व्यवसायों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए तंत्रों और नीतियों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करना जारी रखें।

(एमपीआई) - 2024 सामाजिक -आर्थिक विकास योजना और अनुमानित 2025 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन के परिणामों के मूल्यांकन पर चर्चा सत्र में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए, जिनमें व्यवसाय विकास का समर्थन करने वाले समाधानों पर जोर दिया गया।

चर्चा सत्र का अवलोकन। फोटो: Quochoi.vn

व्यवसायों के पुनः उभरने और विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाएँ

हा नाम प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम हंग थांग ने कहा कि 2024 के अंतिम महीने और 2025 की शुरुआत, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प के लक्ष्यों को उच्चतम स्तर पर पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण अवधि है। तदनुसार, प्रतिनिधि ने कई कार्यों और समाधानों की ओर इशारा किया जिन पर सरकार को आने वाले समय में ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, जिसमें व्यवसायों, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं और ऋण ब्याज दरों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए तंत्र और नीतियों की निरंतर समीक्षा, संशोधन और पूरकता शामिल है, जिससे व्यवसायों के पुनरुत्थान और विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों।

प्रबंधन को मज़बूत बनाएँ, कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के लिए समाधानों के क्रियान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें, सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में तेज़ी लाएँ, बुनियादी ढाँचे को जोड़ने और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में निवेश के लिए संसाधन आवंटन को प्राथमिकता दें। निवेश संसाधनों को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय लोगों को धीमी और अप्रभावी परियोजनाओं से पूँजी को अन्य प्रमुख परियोजनाओं में स्थानांतरित करने की अनुमति देने की व्यवस्था का अध्ययन करें।

विन्ह फुक प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह ने चर्चा में बोलते हुए कहा कि श्रम आपूर्ति की गुणवत्ता अभी भी अपर्याप्त और सीमित है, जो एक आधुनिक, लचीले, टिकाऊ और एकीकृत श्रम बाजार की श्रम माँग को पूरा नहीं कर पा रही है, और 2024 में श्रम निर्यात के कोई आँकड़े उपलब्ध नहीं हैं। श्रम गुणवत्ता के मामले में श्रम बाजार में बहुत सुधार नहीं हुआ है, जबकि अनिश्चित और अस्थिर नौकरियाँ करने वाले अनौपचारिक श्रमिकों की संख्या अभी भी एक बड़ा हिस्सा है। साथ ही, बेरोज़गारी दर अभी भी ऊँची है। प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार छात्रों को आगे बढ़ाने के लिए करियर ओरिएंटेशन का काम निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर पाया है।

तदनुसार, प्रतिनिधि गुयेन वान मान्ह ने राष्ट्रीय सभा और सरकार के समक्ष कई समाधान प्रस्तावित किए, जैसे विश्लेषणात्मक और पूर्वानुमान क्षमता में सुधार, ऋण तक पहुंचने में कठिनाइयों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना, उत्पादन, व्यापार और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना, उत्पादन और व्यापार उद्यमों का समर्थन करने के लिए योजनाएं और नीतियां बनाना, और श्रमिकों के लिए रोजगार के समाधान के लिए बाजारों से ऑर्डर की खोज को उन्मुख करना।

युवाओं के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता और रोजगार सृजन पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों पर सूचना और प्रचार को मजबूत करना; सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा देना, उद्यमों की रोजगार आवश्यकताओं के साथ व्यावसायिक प्रशिक्षण को जोड़ना; व्यावसायिक प्रशिक्षण के सामाजिककरण पर ध्यान केंद्रित करना, उद्यमों को व्यावसायिक प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना; उद्यमों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रशिक्षण सामग्री और कार्यक्रमों का नवाचार करना।

अधिक रोजगार सृजित करने के लिए युवा उद्यमियों के लिए ऋण सहायता में वृद्धि, युवाओं को रोजगार खोजने और सृजित करने के लिए ऋण सहायता नीतियों के कार्यान्वयन में सुधार...

