नीतिगत ऋण गरीब परिवारों को "खत्म" कर देता है

Hà Nội, ngày Phở về क्वांग निन्ह प्रांत ने 2024 तक किसी भी गरीब परिवार को न रहने देने का लक्ष्य रखा है। इस प्रकार, 2014 के आंकड़ों के अनुसार, पूरे क्वांग निन्ह प्रांत में लगभग 7,000 गरीब परिवार केवल 10 वर्षों में "मिट" गए। यह प्रांत द्वारा लागू किए गए सतत गरीबी उन्मूलन सहायता कार्यक्रमों का परिणाम है, जिसमें नीतिगत ऋण पूँजी की महत्वपूर्ण भूमिका है, विशेष रूप से सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर सचिवालय के 22 नवंबर, 2014 के निर्देश संख्या 40/CT-TW के बाद से।

अपने कार्यालय के बीच में टंगे बा चे ज़िले के नक्शे पर हाथ लहराते हुए, क्वांग निन्ह प्रांत के बा चे ज़िले के डॉन डाक कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष, श्री गुयेन थान ट्रुंग ने गर्व से कहा कि इस वर्ष से, केंद्र सरकार के मानदंडों के अनुसार, कम्यून के सभी 14 गाँवों में अब कोई गरीब परिवार नहीं है। उन्होंने बताया, "बा चे ज़िले के सामाजिक नीति बैंक की वनीकरण ऋण नीति की बदौलत, डॉन डाक कम्यून पूरी तरह से गरीबी से मुक्त हो गया है।"

एक विशाल भू-भाग और विरल जनसंख्या वाला पहाड़ी क्षेत्र होने के कारण, लगभग 10 वर्ष पहले, दाओ जातीय बहुल इस समुदाय में गरीबी दर 77% तक थी। हालाँकि, लगभग 126 अरब वियतनामी डोंग (VND) का नीतिगत ऋण 11,000 हेक्टेयर रोपित वनों में लगाया गया, और कई वर्षों से हमें त्रस्त कर रही गरीबी अब समाप्त हो गई है। श्री ट्रुंग ने स्वीकार किया, "यदि नीतिगत पूँजी न होती, और बबूल, दालचीनी और पीले कमीलया के पेड़ लगाने का कोई मॉडल न होता, तो हमारे लोगों का जीवन बहुत कठिन होता।"

प्रत्येक परिवार वन लगाने के लिए पूंजी उधार लेता है।

पिछले वर्ष 1 बिलियन से अधिक VND की लागत से निर्मित एक विशाल 2 मंजिला मकान के सामने खड़े होकर, डॉन डैक कम्यून के पैक के गांव के प्रमुख श्री ट्रियू क्वी बाओ ने विश्वास के साथ कहा कि गांव के 87 परिवारों का लक्ष्य अब केवल अमीर बनना है, अब उन्हें पहले की तरह "स्थायी गरीबी" की चिंता नहीं है।

एक दशक से भी ज़्यादा समय पहले, पैक के गाँव के ज़्यादातर लोग मुख्य रूप से शराब बनाते थे और उसके अवशेषों से सूअरों को खाना खिलाते थे, "काम करना बंद कर दिया था, खाना नहीं मिलता था"। पॉलिसी क्रेडिट जल्दी मिलने के कारण, श्री बाओ ने बबूल और पीला कमीलया उगाना शुरू कर दिया। जब पिछवाड़े में कई पीले कमीलया के पेड़ों में कलियाँ आने लगीं, तो श्री बाओ ने खुशी से कहा, "बबूल के पेड़ घर बनाने में मदद करते हैं, पीले कमीलया से कारें खरीदी जाएँगी।"

19 हेक्टेयर बबूल के जंगल के मालिक, ना बाक गाँव के लोक नृत्य समूह, डॉन डैक कम्यून के नेता, श्री चिउ होंग फुक ने समूह के मनोरंजन के लिए एक आधुनिक लाउडस्पीकर सिस्टम भी खरीदा है। 2007 में केवल 30 मिलियन वीएनडी के पॉलिसी क्रेडिट ऋण से, उन्होंने अब उत्पादन बढ़ाने के लिए 200 मिलियन वीएनडी का बकाया ऋण लिया है, जिससे उनका परिवार "निरंतर गरीबी" से समृद्ध जीवन की ओर बढ़ गया है।

