राजनीतिक व्यवस्था का पुनर्गठन जारी रखें। कम्यून स्तर बड़ा होगा और उसमें ज़्यादा काम होंगे।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने हाल ही में निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीडब्ल्यू जारी किया है, जिसमें राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन को जारी रखने और कम्यून तथा ज़िला स्तर पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन को अस्थायी रूप से स्थगित करने के निर्देश देने हेतु शोध और प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर चर्चा की गई है। हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के पार्टी इतिहास संस्थान के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन ट्रोंग फुक ने इन मुद्दों पर चर्चा की।

रिपोर्टर: महोदय, निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीडब्ल्यू (निष्कर्ष 127) में, पोलित ब्यूरो ने पार्टी केंद्रीय समिति के 11वें सम्मेलन के बाद, कम्यून और ज़िला स्तर पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन को अस्थायी रूप से स्थगित करने का निर्देश दिया है। इस पर आपका क्या आकलन है?

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन ट्रोंग फुक: 2025 में राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने के लिए जारी रखने के लिए कई विषयों और कार्यों पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष संख्या 126-केएल/टीडब्ल्यू में, मध्यवर्ती प्रशासनिक स्तरों (जिला स्तर) की व्यवस्था और उन्मूलन जारी रखने के लिए अभिविन्यास का अध्ययन करने का अनुरोध किया गया था; नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार कम्यून स्तर की व्यवस्था जारी रखने के लिए एक योजना विकसित करना, कम्यून स्तर के तंत्र, कार्यों, कार्यों, शक्तियों और जिम्मेदारियों के संगठन का प्रस्ताव करना; और कई प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय को उन्मुख करना।

निष्कर्ष संख्या 127 में अनुसंधान को लागू करने और राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने के लिए जारी रखने का प्रस्ताव करते हुए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कुछ प्रांतीय स्तर की इकाइयों को विलय करने, जिला स्तर पर संगठित न करने और कुछ कम्यून स्तर की इकाइयों को विलय करने की दिशा का अध्ययन करने का अनुरोध किया।

इसलिए इस वर्ष हमें जिला स्तर, जो कि मध्यवर्ती स्तर है, के उन्मूलन और कुछ प्रांतीय स्तर की इकाइयों के विलय का अध्ययन करना है। इसलिए, वैज्ञानिक आश्वासन सुनिश्चित करने के लिए जनसंख्या, प्राकृतिक क्षेत्र, तकनीकी अवसंरचना और सामाजिक अवसंरचना की आवश्यकताओं और मानदंडों के अनुरूप कम्यून स्तर का पुनर्गठन आवश्यक है। जिला स्तर को समाप्त करने और कुछ प्रांतों के विलय के बाद, कम्यून और जिला स्तर पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन को अस्थायी रूप से निलंबित करना वैज्ञानिक और उचित है, और 11वें केंद्रीय सम्मेलन के बाद तक प्रतीक्षा करनी होगी।

कई लोगों का मानना है कि जब ज़िला स्तर समाप्त हो जाता है, तो कम्यून स्तर की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण हो जाती है। खासकर जब से ज़िला पुलिस ने एक-तिहाई काम करना बंद कर दिया है, कम्यून पुलिस की भूमिका भी बहुत भारी हो गई है। इसलिए, इस व्यवस्था में, यह गणना करना ज़रूरी है कि प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए कम्यून स्तर की गतिविधियों को कैसे पुनर्गठित किया जाए, महोदय?

- भविष्य में, कम्यून स्तर बहुत बड़े पैमाने पर संगठित होगा और इसके कार्य और ज़िम्मेदारियाँ वर्तमान से भिन्न होंगी। यानी कम्यून स्तर को कुछ अधिक शक्तियाँ प्रदान की जाएँगी। क्योंकि जब ज़िला स्तर समाप्त हो जाएगा, तो सभी निर्देश सीधे प्रांत से कम्यून को दिए जाएँगे। इसलिए, भविष्य में कम्यून स्तर की आवश्यकताएँ और कार्य भिन्न होंगे, जनसंख्या और क्षेत्रफल की दृष्टि से पैमाना बड़ा होगा। विशेष रूप से, निष्कर्ष 127 के अनुसार, कुछ कम्यून-स्तरीय इकाइयों का भी विलय किया जाना चाहिए।

कम्यून स्तर का संगठन अलग होगा, कितने लोग होंगे? कार्य और ज़िम्मेदारियाँ क्या होंगी? इसकी वैज्ञानिक रूप से पुनर्गणना की जानी चाहिए, ताकि प्रांत से सीधे कम्यून तक सुचारू संचालन सुनिश्चित हो सके। इसलिए केवल तीन स्तर हैं: केंद्रीय, प्रांतीय और कम्यून।

फिलहाल, ज़िला पुलिस का एक तिहाई हिस्सा बंद कर दिया गया है और जल्द ही पूरा ज़िला स्तर सक्रिय हो जाएगा। ज़िले के कर्मचारी कम्यून्स की सहायता पर केंद्रित होंगे, और कुछ को प्रांत के लिए सुदृढ़ किया जाएगा। इस प्रकार, पार्टी संगठन, सरकार, पुलिस और सेना, तीनों स्तरों पर बल और मज़बूत होगा। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के सैन्य संगठन पर अपने नियम होंगे।

हाल ही में, केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के कठोर निर्देशों ने संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और उसे प्रभावी एवं कुशल बनाने में वास्तव में एक क्रांति ला दी है। केंद्रीय स्तर पर व्यवस्था के बाद, अब प्रांतीय स्तर पर पार्टी संगठन और सरकार मूल रूप से व्यवस्थित हो गई है, जो 1 मार्च से नए तंत्र के तहत काम करना शुरू कर देगी। निष्कर्ष 127 के अनुसार, आने वाले समय में, यहाँ तक कि पहली और दूसरी तिमाही में भी, 2026 की शुरुआत में होने वाली पार्टी की राष्ट्रीय कांग्रेस में कम्यून और प्रांतीय कांग्रेस के जाने से पहले, सब कुछ बहुत तेज़ी से किया जाना चाहिए।

प्रांतों के विलय के बाद देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति के बारे में आप क्या उम्मीद करते हैं?

- अगर हम ज़िला स्तर को ख़त्म कर सकें, प्रांतीय स्तर को मिला सकें और संगठनात्मक ढाँचे को सुव्यवस्थित कर सकें, तो यह बहुत अच्छा होगा। हमें यह काम 2017 में प्रस्ताव 18 जारी होने के बाद से ही कर लेना चाहिए था।

अब केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो ने निर्णय लिया है कि यह विकास की प्रवृत्ति और वर्तमान कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता की इच्छाओं के अनुरूप है। जनता बस यही चाहती है कि देश का विकास बेहतर हो, बहुत ज़्यादा नहीं। वर्तमान व्यवस्था बहुत बोझिल है, और इसमें बहुत सारे बिचौलिये हैं। उदाहरण के लिए, दशकों से लाओस में ज़िला स्तर नहीं था, बल्कि प्रांत सीधे कम्यून को निर्देशित करता था। वे अभी भी अच्छा कर रहे हैं, जबकि हमारे यहाँ ज़िला स्तर पर अभी भी एक बिचौलिया है, जो एक बाधा बनता है और देरी का कारण बनता है।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

पार्टी के नियमों और संविधान की समीक्षा और संशोधन करना ।

निष्कर्ष 127 में, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को केंद्रीय आयोजन समिति, राष्ट्रीय सभा पार्टी समिति, फादरलैंड फ्रंट पार्टी समिति, केंद्रीय जन संगठनों और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और अनुसंधान का निर्देशन करने, एक परियोजना विकसित करने और कई प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय, जिला स्तर पर संगठित न होने और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय को जारी रखने के संबंध में पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा। इसके अतिरिक्त, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने पार्टी के नियमों, संविधान और राज्य के कानूनों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण के कार्य के कार्यान्वयन का अनुरोध किया।

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स्रोत: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html