उद्यमों के मुद्दे पर ही, बिन्ह डुओंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ने कहा कि वियतनाम में उद्यम ज़्यादातर सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम हैं, जिनकी प्रतिस्पर्धात्मकता कम है, वित्तीय क्षमता सीमित है, और श्रम शक्ति मुख्यतः ग्रामीण क्षेत्रों से आने वाले अकुशल श्रमिक हैं। अतीत में, श्रमिकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने वाले उद्यमों की दर केवल 36% थी। श्रमिकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने वाले उद्यमों को समर्थन देने की नीतियाँ अभी भी प्रक्रियाओं के संदर्भ में जटिल हैं।

व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों और व्यवसायों के बीच लागत और उपकरणों के मामले में अभी भी बाधाएँ मौजूद हैं, और प्रशिक्षण कार्यक्रमों के प्रबंधन और विकास में व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों और व्यवसायों के बीच कोई समन्वय तंत्र नहीं है, ऐसे में प्रशिक्षण आदेश व्यवसायों को आकर्षित नहीं कर पाए हैं। व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों ने आधुनिक सुविधाओं और उपकरणों में निवेश नहीं किया है, प्रत्येक प्रशिक्षण प्रमुख और प्रशिक्षण पैमाने के लिए उपयुक्त योग्य शिक्षकों का अभाव है, और यह सुनिश्चित करने में असमर्थ रहे हैं कि वे कुशल मानव संसाधनों की क्षमता और आवश्यकताओं के अनुरूप हों। बड़े शहरों में कई व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों में शिक्षण और अभ्यास के लिए पर्याप्त स्थान नहीं है।

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान ने श्रम गुणवत्ता, श्रम बाज़ार और प्रत्येक क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं की वास्तविकता से जुड़ी व्यावसायिक प्रशिक्षण में विशिष्ट नीतियों के लिए अनुसंधान करने का प्रस्ताव रखा, जिससे श्रम संसाधनों के पैमाने और गुणवत्ता दोनों का क्रमिक विकास हो सके और योजना में निर्धारित प्रशिक्षित श्रम लक्ष्यों की पूर्ति सुनिश्चित करने में योगदान मिल सके। इसके अलावा, व्यावसायिक स्कूलों में शिक्षण के लिए आधुनिक उपकरणों और मशीनरी में निवेश करना आवश्यक है ताकि वास्तविकता, समाज और उद्यमों के विकास के रुझानों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके और प्रशिक्षण सुविधाओं में अपव्यय को सीमित किया जा सके। इसके अलावा, प्रतिनिधि ने बेरोज़गार श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता के स्तर को बढ़ाने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि त्रिन्ह लाम सिन्ह - एन गियांग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने पिछले समय में सामाजिक-आर्थिक योजना के कार्यान्वयन में सरकार के सक्रिय और कठोर प्रबंधन की अत्यधिक सराहना की। 2024 के शेष महीनों में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि सरकार अर्थव्यवस्था के विकास स्तरों पर सक्रिय और त्वरित प्रतिक्रिया देने के लिए परिदृश्यों को लागू करना जारी रखे; पारंपरिक विकास कारकों, विशेष रूप से निर्यात पर केंद्रित समाधानों को प्रभावी ढंग से लागू करे; और साथ ही नए विकास कारकों के कार्यान्वयन को बढ़ावा दे।

प्रतिनिधि ने कहा कि सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, 2024 में कुल आयात-निर्यात कारोबार रिकॉर्ड स्तर पर रहने का अनुमान है, जो घरेलू उत्पादन और बाज़ारों में उपभोक्ता माँग में सुधार को दर्शाता है। विशेष रूप से, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) क्षेत्र के निर्यात का उच्च अनुपात दर्शाता है कि राज्य के अधिमान्य समर्थन तंत्र और नीतियों के आधार पर, इस क्षेत्र के उद्यम बहुत अच्छा प्रदर्शन कर रहे हैं; यह इस तथ्य से स्पष्ट होता है कि कई बड़ी कंपनियाँ इलेक्ट्रॉनिक्स, सेमीकंडक्टर चिप्स, नवीकरणीय ऊर्जा आदि के क्षेत्रों में अनुसंधान और निवेश के लिए प्रतिबद्ध हैं।

हालाँकि, प्रतिनिधि ने कहा कि बाज़ार से कारोबार वापस लेने के आँकड़े दर्शाते हैं कि घरेलू कारोबार अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि सरकार घरेलू आर्थिक क्षेत्रों को कठिनाइयों से उबरने में मदद के लिए नीतिगत समर्थन जारी रखे; साथ ही, ई-कॉमर्स और सोशल नेटवर्क के माध्यम से विदेशों से सस्ते सामानों के आक्रमण से घरेलू उपभोग की रक्षा और प्रोत्साहन के लिए और भी कठोर समर्थन नीतियाँ जारी करे।

सफलता, मजबूत संस्थाएं, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना, कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण बनाना, एकीकृत करना, समन्वय करना, व्यवहार्य, सार्वजनिक और पारदर्शी होना

हाई फोंग सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ला थान टैन ने 2025 के लिए मुख्य कार्यों और समाधानों पर अपनी सहमति व्यक्त की, जिनमें संस्थानों के संदर्भ में महत्वपूर्ण और मज़बूत समाधान, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना, कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाना, एकीकरण, समन्वय, व्यवहार्यता, सार्वजनिकता और पारदर्शिता शामिल हैं। साथ ही, उन्होंने नए दौर में वियतनामी उद्यमियों की भूमिका के निर्माण और संवर्धन पर पोलित ब्यूरो के 10 अक्टूबर, 2023 के संकल्प संख्या 41 में निर्धारित 2030 तक 20 लाख उद्यम स्थापित करने के लक्ष्य को लागू करने के लिए कई कार्यों और समाधानों की रूपरेखा प्रस्तुत की।

प्रतिनिधि ला थान टैन के अनुसार, निवेश कानून और उद्यम कानून ने व्यवस्था को मज़बूती से संस्थागत रूप दिया है। 2013 के संविधान में निर्धारित, सभी को उन क्षेत्रों में स्वतंत्र रूप से व्यापार करने का अधिकार है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं। सभी आर्थिक क्षेत्रों का व्यावसायिक समुदाय मात्रा और गुणवत्ता में निरंतर विकसित हुआ है, धीरे-धीरे अर्थव्यवस्था की केंद्रीय शक्ति बनता जा रहा है। आज लगभग 9,30,000 व्यवसाय कार्यरत हैं, हालाँकि यह संख्या अपेक्षा के अनुरूप नहीं है। हमारे देश में व्यावसायिक वातावरण काफ़ी खुला हुआ है।

हालाँकि, व्यवसाय अभी भी उन जोखिमों के बारे में शिकायत करते हैं जिनका सामना उन्हें शुरू से ही करना पड़ता है, यानी व्यावसायिक परिस्थितियाँ या मानक और नियम जिन्हें लागू करना बहुत मुश्किल होता है। इस स्थिति के परिणामस्वरूप कई बाधाएँ पैदा होती हैं, व्यावसायिक स्वतंत्रता सीमित होती है और व्यवसायों के लिए कई जोखिम पैदा होते हैं, जैसे सशर्त व्यावसायिक लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को पूरा करने में कठिनाइयाँ, अनौपचारिक लागतें उठाना आदि। इसके कारण व्यवसायों को अपनी व्यावसायिक योजनाओं में देरी करनी पड़ती है या उन्हें रद्द भी करना पड़ता है, जिससे समय, संसाधन और व्यावसायिक अवसरों की बर्बादी होती है। यही एक कारण है कि हाल के दिनों में वियतनामी व्यवसायों की वृद्धि धीमी रही है।

इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की चर्चा के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अग्नि निवारण, शमन और बचाव संबंधी मसौदा कानून में अग्नि निवारण और शमन सेवाओं को एक सशर्त व्यावसायिक लाइन मानने संबंधी नियम को हटाने पर सहमति व्यक्त की, ताकि उद्यमों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की जा सकें, स्वायत्तता और स्व-दायित्व व्यवस्था को मज़बूत किया जा सके, और राज्य एजेंसियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण में कार्य किया जा सके। यह विधायी कार्य में एक नवीनता है, जो राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करने और विकास के लिए संसाधनों को मुक्त करने, साथ ही केंद्र सरकार के दिशा-निर्देशों के अनुरूप, यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते तो प्रतिबंध लगाने की मानसिकता को त्यागने और कानून-निर्माण कार्य में अपव्यय को रोकने के दृढ़ संकल्प की दिशा में है, और साथ ही यह दर्शाता है कि व्यावसायिक परिस्थितियों को कम करना संभव है।