"यहाँ, हमारे यहाँ जंगल उगाने का एक बहुत ही खास तरीका है। हर कोई जंगल का मालिक भी है और एक-दूसरे का कर्मचारी भी। जब हमारे परिवार का जंगल लगाया जाता है, तो हम दूसरे परिवारों की मदद करते हैं, और फिर वे हमारी मदद करते हैं। आपसी सहयोग की भावना के कारण, जंगल उगाने से न केवल उच्च आय होती है, लगभग 500,000 VND/व्यक्ति/दिन, बल्कि गाँव के आपसी संबंधों को मज़बूत करने और एक एकजुट समुदाय बनाने में भी योगदान मिलता है," श्री फुक ने कहा।

कम्यून के अध्यक्ष गुयेन थान ट्रुंग ने कहा, "यही वजह है कि लोग गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकल पाए हैं।" इस इलाके में, अभी भी कई प्रवासी मज़दूर दूसरी जगहों से काम करने आते हैं क्योंकि आमदनी अच्छी है और काम भी बहुत है, लेकिन स्थानीय लोग "काम पूरा नहीं कर पाते"।

गरीबी उन्मूलन और समृद्धि के मॉडल के साथ, डॉन डैक का हर परिवार नीतिगत ऋण पूंजी उधार लेता है। श्री त्रियु क्वी बाओ ने बताया कि गाँव के सभी 87 परिवारों ने सामाजिक नीति बैंक से पूंजी उधार ली है और अब उनका जीवन पहले से कहीं बेहतर है।

डॉन डाक कम्यून के लैंग कांग गांव के श्री डांग दोआन लोंग ने कहा, "यदि सामाजिक नीति बैंक ने ऋण उपलब्ध नहीं कराया होता, तो हमारा परिवार निश्चित रूप से गांव के सबसे गरीब परिवारों में से एक होता।" उन्होंने बताया कि 100 मिलियन वीएनडी ऋण ने उन्हें वानिकी विकसित करने का अवसर दिया, जिससे उनके परिवार का जीवन एक नए स्तर पर पहुंच गया।

बा चे जिले के डॉन डाक कम्यून के ना बाप गाँव के लोगों का जीवन अब जंगलों से गहराई से जुड़ा हुआ है। डॉन डाक कम्यून के पहाड़ी क्षेत्र की अच्छी समझ रखने वाले, कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, श्री त्रिएउ ए लोक ने बताया कि प्रति परिवार औसतन 100-200 मिलियन वीएनडी के ऋण से लोग लगभग 6 हेक्टेयर बबूल की खेती कर सकते हैं। केवल 5 वर्षों के दोहन के बाद, प्रत्येक परिवार 800 मिलियन वीएनडी कमा सकता है, जिससे गरीबी से स्थायी रूप से छुटकारा पाया जा सकता है। श्री लोक ने आगे कहा, "लोग अब जंगल बनाने के लिए पूँजी उधार लेते हैं और सामाजिक नीति बैंक का अपना ऋण केवल एक या दो वर्षों में चुका देंगे।"

पूरी प्रणाली "कार्यवाही में लग जाती है"

नीतिगत पूँजी को प्रभावी बनाने के लिए, "पूँजी में कटौती किए बिना गरीबी उन्मूलन", प्रत्येक इलाके की पूरी राजनीतिक व्यवस्था शामिल होती है। नीति पार्टी समिति से शुरू होती है, सरकार उसका बारीकी से पालन करती है, जन संगठन लोगों के करीब रहते हैं, सामाजिक नीति बैंक नियमित रूप से प्रत्येक उधारकर्ता से मिलता है। पूँजी बस एक जंगल बन जाती है, जिससे आजीविका का सृजन होता है।

"हर दिन जब ब्याज वसूला जाता है, तो 100% उधारकर्ता पूरा भुगतान कर देते हैं। चूँकि दस्तावेज़ों की प्रक्रिया सख्ती से की जाती है और ऋण समूह की प्रक्रियाओं का पालन किया जाता है, इसलिए ज़िले को भेजे गए लगभग 100% ऋण आवेदन स्वीकृत हो जाते हैं," बा चे ज़िले के सामाजिक नीति बैंक के निदेशक श्री ले होंग फू ने कहा। उन्होंने आगे कहा: "एक बड़ी जातीय अल्पसंख्यक आबादी वाले पहाड़ी ज़िले के रूप में, बा चे हमेशा यह सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखता है कि नीतिगत ऋण पूँजी लोगों तक जल्द से जल्द और प्रभावी ढंग से पहुँचे। हमें स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों का प्रोत्साहन, भागीदारी और ध्यान पाकर बहुत खुशी हो रही है और हमें इन नीतिगत ऋण कार्यक्रमों की व्यावहारिकता और उपयोगिता के बारे में लोगों से कई सकारात्मक प्रतिक्रियाएँ मिल रही हैं।"

और क्योंकि हम हमेशा उधारकर्ताओं पर कड़ी नज़र रखते हैं, 8 कम्यून्स और कस्बों वाले 600 वर्ग किलोमीटर से ज़्यादा के क्षेत्र में, पूरे बा चे ज़िले में पॉलिसी क्रेडिट कैपिटल से संबंधित लगभग कोई भी खराब ऋण नहीं है। "हम हर घर की स्थिति अच्छी तरह जानते हैं, जब ऋण चुकाने का समय आता है, तो हम पहले ही सूचित कर देते हैं और हर घर को संगठित करने के लिए आगे आते हैं," पैक के गाँव के मुखिया और बचत एवं ऋण समूह के प्रमुख श्री त्रियु क्वी बाओ ने कहा।

ठीक इसी तरह, बैंकों, स्थानीय अधिकारियों और जन संगठनों के बीच घनिष्ठ समन्वय के कारण, उधार ली गई पूंजी जल्दी और प्रभावी रूप से होती है। क्वांग निन्ह (जुलाई 2024) में सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के सचिवालय के निर्देश 40-CT/TW के 10 वर्षों के सारांश सम्मेलन में बा चे जिला पार्टी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से कार्यान्वित सामाजिक नीति ऋण एक व्यावहारिक, बहुआयामी नीति है जिसमें गहन मानवता है, जो राज्य के लिए कमजोर और वंचित समूहों के लिए सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करने का एक आर्थिक उपकरण है। साथ ही, सामाजिक नीति ऋण गरीबों और अन्य नीतिगत विषयों को उत्पादन विकसित करने, उनके जीवन को बेहतर बनाने और समाज में उनकी स्थिति को पुष्ट करने के लिए प्रोत्साहित करने का एक आर्थिक लीवर है।

रिपोर्ट में कहा गया है, "नीतिगत ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर केंद्रीय सचिवालय के निर्देश संख्या 40 और निष्कर्ष संख्या 06 के कार्यान्वयन ने बा चे जिले की सूरत बदलने में योगदान दिया है, जिले के सभी जातीय समूहों के लोगों के जीवन में तेजी से सुधार हुआ है और उनका स्तर ऊपर उठा है, और साथ ही हाल के दिनों में नए ग्रामीण निर्माण और सतत गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के सफल कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति रही है।"

विशेष रूप से, गरीबी उन्मूलन के बाद, प्रांत, जिला और कम्यून अब सतत विकास पर विचार कर रहे हैं। डॉन डाक कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन थान ट्रुंग ने कहा कि बबूल के पेड़ तेज़ी से बढ़ते हैं, लेकिन मिट्टी को नुकसान पहुँचाते हैं। प्रांत और जिला दालचीनी सहित बड़े लकड़ी के पेड़ उगाने पर विचार कर रहे हैं। केवल 3-5 वर्षों के विकास चक्र के साथ, लोग दालचीनी के आवश्यक तेल बनाने के लिए कच्चे माल के रूप में बेचने के लिए शाखाओं और पत्तियों की कटाई कर सकते हैं... लगभग 10 वर्षों की कटाई के बाद, कुल आर्थिक मूल्य वर्तमान कीमतों पर बबूल की खेती की तुलना में 3-4 गुना अधिक होता है।

क्वांग निन्ह प्रांत, वन उत्पादकों को फसल बदलने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु बा चे में दालचीनी तेल का कारखाना बनाने में निवेश करने की योजना बना रहा है। डॉन डैक कम्यून के नेता कार्बन क्रेडिट की बिक्री पर अध्ययन कर रहे हैं ताकि बारहमासी वनों के विकास से लोगों की आय बढ़ सके।

वर्तमान बकाया ऋण लगभग 406 बिलियन VND है, तथा 4,100 से अधिक ऋणी परिवार हैं, जो पूरे जिले के 70% से अधिक परिवारों के लिए जिम्मेदार है, बा चे जिले के सामाजिक नीति बैंक के निदेशक, श्री ले होंग फू ने विश्वास के साथ कहा: "हम लोगों पर करीबी नजर रखेंगे, तथा इस नए परिवर्तन के लिए नीतिगत ऋण पूंजी को बीज पूंजी के रूप में उपयोग करेंगे।"

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लोगों के करीब आने के लिए संघर्ष

क्वांग निन्ह प्रांत के बा चे ज़िले के सामाजिक नीति बैंक में 21 साल पहले से काम कर रहे निदेशक ले होंग फू के पास "गाँव में रहने" की कई यादें हैं। वे याद करते हैं, "अतीत में, मैं व्यावसायिक यात्राओं के ज़ख्मों से भरा हुआ था।"

कम्यून और नगर स्तर पर आठ प्रशासनिक इकाइयों वाले बा चे में, जब सामाजिक नीति बैंक ने अपना मुख्यालय स्थापित किया, तो सड़कें बेहद कठिन थीं, मोटरसाइकिल से सबसे दूर के कम्यून तक पहुँचने में आधा दिन लग जाता था। इस बीच, हर मोहल्ले में नीतियों का प्रचार-प्रसार करने और हर घर तक पूँजी पहुँचाने के लिए, ऋण अधिकारियों को लोगों के करीब रहना पड़ता था और लगातार उन्हें समझाना पड़ता था।

"दर्रों पर चढ़ते, नदियों में पानी भरते और बड़ी-बड़ी चट्टानों को पार करते हुए, मेरी विन आगे-पीछे उछलती रही। जब मैं घर पहुँचा, तो मेरे हाथ धूप से लाल हो गए थे और फोर्क्स में तेल खत्म हो रहा था, जो सामान्य था," श्री फु ने कहा, और साइकिल से गिरने और साँस न ले पाने की याद ताज़ा करते हुए कहा, "मैं कहीं बीच में ही मर जाऊँगा।" श्री फुक ने निष्कर्ष निकाला, "उस समय, मैं काम के प्रति बहुत जुनूनी था।"

बचत और ऋण समूहों में, यह क्षेत्र नज़दीक तो लग रहा था, लेकिन उन वर्षों में लोगों को संगठित करना आसान नहीं था। 2003 से पाप के गाँव के बचत और ऋण समूह के प्रमुख, श्री त्रियु क्वी बाओ ने बताया कि शुरुआत में लोगों को कार्यक्रम में भाग लेने के लिए प्रेरित करना बेहद मुश्किल था। श्री बाओ ने कहा, "ज़्यादातर लोग अभी भी हिचकिचा रहे थे और वनरोपण में निवेश करने के लिए पैसे उधार लेने की प्रभावशीलता पर विश्वास नहीं कर रहे थे, जबकि गाँव में गरीबी दर बहुत ज़्यादा थी, 47 परिवारों तक।"

बा चे ज़िले के डॉन डाक कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष, श्री गुयेन थान ट्रुंग ने भी स्वीकार किया कि पिछले वर्षों में, नीतिगत ऋण पूँजी को लोगों तक पहुँचाना आसान नहीं था। उन्होंने कहा, "लोग सोच रहे थे कि पूँजी का उपयोग किस लिए करें, अगर पूँजी खोने का ख़तरा हो तो क्या करें।"

दूसरी ओर, पूर्ववर्ती अधिकारियों के विचार भी कुछ हद तक प्रतिकूल थे, क्योंकि उन्होंने उतनी स्थानीय पूँजी उपलब्ध नहीं कराई जितनी बाद में उपलब्ध कराई। क्वांग निन्ह प्रांत सामाजिक नीति बैंक शाखा की निदेशक सुश्री वु थी न्गोक बिच ने याद करते हुए कहा, "कई लोगों का मानना था कि नीति निर्माण का श्रेय देना ही देना है, और देना ही नुकसान है।"

वनरोपण से आजीविका मॉडल का निर्माण करते हुए, नीतिगत ऋण पूँजी हमेशा तैयार रहती है, हर परिवार का समर्थन करने के लिए, लोगों को दिन-प्रतिदिन पूँजी उधार लेने के लिए प्रेरित करने की प्रक्रिया उत्साहजनक परिणाम ला रही है। 100 मिलियन VND/परिवार के औसत ऋण से, लोगों ने वनरोपण में निवेश किया है, ऋण पूँजी का प्रभावी ढंग से उपयोग किया है, जिससे परिवारों की औसत आय में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, और लोगों के जीवन में उल्लेखनीय सुधार हुआ है।

"गरीबी में कमी की गति स्पष्ट है। निर्देश 40 जारी होने और लागू होने के बाद से कई बदलाव हुए हैं," निदेशक ले होंग फू ने कहा। "पूरा पाप के गाँव अब गरीबी उन्मूलन का एक आदर्श बन गया है," श्री त्रियु क्वी बाओ ने कहा।

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श्री ट्रियू क्वी बाओ, पैक के गांव के प्रमुख, डॉन डैक कम्यून, अपने नवनिर्मित घर के सामने।

दक्षता बढ़ाएँ, प्रतिष्ठा बनाएँ

श्री बाओ के अनुसार, नीतिगत ऋण पूँजी को संरक्षित रखने के लिए, बचत और ऋण समूह, विशेष रूप से उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों में, ऋणों के उपयोग के प्रबंधन और निगरानी में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है। ज़िम्मेदारी का प्रदर्शन करने, जागरूकता बढ़ाने, समय पर ऋण चुकाने के लिए बचत का एक स्रोत रखने और समूह की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, यह शर्त रखी गई है कि सभी सदस्य स्वेच्छा से न्यूनतम 100,000 VND या उससे अधिक की मासिक बचत का योगदान करें।

इस कोष की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, समूह ने यह शर्त रखी है कि सदस्यों को 100,000 VND (अधिकतम 2 मिलियन VND) की मासिक अनिवार्य बचत का योगदान करना होगा और समय पर पूरा ब्याज चुकाने के लिए प्रतिबद्ध होना होगा। इससे न केवल एक आरक्षित निधि का निर्माण होता है, बल्कि लोगों को अपनी पारिवारिक अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए पूँजी के एक स्थिर स्रोत तक पहुँचने का अवसर भी मिलता है।

श्री ले होंग फू के अनुसार, तरजीही ऋण नीतियों के कारण, अब तक ज़िले के कुल 5,700 परिवारों में से 70% से ज़्यादा परिवारों को पूँजी प्राप्त हुई है, मुख्यतः वनरोपण के विकास के लिए। इसके कारण, गरीबी उन्मूलन की स्थिति में उल्लेखनीय प्रगति हुई है, जहाँ 2015 से पहले 30% से ज़्यादा परिवार गरीब और लगभग गरीब थे, वहीं अब पूरे ज़िले में कोई भी परिवार इस स्थिति में नहीं है। यह साबित करता है कि लोगों ने ऋणों का प्रभावी और ज़िम्मेदारी से उपयोग किया है, जो कि खराब ऋण या अतिदेय ऋण की अनुपस्थिति से स्पष्ट होता है।

"सरकार, संगठनों और समुदाय के बीच घनिष्ठ समन्वय ने डूबते ऋणों को कम करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। सभी स्तरों पर सरकार के गहन ध्यान और लोगों की पारस्परिक सहायता की भावना के कारण, ऋण चुकौती प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों का प्रभावी ढंग से समाधान किया गया है। कम्यून में नियमित मासिक लेन-देन केंद्रों का आयोजन और अधिकारियों द्वारा क्षेत्र का नियमित दौरा लोगों का विश्वास बढ़ाने और ऋण देने तथा ऋण वसूली के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने में मददगार रहा है," श्री ले होंग फू ने बताया।

कई सर्वेक्षणों और सारांशों के माध्यम से, लोगों ने अपने जीवन को बेहतर बनाने में ऋण नीतियों की प्रभावशीलता के लिए अपनी गहरी प्रशंसा व्यक्त की है। गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए नीतिगत ऋण पर सरकार के डिक्री संख्या 78/2002/ND-CP के कार्यान्वयन के 20 वर्षों की सारांश बैठक (2002-2022) में, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति की भागीदारी के साथ, स्थानीय लोगों ने अर्थव्यवस्था के विकास और अपने जीवन को बेहतर बनाने में इस पूंजी स्रोत की महत्वपूर्ण भूमिका की स्पष्ट रूप से पुष्टि की।

वास्तव में, निरंतर प्रयासों से, मात्र 10 वर्षों में, बा चे ने गरीब परिवारों की संख्या में 30% से अधिक की कमी लाकर प्रभावशाली परिणाम प्राप्त किए हैं। जीर्ण-शीर्ण और अस्थायी घरों का पूर्ण उन्मूलन लोगों के लिए बेहतर जीवन बनाने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

श्री ले होंग फू के अनुसार, वर्तमान में ऋण वितरण प्रक्रिया बहुत तेज़ी से पूरी हो रही है। कम्यून स्तर पर लेन-देन के लिए, बैंक महीने के एक निश्चित दिन पर लेन-देन करता है। लेन-देन की तारीख से पहले, गाँव के बचत और ऋण समूह सक्रिय रूप से दस्तावेजों की समीक्षा करते हैं और उन्हें कुछ दिन पहले कम्यून और बैंक को भेज देते हैं। इससे बैंक के पास दस्तावेजों का मूल्यांकन और अनुमोदन करने के लिए पर्याप्त समय मिल जाता है। लेन-देन की तारीख पर, मुख्य कार्य वितरण, ऋण वसूली और कुछ अन्य कार्यों को कम्यून-स्तरीय जन समिति मुख्यालय में ही निपटाना होता है। स्वीकृत और वितरित दस्तावेजों की दर लगभग 100% है, जो दर्शाता है कि बैंक, स्थानीय अधिकारियों और ऋण समूहों के बीच समन्वय प्रक्रिया बहुत सुचारू हो गई है।

ग्रामीण इस प्रक्रिया से परिचित हैं और ऋण देने वाली संस्थाओं ने भी ऋण आवेदनों के लिए ग्राहकों की सार्वजनिक समीक्षा, चयन और सूचीकरण के मानदंडों में महारत हासिल कर ली है। परिणामस्वरूप, ऋण वितरण के बाद आने वाली समस्याएँ दुर्लभ हैं।

ग्रामीण इस प्रक्रिया से परिचित हैं और ऋण देने वाली संस्थाओं ने उपयुक्त ग्राहकों के चयन के मानदंडों में महारत हासिल कर ली है। नतीजतन, ऋण वितरण के बाद आने वाली समस्याएँ दुर्लभ हैं।

"लोगों के जीवन में उल्लेखनीय सुधार आया है। घर बनाने के लिए कई बार पैसे उधार लेने और फसल उगाने से पहले, लोग अब सक्रिय रूप से उत्पादन बढ़ा रहे हैं और कार खरीदने का लक्ष्य बना रहे हैं। दूरदराज के ज़िलों में प्रांत के मज़बूत निवेश की बदौलत, परिवहन व्यवस्था में काफ़ी बदलाव आया है। सड़कों का विस्तार और उन्नयन हुआ है, साथ ही कई विशाल चिकित्सा केंद्र और स्कूल भी खुले हैं। गाँव के बुनियादी ढाँचे में भी काफ़ी सुधार हुआ है," श्री ले होंग फुक ने कहा।

यह देखते हुए कि पूँजी सुरक्षित है और गरीबी उन्मूलन में इसकी प्रभावशीलता स्पष्ट रूप से दिखाई दे रही है, क्वांग निन्ह प्रांत भी दुर्गम क्षेत्रों के लिए स्थानीय रूप से सौंपी गई पूँजी में वृद्धि कर रहा है। श्री फुक ने बताया कि बा चे जिले के सामाजिक नीति बैंक के पूँजी स्रोत में जिला सरकार से 2 अरब वीएनडी की पूँजी आती है, जिसमें क्वांग निन्ह प्रांत से 135 अरब वीएनडी से अधिक की पूँजी शामिल है।

श्री फु ने कहा, "यह लोगों को अमीर बनने और पूंजी की दक्षता बढ़ाने में मदद करने के लिए बीज पूंजी का एक स्रोत है, और साथ ही, यह पूरी प्रणाली की प्रतिष्ठा भी है, जब लोग आर्थिक स्थिति में सुधार लाने और स्थायी रूप से विकास करने में मदद करने के लिए एक साथ काम करते हैं।"

आम सहमति, समन्वय कार्य को कड़ा करें

क्वांग निन्ह प्रांत में सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर केंद्रीय पार्टी सचिवालय के 22 नवंबर, 2014 के निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों का सारांश देने वाली रिपोर्ट के अनुसार, 30 जून, 2024 तक, क्वांग निन्ह में सामाजिक नीति ऋण पूंजी का कुल स्रोत 5,075.5 बिलियन VND है, जो 2014 की तुलना में 3,426.7 बिलियन VND (2.07 गुना वृद्धि) की वृद्धि है, जिसकी औसत वृद्धि दर 20.7%/वर्ष है। जिसमें से, केंद्रीय पूंजी स्रोत 3,880.4 बिलियन VND है, जो कुल पूंजी स्रोत का 76.5% है, जो 2014 की तुलना में 2,268 बिलियन VND की वृद्धि है; स्थानीय बजट में सौंपी गई पूंजी 1,195.1 बिलियन VND तक पहुंच गई, जो कुल संसाधनों का 24% है, यह 1,158.7 बिलियन VND की वृद्धि है, जो निर्देश संख्या 40-CT/TW जारी होने से पहले की तुलना में 31.9 गुना अधिक है (2014 के अंत में यह 36.3 बिलियन VND थी)।

क्वांग निन्ह प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा की निदेशक सुश्री वु थी न्गोक बिच ने कहा: "सफल पूँजी जुटाना प्रांत के विशेष ध्यान का परिणाम है। सभी स्तरों के नेता लोगों के जीवन को बेहतर बनाने में नीतिगत ऋण पूँजी की प्रभावशीलता की अत्यधिक सराहना करते हैं। निगरानी सत्रों के माध्यम से, लोगों की राय दर्ज की गई और प्रांतीय नेताओं ने इस पूँजी स्रोत के महत्व की पुष्टि की। लोगों का समर्थन जारी रखने के लिए, प्रांत ने केंद्रीय पूँजी स्रोतों के स्थान पर पूँजी स्रोतों को सक्रिय रूप से पूरक बनाया है, जिससे नीतिगत ऋण का रखरखाव और विस्तार सुनिश्चित हुआ है।"

सुश्री बिच के अनुसार, प्रतिनिधि बोर्ड में बोर्ड प्रमुख के रूप में भाग लेने वाले प्रांतीय नेताओं ने, स्टेट बैंक के निदेशक और संबंधित विभागों व शाखाओं के प्रमुखों के साथ मिलकर, पूंजी स्रोतों को सुनिश्चित करने, प्रबंधन को मज़बूत करने और परिचालन स्थिति पर नियमित रूप से रिपोर्ट करने के लिए हर संभव प्रयास किया है। फादरलैंड फ्रंट, स्थानीय अधिकारियों और जन संगठनों के घनिष्ठ समन्वय के कारण, प्रांत ने ऋण गुणवत्ता में सुधार के लिए कई समाधानों को सक्रिय रूप से लागू किया है।

दस साल पहले की तुलना में, स्थिति में उल्लेखनीय सुधार हुआ है और अतिदेय ऋण अनुपात घटकर कुल बकाया ऋण का 0.03% रह गया है। नीतिगत ऋण गुणवत्ता के मूल्यांकन को कम्यून से लेकर प्रांतीय स्तर तक परिषद के स्कोरिंग मानदंडों में शामिल किया गया है, जिससे सभी स्तरों और क्षेत्रों में परिचालन दक्षता में सुधार के लिए प्रेरणा मिली है। निरंतर प्रयासों के कारण, क्वांग निन्ह ने एक स्वस्थ ऋण प्रणाली का निर्माण किया है, जिस पर संपूर्ण प्रांतीय राजनीतिक व्यवस्था का विशेष ध्यान है।

क्वांग निन्ह प्रांत में स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम शाखा के निदेशक, श्री गुयेन डुक हिएन ने भी स्वीकार किया कि निर्देश 40 के कार्यान्वयन से वियतनाम सामाजिक नीति बैंक पर स्पष्ट सकारात्मक प्रभाव पड़े हैं। तदनुसार, बैंक की गतिविधियों के समर्थन के लिए हस्तांतरित प्रांतीय बजट पूंजी में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिससे नीतियों और कार्यक्रमों के अधिक प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान मिला है, विशेष रूप से आपदा-पश्चात सहायता और गरीब व लगभग गरीब परिवारों को ऋण देने के क्षेत्र में...

श्री हिएन ने पहले की तुलना में इस अंतर पर भी ज़ोर दिया: "पहले, प्रांतीय बजट की पूँजी अक्सर अनियमित रूप से आवंटित की जाती थी, यहाँ तक कि उन इलाकों को भी जो अभी तक खुद को संतुलित नहीं कर पा रहे थे। हालाँकि, निर्देश 40 जारी होने के बाद से, प्रांत के सामान्य कार्यक्रमों पर पूँजी के संकेंद्रण से अधिक स्पष्ट परिणाम सामने आए हैं। इसके कारण, सामाजिक नीति बैंक की पूँजी ने प्रांत के वंचित समूहों को प्रभावी रूप से सहायता प्रदान की है।"

सामाजिक नीति बैंक का एक विस्तृत नेटवर्क है जो प्रांत से लेकर कम्यून तक फैला हुआ है और इलाकों में नियमित मोबाइल लेनदेन केंद्र हैं। ऋण वितरण और वसूली एक निश्चित समय-सारिणी के अनुसार की जाती है, जिससे वंचित लोगों तक अधिकतम पहुँच सुनिश्चित होती है। अशोध्य ऋण अनुपात कम है, जो बैंक की ऋण प्रबंधन दक्षता को दर्शाता है। यह प्रणाली स्थिर रूप से संचालित होती है, जिसका अशोध्य ऋण अनुपात 0.1% से कम है, जो दर्शाता है कि ऋणदाता समूह प्रभावी ढंग से काम करते हैं और उनका प्रबंधन सुदृढ़ है।

क्वांग निन्ह प्रांत के स्टेट बैंक के उप निदेशक श्री थाई मान्ह कुओंग ने कहा: "ऋण नीतियों और ऋण प्रबंधन के प्रभावी कार्यान्वयन के कारण खराब ऋण अनुपात कम है। विशेष रूप से, ऋण प्रबंधन और वसूली में वेटरन्स एसोसिएशन, किसान संघ जैसे जन संगठनों की सक्रिय भागीदारी ने खराब ऋण नियंत्रण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। ऋणदाता संगठनों की ज़िम्मेदारी की भावना के कारण लघु-स्तरीय ऋण और सामुदायिक ऋण भी अत्यधिक प्रभावी हैं। वे हमेशा समुदाय की प्रतिष्ठा बनाए रखना चाहते हैं, इसलिए उन्होंने अपने ऋण चुकौती दायित्वों को बहुत अच्छी तरह से पूरा किया है।"

Hà Nội, ngày Phở về

वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ की तरजीही ऋण नीतियों के बारे में लोगों को हमेशा सार्वजनिक रूप से जानकारी दी जाती है।

नीतिगत ऋण की प्रभावशीलता को बढ़ावा देना जारी रखें

हाल ही में, क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति ने क्वांग निन्ह प्रांत में सामाजिक नीति ऋण पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के सचिवालय के 22 नवंबर, 2014 के निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के सारांश पर प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के निष्कर्ष की घोषणा की। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने मूल्यांकन किया कि निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन को जारी रखने के लिए पार्टी केंद्रीय समिति के सचिवालय के 10 जून, 2021 के निर्देश संख्या 06-KL/TW और निष्कर्ष संख्या 40-CT/TW के लगभग 10 वर्षों के बाद, सामाजिक नीति ऋण अस्तित्व में आ गया है, जो उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों, परिवारों, श्रमिकों और सामाजिक नीति लाभार्थियों को उत्पादन और व्यवसाय, घर की मरम्मत, सामाजिक आवास की खरीद, स्वच्छ पानी और स्वच्छता कार्यों के निर्माण, नौकरियों और आजीविका के सृजन, आय को स्थिर करने और बढ़ाने के लिए पूंजी उधार लेने में सहायता कर रहा है।

सामाजिक नीति ऋण पूंजी प्रभावी रही है, जिसने तेजी से और स्थायी गरीबी में कमी, नए ग्रामीण निर्माण के लक्ष्य के सफल कार्यान्वयन में योगदान दिया है, कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादन के विकास को बढ़ावा दिया है, प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 06-एनक्यू / टीयू को प्रभावी ढंग से लागू किया है, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति की परियोजना संख्या 409-क्यूडी / टीयू, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति औसत आय बढ़ाने में सफलता हासिल की है, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित की है, लोगों के सभी पहलुओं में जीवन की गुणवत्ता में सुधार किया है, क्षेत्रों के बीच अंतर को जल्दी से कम किया है, 15 वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करने में योगदान दिया है, अवधि 2020-2025।

निर्देश संख्या 40-CT/TW के कार्यान्वयन को जारी रखने के संबंध में प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के दिनांक 28 जून, 2022 के निर्देश संख्या 40-CT/TW, निष्कर्ष संख्या 06-KL/TW, निर्देश संख्या 26-CT/TU को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति पार्टी प्रतिनिधिमंडलों, पार्टी कार्यकारी समितियों, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, प्राधिकारियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों से अनुरोध करती है कि वे सामाजिक नीति ऋण को एक ऐसी नीति के रूप में देखें जो सामाजिक प्रगति और समानता के साथ-साथ आर्थिक विकास पर नीतियों और लक्ष्यों को लागू करने में महत्वपूर्ण योगदान देती है, जो 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना (2021-2025) और 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति (2021-2030) को लागू करने के नियमित और निरंतर कार्यों में से एक है। इसलिए, पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, प्राधिकारियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को सामाजिक नीति ऋण गतिविधियों का नेतृत्व और निर्देशन करने में अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को बढ़ाना जारी रखना चाहिए।

साथ ही, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 111/2024/QH/QH15 के अनुसार ऋण पूंजी स्रोतों के पूरक के लिए सामाजिक नीति बैंक को सौंपी गई स्थानीय बजट पूंजी को संतुलित करने और व्यवस्थित करने पर ध्यान देना आवश्यक है।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xoa-trang-ho-ngheo-159032-159032.html