15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के कार्य पर रिपोर्ट का पूर्ण पाठ

20 अक्टूबर की सुबह, 10वें सत्र के उद्घाटन सत्र में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने नेशनल असेंबली के 15वें कार्यकाल के कार्यों पर मसौदा रिपोर्ट प्रस्तुत की।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

वियतनाम समाचार एजेंसी सम्मानपूर्वक रिपोर्ट का पूरा पाठ प्रस्तुत करती है:

" प्रिय कॉमरेड टो लैम, वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय कार्यकारी समिति के महासचिव,

प्रिय नेतागण और पार्टी, राज्य और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के पूर्व नेतागण,

प्रिय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों और विशिष्ट अतिथिगण,

प्रिय देशवासियों, सशस्त्र बलों के अधिकारियों और सैनिकों, मतदाताओं और देशवासियों,

पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा एक विशेष कार्यकाल है, जो अनेक चुनौतियों, जटिल वैश्विक महामारियों, प्राकृतिक आपदाओं, गंभीर जलवायु परिवर्तन और विश्व की राजनीतिक व आर्थिक स्थिति में अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव का सामना करते हुए कार्यरत है। पिछले कार्यकालों की तुलना में कार्यभार कई गुना बढ़ गया है, कई महत्वपूर्ण मुद्दे, कई नई, जटिल और अभूतपूर्व विषय-वस्तुएँ सामने आई हैं। ऐसी स्थिति में, राष्ट्रीय सभा ने सर्वोच्च राज्य शक्ति एजेंसी, जनता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि की है, अपनी क्षमता, बुद्धिमत्ता, नवीनता, उन्नत व्यावसायिकता, प्रचार, पारदर्शिता, लोकतंत्र और दक्षता का प्रदर्शन किया है, संविधान निर्माण, कानून बनाने, सर्वोच्च पर्यवेक्षण और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने के साथ-साथ संसदीय कूटनीतिक गतिविधियों के कार्यों को बखूबी निभाया है, और कई उत्कृष्ट छाप छोड़ी है:

सबसे पहले, राष्ट्रीय असेंबली ने संस्थाओं और कानूनों को परिपूर्ण बनाने में अपनी भूमिका को दृढ़तापूर्वक बढ़ावा दिया है; 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण ने पार्टी की प्रमुख नीतियों को, विशेष रूप से "सुव्यवस्थीकरण, प्रभावशीलता, दक्षता, जनता से निकटता, जनता से निकटता, वास्तविकता से निकटता" की दिशा में राज्य तंत्र की व्यवस्था पर, तुरंत संस्थागत रूप दिया है।

दूसरा, विधायी गतिविधियों ने सोच और निर्माण प्रक्रिया में दृढ़ता से नवाचार किया है, सक्रियता, रचनात्मकता और सक्रियता से काम किया है और दूर से ही तैयारी की है; "संस्थाओं के संदर्भ में एक कदम आगे रहने" की भूमिका को बढ़ावा दिया है, नई परिस्थितियों का तुरंत जवाब दिया है और व्यावहारिक जीवन की आवश्यकताओं को पूरा किया है; नीतियों ने हमेशा लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखा है, उत्पादन क्षमता को मुक्त करने, राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने में योगदान देने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से दूर किया है। पहली बार, राष्ट्रीय सभा ने पूरे कार्यकाल के लिए कानून-निर्माण कार्यक्रम के उन्मुखीकरण पर विचार और अनुमोदन के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया। कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा का कार्य सक्रिय रूप से कार्यान्वित किया गया है, कई विरोधाभासी, अतिव्यापी और अनुचित नियमों का पता लगाया गया है और तुरंत उनका निपटारा किया गया है, जिससे कानूनी प्रणाली की एकता, समन्वय और व्यवहार्यता सुनिश्चित हुई है।

तीसरा, पर्यवेक्षण गतिविधियों को सुदृढ़, केन्द्रित, महत्वपूर्ण, सारगर्भित बनाया गया है और उनमें अनेक व्यावहारिक नवाचार हैं; वर्तमान महत्व के क्षेत्रों और मुद्दों पर ध्यान केन्द्रित किया गया है, जिनका सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ा है। पहली बार, राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षण मंच का सफलतापूर्वक आयोजन किया गया; साथ ही, मतदाता याचिकाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणामों की रिपोर्ट; नागरिकों के स्वागत, याचिकाओं पर कार्यवाही और राष्ट्रीय सभा को भेजी गई शिकायतों व निंदाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणामों आदि पर सभाकक्ष में चर्चाओं का आयोजन किया गया, जिससे कानून को पूर्ण बनाने, देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने, राज्य सत्ता पर नियंत्रण की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, राज्य तंत्र के संचालन और सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की जिम्मेदारी के कार्य में महत्वपूर्ण योगदान दिया गया है, जिसकी मतदाताओं और जनता द्वारा अत्यधिक सराहना की गई है और सहमति व्यक्त की गई है।

चौथा, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेने की प्रक्रिया में मौलिक सुधार किया गया है; राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण और रणनीतिक मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए सरकार और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर काम किया है, वास्तविकता पर तुरंत प्रतिक्रिया दी है, तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया है, लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा की व्यावहारिक देखभाल सुनिश्चित की है, और साथ ही, राज्य तंत्र के संगठन के संबंध में क्रांतिकारी मुद्दों पर निर्णय लिया है।

पांचवां, राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की गतिविधियों को द्विपक्षीय और बहुपक्षीय दोनों स्तरों पर गहराई से बढ़ावा दिया गया है, कई स्तरों पर कार्यान्वित किया गया है, कई अच्छे परिणाम प्राप्त किए हैं, एक मजबूत छाप छोड़ी है, पार्टी के विदेश मामलों और राज्य कूटनीति की सामान्य सफलताओं के साथ-साथ वियतनाम की विदेश मामलों की गतिविधियों के स्तर को बढ़ाने में योगदान दिया है।

छठा, राष्ट्रीय सभा के सत्रों के आयोजन में कई सुधार, नवाचार और वास्तविकताओं के अनुकूल लचीलापन शामिल है। 15वें सत्र में अब तक के सबसे अधिक सत्र हुए हैं और यह अपने संचालन के इतिहास में पहला ऐसा सत्र है जिसमें राष्ट्रीय सभा ने 19 सत्र आयोजित किए, जिनमें 9 असाधारण सत्र भी शामिल थे, ताकि व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए महत्वपूर्ण और ज़रूरी मुद्दों पर तुरंत विचार और निर्णय लिया जा सके।

सातवें, राष्ट्रीय असेंबली संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था करने में अनुकरणीय रही है, और साथ ही, 1 जुलाई 2025 से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को दृढ़तापूर्वक लागू करने के लिए पूरे राजनीतिक तंत्र के साथ काम करने के लिए सौंपे गए कार्यों को सक्रिय रूप से लागू कर रही है, जिसे पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और महासचिव टो लाम द्वारा मान्यता दी गई है और इसकी अत्यधिक सराहना की गई है।

आठवां, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को सक्रिय रूप से तैनात करना; कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण करना, विशेष प्लेटफार्मों और प्रणालियों का विकास करना, प्रारंभिक रूप से राष्ट्रीय असेंबली के संचालन की दक्षता को आधुनिक बनाने और सुधारने में योगदान देना।

नौवीं बात, वियतनामी राष्ट्रीय असेंबली के चुनाव के लिए प्रथम आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ के आयोजन की तैयारी पहले ही कर ली गई थी, तथा अनेक सार्थक और व्यावहारिक गतिविधियां क्रियान्वित की गई थीं; पहली बार, महासचिव टो लाम और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की पीढ़ियों के बीच बैठक सफलतापूर्वक, गंभीरतापूर्वक, सार्थक और भावपूर्ण ढंग से आयोजित की गई थी।

प्रिय कांग्रेस,

उपलब्धियों के अलावा, अभी भी कुछ सीमाएँ हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: संस्थानों का निर्माण विकास अभ्यास की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं कर पाया है, गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और नए उभरते घरेलू सामाजिक-आर्थिक मुद्दों के संदर्भ में अनुकूल नहीं है; विधायी कार्यक्रम को समायोजित और पूरक बनाने की आवश्यकता है; कई कानूनी नियम अभी भी सीमित हैं, उनमें समन्वय, व्यवहार्यता और कम पूर्वानुमान की कमी है। देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर पर्यवेक्षण और निर्णय लेने की गतिविधियों में अभी भी सीमाएँ हैं, कई मुद्दे जो उठे हैं और जिनसे जनता में आक्रोश पैदा हुआ है, उनका शीघ्र पर्यवेक्षण नहीं किया गया है; कुछ मामलों में पर्यवेक्षण के बाद सिफारिशों के क्रियान्वयन का आग्रह और निगरानी कठोर और प्रभावी नहीं है। समझौतों के कार्यान्वयन और विदेशी मामलों की गतिविधियों के परिणामों की निगरानी बहुत प्रभावी नहीं है; मैत्री संगठनों की गतिविधियाँ अभी भी औपचारिक हैं। राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों के लिए परामर्श और आयोजन का कार्य कभी-कभी निष्क्रिय होता है। सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, डिजिटल परिवर्तन और सुविधाएँ, हालाँकि निवेश का ध्यान आकर्षित कर रही हैं, फिर भी अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रही हैं...

16वीं राष्ट्रीय सभा का कार्यकाल देश के नए विकास पथ पर एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जिसका अर्थ भविष्य को दिशा देना और वियतनामी राष्ट्र के एक नए युग में प्रवेश करना है। यह राष्ट्रीय सभा के कार्य के लिए महत्वपूर्ण आवश्यकताएँ और कार्य निर्धारित करता है, विशेष रूप से संस्थानों को पूर्ण बनाने का कार्य, जिसमें "संस्थागत सुधार को एक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में, विकास की प्रेरक शक्ति में बदलना" शामिल है। 15वीं राष्ट्रीय सभा 16वीं राष्ट्रीय सभा और उसके बाद के कार्यकालों के लिए निम्नलिखित मुद्दों की सिफारिश करती है:

1. सोच को नया रूप देना जारी रखें, तीन सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को अच्छी तरह से निष्पादित करें: कानून बनाना, सर्वोच्च पर्यवेक्षण, और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेना।

- विधायी गतिविधियों को "सफलताओं की सफलता" के रूप में पहचाना जाना चाहिए, आगे बढ़ना चाहिए, मार्ग प्रशस्त करना चाहिए, देश के विकास का नेतृत्व करना चाहिए, रचनात्मकता को प्रोत्साहित करना चाहिए, सभी श्रम को मुक्त करना चाहिए, विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग करना चाहिए; स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करनी चाहिए, एकीकरण क्षमता में सुधार करना चाहिए। डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल परिसंपत्तियाँ, डेटा, नवीकरणीय ऊर्जा, हरित विकास, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, गैर-पारंपरिक रक्षा और सुरक्षा जैसे नए क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए...

- निगरानी गतिविधियों को भूमि प्रबंधन, संसाधन, पर्यावरण, भ्रष्टाचार विरोधी, अपशिष्ट निवारण, मानव अधिकारों की सुरक्षा, नागरिक अधिकारों जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है... वास्तविकता और लोगों की प्रतिक्रिया से निकटता से जुड़ा होना, जमीनी स्तर पर सर्वेक्षणों में वृद्धि करना, वास्तविकता से, मतदाताओं और व्यापारिक समुदाय से राय सुनना ताकि सामाजिक-अर्थव्यवस्था के हॉट स्पॉट और बाधाओं की सटीक पहचान की जा सके, जिससे लचीली, समय पर और यथार्थवादी नीति प्रतिक्रियाएं हो सकें।

- महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेने की गतिविधियों में वस्तुनिष्ठता और निष्पक्षता सुनिश्चित होनी चाहिए। सभी निर्णयों में राष्ट्र, जनता और जनता के हितों को सर्वोपरि रखा जाना चाहिए। सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात, हमें समूह हितों के सभी प्रभावों और बाहरी नकारात्मक प्रभावों को दृढ़तापूर्वक रोकना और समाप्त करना होगा।

2. राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की भूमिका को बढ़ावा देना और उनकी ज़िम्मेदारी को बनाए रखना जारी रखें। प्रत्येक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि में योगदान करने की इच्छा, सोचने का साहस, करने का साहस, नवाचार करने का साहस, ज़िम्मेदारी लेने का साहस, और वास्तव में जनता की इच्छा और आकांक्षाओं का एक निष्ठावान प्रतिनिधि बनने की क्षमता प्रदर्शित होनी चाहिए।

3. राष्ट्रीय सभा और उसकी एजेंसियों के संचालन के तरीके का अध्ययन और सुधार जारी रखें, जिससे दक्षता सुनिश्चित हो, औपचारिकता कम हो और सार्थकता बढ़े। सत्र के एजेंडे के निर्माण, चर्चा, वाद-विवाद, प्रश्न पूछने और उत्तर देने के तरीकों, सत्यापन प्रक्रिया, पर्यवेक्षण के आयोजन और मतदाताओं से संपर्क करने; पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की केंद्रीय भूमिका; और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के संचालन के तरीके में निरंतर सुधार पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

4. राष्ट्रीय असेंबली की गतिविधियों में व्यापक डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करना, एक "डिजिटल राष्ट्रीय असेंबली" का निर्माण करना, एआई को लागू करना, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के कार्य को राष्ट्रीय असेंबली, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली के कर्तव्यों के कार्यान्वयन के आयोजन में एक सफलता के रूप में मानना, डिजिटल लोकप्रियकरण आंदोलन को नियमित और निरंतर रूप से चलाया जाना चाहिए।

5. राष्ट्रीय सभा, सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा और संबंधित एजेंसियों के बीच समन्वय को मज़बूत करें ताकि राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत की जाने वाली विषय-वस्तु तैयार करने में एकरूपता और दक्षता सुनिश्चित हो सके। सलाहकार और सहायता तंत्र के संगठन को सुव्यवस्थित, पेशेवर और कुशल तरीके से बेहतर बनाना जारी रखें; कार्यों और कार्यभारों की समीक्षा करें ताकि ओवरलैप से बचा जा सके और सलाहकार और सहायता भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।

प्रिय कांग्रेस,

इस अवसर पर, 15वीं राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय को उनके कुशल और समयबद्ध नेतृत्व और निर्देशन के लिए सादर धन्यवाद देती है; और राज्य एजेंसियों, पार्टी निर्माण समितियों, विशेष रूप से सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा, केंद्रीय आयोजन समिति, केंद्रीय निरीक्षण समिति, केंद्रीय पार्टी कार्यालय और संबंधित एजेंसियों को उनके कुशल, समयबद्ध और प्रभावी समन्वय के लिए हार्दिक धन्यवाद देती है। हम राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों आदि का हृदय से आभार व्यक्त करते हैं जिन्होंने देश और जनता के प्रति अपने पूरे स्नेह, उत्साह और सच्ची जिम्मेदारी के साथ राष्ट्रीय सभा के प्रति समर्पित होकर कार्य किया है। राष्ट्रीय सभा केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर समाचार एजेंसियों, समाचार पत्रों, मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं का उनके सक्रिय समन्वय के लिए सादर धन्यवाद करती है ताकि 15वीं राष्ट्रीय सभा अपनी जिम्मेदारियों को पूरा कर सके।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm