताओं के लिए इस प्रकार के आवास की प्रबंधन शर्तों को संदर्भित करता है;
प्रांतीय जन समिति का विकेंद्रीकरण करना ताकि अग्निशमन वाहनों के लिए यातायात मार्गों को विनियमित किया जा सके, ताकि वे बहुमंजिला मकानों वाले स्थानों पर अग्निशमन कार्य कर सकें, जिनमें व्यक्तियों के कई अपार्टमेंट हों; व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बिक्री, पट्टा-खरीद और किराये के मिश्रित उद्देश्यों वाले कई अपार्टमेंट वाले बहुमंजिला मकानों के प्रकारों को समायोजित करने के लिए विनियमों को पूरक बनाया जा सके।
मसौदा कानून में यह भी प्रावधान किया गया है कि वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर, उन श्रमिकों और मजदूरों के लिए सामाजिक आवास बनाने हेतु निवेश परियोजनाओं का शासी निकाय है, जो सामाजिक आवास नीतियों के तहत किराये पर आवास पाने के पात्र हैं।
परियोजना के दायरे में कुल आवासीय भूमि क्षेत्र के 20% भूमि निधि के भीतर वाणिज्यिक आवास बनाने के अधिकार को पूरक करने के लिए वर्तमान आवास कानून के प्रावधानों को विरासत में लेने की दिशा में अनुच्छेद 85 के खंड 2, बिंदु डी में सामाजिक आवास परियोजनाओं के निवेशकों के लिए प्रोत्साहन पर विनियमों में संशोधन करें, लेकिन निवेशक को निवेश को आकर्षित करने और राज्य के बजट राजस्व का सख्ती से प्रबंधन करने के लिए भूमि पर कानून के प्रावधानों के अनुसार इस क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना होगा;
औद्योगिक क्षेत्रों में श्रमिक आवास के निर्माण पर विनियम; औद्योगिक क्षेत्रों के बाहर श्रमिक आवास पर कोई विनियम नहीं;
औद्योगिक पार्कों में श्रमिक आवास बनाने के लिए निवेश परियोजना पर अनुच्छेद 95 के अनुपूरक खंड 3 को औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड द्वारा सिद्धांत रूप में अनुमोदित किया जाना चाहिए और निवेश कानून के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेशक द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए; मसौदा कानून में दिखाए गए अनुसार कई अन्य प्रमुख नीतिगत विषयों पर सहमति हो गई है और उन्हें समायोजित किया गया है।
व्यक्तियों के बहुमंजिला, बहु-अपार्टमेंट आवास पर विनियमन, जिसका उद्देश्य लोगों के लिए आवास तक पहुंच के लिए परिस्थितियां बनाना है, न कि उल्लंघनों को वैध बनाना... (फोटो: हू थांग)।
सार्वजनिक संपत्ति आवास (अनुच्छेद 13); सार्वजनिक संपत्ति आवास के प्रबंधन और उपयोग के संबंध में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से निर्देश मांगने वाले कई प्रमुख मुद्दों के संबंध में, विधि समिति की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 के खंड 1 के बिंदु घ को संशोधित करने का प्रस्ताव करते हुए मसौदा एजेंसी के साथ सहमति व्यक्त की, जो इस प्रकार है: "इस खंड के बिंदु क, ख और ग में निर्दिष्ट मामलों के अंतर्गत न आने वाले आवास को राज्य बजट पूंजी के साथ निर्माण में निवेश किया गया है या इसकी उत्पत्ति राज्य बजट पूंजी से हुई है या इसे विभिन्न अवधियों में कानून के प्रावधानों के अनुसार पूरी तरह से लोगों के स्वामित्व के रूप में स्थापित किया गया है और इसे आवास पर कानून के प्रावधानों के अनुसार परिवारों और व्यक्तियों को किराए पर दिया जा रहा है"; साथ ही, मसौदा कानून के प्रासंगिक लेखों में इस आवास विषय को समकालिक रूप से समायोजित करना।
सार्वजनिक आवास किराए पर देने वाले विषयों को जोड़ने के संबंध में, कानून समिति की स्थायी समिति ने लोगों के सशस्त्र बलों और सार्वजनिक आवास किराए पर लेने की अनुमति देने वाले प्रमुख संगठनों से संबंधित विषयों के दायरे को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा, जैसा कि 26 अक्टूबर, 2023 को हॉल में चर्चा सत्र में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति द्वारा नेशनल असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून के बिंदु डी, खंड 1, अनुच्छेद 45 के अनुसार है, विशेष रूप से:
"लोगों की सशस्त्र सेनाओं के अधिकारियों, पेशेवर सैनिकों और गैर-कमीशन अधिकारियों को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुसार जुटाया जाता है, घुमाया जाता है, या दूसरे स्थान पर भेजा जाता है; सिविल सेवकों, श्रमिकों और रक्षा कर्मचारियों, और क्रिप्टोग्राफिक संगठनों में क्रिप्टोग्राफिक कार्य और अन्य कार्य करने वाले लोगों को, जो लोगों की सशस्त्र सेनाओं के राज्य बजट से वेतन प्राप्त करते हैं, दूरदराज के क्षेत्रों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों में कम्यून में काम करने के लिए जुटाया जाता है, घुमाया जाता है, या दूसरे स्थान पर भेजा जाता है; उन मामलों को छोड़कर जहां कानून यह निर्धारित करता है कि इस बिंदु के तहत विषयों को लोगों की सशस्त्र सेनाओं के बैरकों में रहना चाहिए।"
चर्चा का संचालन करते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु ने स्पष्ट रूप से कहा कि कई व्यक्तिगत अपार्टमेंट (मिनी अपार्टमेंट) वाले बहुमंजिला मकानों पर नियमों का उद्देश्य लोगों के लिए आवास तक पहुंच के लिए परिस्थितियां बनाना है, लेकिन उल्लंघनों को वैध बनाना नहीं है ...
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