2030 तक 20 लाख उद्यम स्थापित करने का लक्ष्य एक बड़ी चुनौती है, इसलिए विकेंद्रीकरण, विकेन्द्रीकरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी लाने के लिए सरकार द्वारा लागू किए जा रहे समाधानों के साथ-साथ, उद्यमों और उद्यमियों को समकालिक समाधानों की आवश्यकता है, जिससे सफलताएँ प्राप्त हों, और जीवन शक्ति, प्रोत्साहन, प्रशिक्षण और सहयोग के लिए राज्य के सहयोग की आवश्यकता है। उपरोक्त नवाचार उद्यमों और उद्यमियों को बाज़ार में कदम रखने और उसमें भाग लेने के लिए और अधिक प्रेरणा प्रदान करेंगे।

प्रतिनिधि ला थान टैन ने प्रस्ताव रखा कि सरकार व्यावसायिक परिस्थितियों की निरंतर समीक्षा का निर्देश दे ताकि उपरोक्त उद्यमों की सिफारिशों और प्रस्तावों के अनुसार व्यावसायिक परिस्थितियों से संबंधित संस्थानों में बाधाओं को वर्गीकृत किया जा सके, उनसे निपटने के उपाय किए जा सकें और उन्हें दूर किया जा सके। विशेष रूप से, उन व्यावसायिक परिस्थितियों को दृढ़तापूर्वक समाप्त करना आवश्यक है जो कानूनी दस्तावेजों, राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों, अध्यादेशों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्तावों, सरकारी आदेशों और उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों में जारी नहीं की गई हैं जिनका वियतनाम सदस्य है, जैसा कि निवेश कानून 2020 के अनुच्छेद 7 में निर्धारित है।

प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा - निन्ह बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने दो तूफानों यागी और ट्रा माई के कारण हुई गंभीर क्षति और परिणामों पर जोर दिया और सरकार से अनुरोध किया कि वह मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों को सक्रिय रूप से प्रस्ताव देने और उन क्षेत्रों और क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त मजबूत तंत्र और नीतियां जारी करने का निर्देश दे जो गंभीर रूप से प्रभावित हो रहे हैं; तूफान के बाद अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण के लिए एक परियोजना विकसित करें, प्रभावित और क्षतिग्रस्त उद्यमों, संगठनों और लोगों के लिए कर छूट, कटौती और करों, शुल्कों, भूमि किराए और पानी की सतह के किराए का विस्तार लागू करें; यातायात प्रणाली, बांधों और सिंचाई जलाशयों में घटनाओं और क्षति को तुरंत दूर करने के लिए संसाधनों के आवंटन को प्राथमिकता दें।

साथ ही, अवधि के पुनर्गठन पर ध्यान देने, ऋण समूह को बनाए रखने, नुकसान उठाने वाले ग्राहकों के लिए ब्याज दरों में छूट देने और कम करने पर विचार करने की सिफारिश की जाती है; सामाजिक नीतियों के लिए बैंक के लिए अधिमान्य ऋण नीतियों को लागू करने के लिए संसाधनों को पूरक करना; उद्देश्य और बल के कारणों से बड़े पैमाने पर होने वाली क्षति की सीमा को निर्धारित करने के तरीके को निर्देशित करना, जिसमें ऋण पूंजी स्रोतों से बनाई गई संपत्तियां शामिल हैं जो समर्थन नीतियों और समाधानों को लागू करने के लिए आधार के रूप में काम करती हैं; बिना संपार्श्विक के ऋण देने के लिए एक तंत्र होना, ऋण वर्गीकरण के लिए एक अलग तंत्र, प्राकृतिक आपदाओं के प्रभाव के कारण कठिनाइयों और नुकसान का सामना करने वाले ग्राहकों के ऋणों के जोखिमों को संभालने के लिए प्रावधानों का उपयोग करना और उनका उपयोग करना; उत्पादन को बहाल करने के लिए कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादन का समर्थन करने के लिए तंत्र और नीतियों की समीक्षा, संशोधन, पूरक और प्रचार करना।

तुंग लिन्ह

योजना और निवेश मंत्रालय

स्रोत: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx