हरित ऋण: वियतनाम में सतत आर्थिक विकास के लिए लाभ

(Chinhphu.vn) - जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में, हरित ऋण टिकाऊ अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण वित्तीय साधन के रूप में उभरा है। वियतनाम में, कई कठिनाइयों के बावजूद, कानूनी गलियारा बनाने के प्रयासों और बैंकिंग उद्योग की निर्णायक भागीदारी के कारण, हरित ऋण विकास की संभावना अभी भी अत्यधिक सराहनीय है।

हरित ऋण प्रवाह को अनब्लॉक करने के समाधानों पर चर्चा - फोटो: वीजीपी/एचटी

25 अप्रैल की दोपहर को हनोई में स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) और लाओ डोंग समाचार पत्र द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित कार्यशाला "ग्रीन क्रेडिट कैपिटल फ्लो को अनब्लॉक करना" में चर्चा की गई मुख्य विषयवस्तु यही थी।

राष्ट्रीय नीतियों से संभावनाएं और अवसर

वियतनाम स्टेट बैंक के उप गवर्नर दाओ मिन्ह तु ने पुष्टि की: हरित वित्त, जिसमें हरित ऋण भी शामिल है, कोई नया मुद्दा नहीं है, लेकिन दुनिया भर के देशों के साथ-साथ वियतनाम से भी इस पर तेजी से ध्यान दिया जा रहा है, विशेष रूप से वर्तमान संदर्भ में, जब आर्थिक समृद्धि, पर्यावरणीय स्थिरता और सामाजिक न्याय प्राप्त करने के लिए विकास मॉडल नवाचार से जुड़े आर्थिक पुनर्गठन को बढ़ावा देने के लिए संसाधन जुटाने को बढ़ावा देने की आवश्यकता है; एक हरित, कार्बन-तटस्थ अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ना और वैश्विक तापमान वृद्धि को सीमित करने के लक्ष्य में योगदान करना।

हरित ऋण और ईएसजी कार्यान्वयन सतत विकास के लिए अपरिहार्य रुझान हैं, राष्ट्रीय हरित विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों में से एक, ऋण संस्थानों (सीआई) को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को स्थिरता की ओर पुनः उन्मुख करने, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब पहुँचने में मदद करने का एक समाधान, जिससे उनकी स्थिति सुदृढ़ होगी, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी, सहयोग और व्यावसायिक अवसरों का विस्तार होगा। व्यवसायों के लिए, हरित ऋण एक ऐसा संसाधन है जो व्यवसायों को प्रौद्योगिकी में सुधार और नवाचार करने, और हरित उत्पादन में परिवर्तित होने में सहायता करता है।

वियतनाम स्टेट बैंक के स्थायी उप-गवर्नर श्री दाओ मिन्ह तु ने कार्यशाला में भाषण दिया - फोटो: वीजीपी/एचटी

स्टेट बैंक के नेताओं ने टिप्पणी की कि वियतनाम में विकास के लिए अनेक अनुकूल परिस्थितियां और अवसर हैं, जिसका श्रेय वहां की स्पष्ट दिशा-निर्देशों और विनियमों को जाता है।

सबसे पहले, पर्यावरण संरक्षण कानून (2020) और इसके मार्गदर्शक दस्तावेजों में हरित ऋण, हरित ऋण विकास के लिए रोडमैप, हरित ऋण विकास को समर्थन और प्रोत्साहित करने के उपाय, बैंकिंग प्रणाली की हरित ऋण गतिविधियों के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने की बात कही गई है।

दूसरा, चरणों के माध्यम से हरित विकास पर राष्ट्रीय रणनीति में, सामाजिक-आर्थिक विकास पर सरकार के हालिया संकल्प, 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों के आर्थिक विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए तेज़ी से और सतत विकास करते हुए, "हरित परिवर्तन - डिजिटल परिवर्तन" को लागू करने में सरकार और प्रधानमंत्री के दृढ़ संकल्प को दर्शाते हैं। विशेष रूप से, सरकार और प्रधानमंत्री दोनों ने हरित ऋण और हरित बैंकिंग को बढ़ावा देने के लिए बैंकिंग उद्योग के लिए कार्य और आवश्यकताएँ निर्धारित की हैं।

तीसरा, इन नीतिगत ढाँचों के आधार पर, हाल के दिनों में, बैंकिंग उद्योग ने कठोर और सक्रिय कार्रवाई की है, हरित ऋण गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए समाधान लागू किए हैं और कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं।

2017 में केवल 15 सहभागी ऋण संस्थाओं से लेकर अब तक, बकाया ऋणों वाली 50 इकाइयाँ हो गई हैं। 2017-2024 की अवधि में बकाया हरित ऋण की औसत वृद्धि दर 22%/वर्ष से अधिक हो गई है, जो साल-दर-साल बढ़ती जा रही है, और सामान्य अर्थव्यवस्था के लिए बकाया ऋण की वृद्धि दर से भी अधिक है। ये आँकड़े बहुत उत्साहजनक हैं, हालाँकि, कुल बकाया ऋण में हरित ऋण का अनुपात केवल लगभग 4.6% है, जो दर्शाता है कि वियतनाम में हरित ऋण के विकास की अभी भी बहुत गुंजाइश है। इसलिए इस गुंजाइश का लाभ उठाने और इसमें तेज़ी लाने की तत्काल आवश्यकता है।

हालांकि, वास्तविकता में, बैंकों और व्यवसायों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है जैसे: कोई राष्ट्रीय हरित वर्गीकरण सूची नहीं है, व्यवसायों के लिए ईएसजी पर सामान्य विनियम नहीं हैं, सतत विकास आवश्यकताओं को पूरा करना कठिन होता जा रहा है; जोखिम मूल्यांकन उपकरण सीमित हैं, भुगतान अवधि लंबी है, वित्तीय दक्षता अस्पष्ट है...

जब यह नीति सभी देशों पर लागू की जाती है, तो वियतनाम के लिए यह एक चुनौती बन जाती है। इन "अड़चनों" को दूर करने के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है - अधिक व्यापक, अधिक लचीला और नीति-बाज़ार-कानूनी गलियारे के बीच अधिक समकालिक।

"मेकांग डेल्टा में 10 लाख हेक्टेयर की परियोजना के बारे में - यह हरित ऋण के लिए विशिष्ट परियोजनाओं में से एक है। यदि व्यवसायों, बैंकों और किसानों के बीच कानूनी समन्वय और जागरूकता हो, तो पूँजी के इस स्रोत को प्रभावी ढंग से बढ़ावा दिया जा सकेगा। स्पष्ट रूप से, यह हरित अर्थव्यवस्था और हरित बैंकिंग से जुड़ी एक पर्यावरणीय कहानी है। व्यापक परिप्रेक्ष्य में देखें तो, हमारे पास पहले से ही एक कानूनी गलियारा है, लेकिन प्रत्येक विशिष्ट परियोजना को देखते हुए, हमें स्पष्ट मूल्यांकन मानदंड रखने की आवश्यकता है। यह एक अत्यावश्यक मुद्दा है जिस पर और अधिक विशेष रूप से विचार करने की आवश्यकता है," उप-गवर्नर दाओ मिन्ह तु ने एक उदाहरण दिया।

सुश्री हा थू गियांग, आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग की निदेशक (एसबीवी) - फोटो: वीजीपी/एचटी

नीतिगत आधार तो है, लेकिन हरित ऋण के क्रियान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करना आवश्यक है।

पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 में पहली बार हरित ऋण का स्पष्ट प्रावधान किया गया है। डिक्री 08/2022/ND-CP विकास की रूपरेखा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, साथ ही ऋण संस्थानों (CI) को अधिमान्य तंत्रों के माध्यम से भागीदारी के लिए प्रोत्साहित भी करता है।

हालाँकि, आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग (एसबीवी) की निदेशक सुश्री हा थू गियांग ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: संस्था अभी भी पूर्ण होने की प्रक्रिया में है। राष्ट्रीय हरित वर्गीकरण सूचियाँ जारी नहीं की गई हैं, जिससे बैंकों के लिए यह निर्धारित करना मुश्किल हो रहा है कि कौन सी परियोजनाएँ हरित ऋण देने के योग्य हैं।

हालाँकि, स्टेट बैंक ने भी सक्रिय रूप से परिपत्र 17/2022/TT-NHNN जारी किया है, जो ऋण गतिविधियों में पर्यावरणीय जोखिम प्रबंधन पर ऋण संस्थानों को मार्गदर्शन प्रदान करता है, जिससे व्यापक कार्यान्वयन के लिए एक प्रारंभिक कानूनी गलियारा तैयार होता है।

डॉ. बुई थान मिन्ह - विभाग IV, सरकारी कार्यालय ने टिप्पणी की: "ग्रीन क्रेडिट अब कोई विकल्प नहीं रहा। अगर वियतनामी उद्यम और गहराई से एकीकृत होना चाहते हैं तो यह एक अनिवार्य आवश्यकता है। "30-60" लक्ष्य वाले चीन से लेकर, ESG टूलकिट वाले यूरोपीय संघ तक, और अमेरिका तक, हालाँकि नीतियाँ अभी भी डगमगा रही हैं, सभी कार्बन नियंत्रण को और सख्त बनाने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।

वियतनाम में एडीबी के मुख्य अर्थशास्त्री डॉ. गुयेन बा हंग के अनुसार, "हरित ऋण का विकास केवल पर्यावरणीय आवश्यकताओं को पूरा करने तक सीमित नहीं है। यह एक वैश्विक प्रवृत्ति है, खासकर इस संदर्भ में कि कई देश 2026 से "कार्बन टैक्स" या कार्बन सीमा समायोजन उपाय लागू कर रहे हैं।"

अगर वियतनामी उद्यम समय रहते अनुकूलन नहीं करते, तो वे निर्यात के अवसर खो देंगे – खासकर यूरोपीय संघ, अमेरिका या जापान जैसे "कठिन" बाज़ारों में। इसलिए, ज़िम्मेदारी के अलावा, हरित ऋण अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए एक रणनीतिक ज़रिया भी है।

कृषि नीति रणनीति संस्थान के डॉ. लाई वान मान ने कहा, "यूरोपीय संघ, चीन, दक्षिण कोरिया आदि सभी देशों में पारदर्शी वर्गीकरण प्रणालियाँ हैं। कुछ देश तो पर्यावरण के अनुकूल माने जाने वाले उद्योगों या तकनीकों की पहचान के लिए "श्वेत" सूची का भी उपयोग करते हैं। अगर वियतनाम में भी जल्द ही इसी तरह के मानदंड लागू हो जाएँगे, तो इससे न केवल बैंकों को ऋण देने में मदद मिलेगी, बल्कि व्यवसायों को भी शुरुआत से ही सही दिशा में परियोजनाओं को सक्रिय रूप से डिज़ाइन करने में मदद मिलेगी।"

सुश्री फुंग थी बिन्ह, एग्रीबैंक की उप महानिदेशक - फोटो: वीजीपी/एचटी

मेकांग डेल्टा में 10 लाख हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता वाले चावल के सतत विकास के लिए परियोजना, जिसे "सफलता" माना जा रहा है, एक महत्वपूर्ण कदम है। ऋण के दृष्टिकोण से, एग्रीबैंक की उप-महानिदेशक सुश्री फुंग थी बिन्ह ने कहा कि बैंक ने भाग लेने वाले व्यवसायों, सहकारी समितियों और परिवारों के लिए कम से कम 1% कम तरजीही ब्याज दर वाला एक ऋण पैकेज आरक्षित किया है।

हालाँकि, सुश्री फुंग थी बिन्ह ने यह भी बताया कि ऐसे कार्यक्रम तभी सफल होते हैं जब मूल्य श्रृंखला में जुड़ाव हो।

सुश्री फुंग थी बिन्ह ने कहा, "हम दक्षता सुनिश्चित करने और ऋण जोखिम को कम करने के लिए इनपुट से लेकर आउटपुट तक, बीज, उर्वरक से लेकर खरीद, प्रसंस्करण और उपभोग तक ऋण देते हैं।"

हालाँकि, इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि हरित ऋण कई बाधाओं का सामना कर रहा है। सबसे बड़ी बाधाओं में से एक है लंबी चुकौती अवधि और उच्च जोखिम, जबकि बैंकों को अभी भी पूँजी वसूली की क्षमता सुनिश्चित करनी है। वास्तव में, ऋण संस्थान, सक्रिय रूप से भाग लेने के बावजूद, अभी भी सतर्क हैं। उन्हें बेहतर जोखिम मूल्यांकन उपकरणों, ग्राहकों से स्पष्ट जानकारी और सबसे बढ़कर, एक अधिक सुसंगत कानूनी गलियारे की आवश्यकता है।

"हम सचमुच पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा में निवेश करना चाहते हैं। लेकिन नीतिगत बदलावों के कारण कुछ पवन ऊर्जा परियोजनाओं ने भुगतान रोक दिया है, जिससे बैंक भ्रमित और झिझक रहे हैं," एक एग्रीबैंक प्रतिनिधि ने स्पष्ट रूप से कहा। इसके अलावा, अपशिष्ट से ऊर्जा और बायोमास ऊर्जा जैसे उद्योगों में निवेश, हालाँकि संभावित है, फिर भी बैंकों के लिए साहसपूर्वक भुगतान करने हेतु एक ठोस व्यावहारिक मॉडल की आवश्यकता है।

श्री मिन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/tin-dung-xanh-don-bay-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-102250425170022322.htm