थान निएन समाचार पत्र महासचिव टो लाम द्वारा 11वें केंद्रीय सम्मेलन के उद्घाटन भाषण का पूरा पाठ सम्मानपूर्वक प्रस्तुत करता है।
महासचिव टो लैम ने 11वें केंद्रीय सम्मेलन, 13वें कार्यकाल में उद्घाटन भाषण दिया
फोटो: जिया हान
प्रिय पोलित ब्यूरो सदस्यों और सचिवालय सदस्यों,
प्रिय केंद्रीय पार्टी समिति के सदस्यों,
प्रिय सभी सम्मेलन प्रतिभागियों,
13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक क्रियान्वित करने तथा 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के लिए तत्काल, सक्रिय और अग्रसक्रिय रूप से तैयारी करने के दृढ़ संकल्प और संकल्प की भावना के साथ, पोलित ब्यूरो ने 13वें कार्यकाल के 11वें केंद्रीय सम्मेलन को मूल योजना से एक महीने पहले बुलाने का निर्णय लिया।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं सम्मेलन में केंद्रीय समिति के सदस्यों और प्रतिनिधियों का हार्दिक स्वागत करता हूँ। मैं आपके स्वास्थ्य और प्रसन्नता तथा सम्मेलन की सफलता के लिए शुभकामनाएँ देता हूँ।
प्रिय साथियों,
केंद्रीय समिति ने अभी-अभी सम्मेलन के एजेंडे को मंजूरी देने के लिए मतदान किया है। तदनुसार, केंद्रीय समिति 15 विषयों पर चर्चा करेगी और अपनी राय देगी, जिसमें दो मुख्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा:
सबसे पहले, मुद्दों का समूह राजनीतिक व्यवस्था के संगठन की व्यवस्था करना, प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करना और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का आयोजन करना जारी रखता है।
दूसरा, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी जारी रखने तथा 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव से संबंधित मुद्दों का समूह।
इस सम्मेलन में, पोलित ब्यूरो अपने प्राधिकार के अनुसार कार्मिक कार्य की अनेक विषय-वस्तुओं पर विचार और निर्णय के लिए केंद्रीय समिति को रिपोर्ट देगा; देश की स्थिति, विश्व और क्षेत्रीय स्थिति; 10वें केंद्रीय सम्मेलन के बाद से अब तक पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा हल किए गए महत्वपूर्ण कार्यों और संस्थागत सुधार तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर केंद्रीय समिति को रिपोर्ट देगा।
सम्मेलन के दस्तावेज़ों के संबंध में, केंद्रीय कार्यालय ने उन्हें आपके अध्ययन के लिए अग्रिम रूप से भेज दिया है। इस केंद्रीय सम्मेलन में निपटाए जाने वाले कार्यों की मात्रा बहुत बड़ी है, दायरा बहुत विस्तृत है, और "राष्ट्रीय मामलों और जन-जीवन" से संबंधित कई संवेदनशील विषय-वस्तुएँ हैं। इसलिए, समय बचाने के लिए, हम केंद्रीय समिति से अनुरोध करते हैं कि वे रिपोर्ट दोबारा प्रस्तुत न करें, बल्कि आपको अध्ययन करने और अपनी राय देने का समय दें।
मैं केन्द्रीय समिति के लिए कुछ मुद्दों पर चर्चा और निर्णय पर ध्यान केन्द्रित करने का सुझाव देना चाहूंगा:
सबसे पहले, राजनीतिक व्यवस्था को पुनर्गठित करने, प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों को व्यवस्थित करने के मुद्दों के समूह पर ।
11वें केन्द्रीय सम्मेलन में पार्टी केन्द्रीय समिति 15 विषयों पर चर्चा करेगी और राय देगी।
फोटो: जिया हान
पिछले चार महीनों में, केंद्रीय समिति के निष्कर्षों को लागू करते हुए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने मूल रूप से केंद्रीय स्तर पर पार्टी, सरकार, राष्ट्रीय सभा और फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों के तंत्र के संगठन और सुव्यवस्थितीकरण को पूरा करने का नेतृत्व और निर्देशन किया है। रिपोर्टों में दिए गए केंद्र बिंदुओं में कमी और कार्य कुशलता के साथ-साथ लागत बचत के आंकड़ों ने इस सुव्यवस्थितीकरण की क्रांतिकारी प्रकृति को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है। हालाँकि, कुल मिलाकर, राजनीतिक व्यवस्था का संगठनात्मक मॉडल वास्तव में पूर्ण नहीं है, खासकर स्थानीय स्तर पर।
तंत्र को सुव्यवस्थित करने में क्रांति को जारी रखने के लिए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कई बैठकें कीं, कई पहलुओं पर गहन चर्चा की और केंद्रीय समिति को सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के आयोजन का एक मॉडल बनाने की परियोजना प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की; स्थानीय स्तर पर पार्टी संगठन प्रणाली पर परियोजनाओं के साथ; पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों के लिए फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों को पुनर्व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने की परियोजना; न्यायालयों और अभियोजकों को पुनर्व्यवस्थित करने की परियोजनाएं; और संविधान और राज्य के कानूनों को संशोधित और अनुपूरित करने, पार्टी के चार्टर को लागू करने के नियमों को संशोधित और अनुपूरित करने, समकालिक कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए पार्टी निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर नियमों पर परियोजनाएं।
यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे लेकर अधिकारी, पार्टी सदस्य और जनता बेहद चिंतित हैं। पोलित ब्यूरो और सचिवालय को जो जानकारी मिली है, उसके अनुसार अधिकांश जनता और पार्टी सदस्य इस नीति का समर्थन और सराहना करते हैं और इसके शीघ्र क्रियान्वयन की कामना करते हैं।
सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने और पुनर्गठन करने तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के आयोजन के मॉडल का निर्माण करने की परियोजना, साथ ही साथ अन्य परियोजनाएं बहुत महत्वपूर्ण और ऐतिहासिक मुद्दे हैं; न केवल संगठन, तंत्र और कर्मचारियों को पुनर्व्यवस्थित करना; बल्कि प्राधिकरण का विकेन्द्रीकरण करना; प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करना; संसाधनों का आवंटन करना; विकास के लिए स्थान बनाना।
लक्ष्य एक ऐसी सरकार का निर्माण करना है जो जनता के करीब हो, जनता की बेहतर सेवा करे; साथ ही, कम से कम अगले 100 वर्षों के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ राष्ट्रीय विकास में एक नई स्थिति खोले।
इसलिए, पोलित ब्यूरो अनुरोध करता है कि केंद्रीय कामरेड, देश और लोगों के विकास के लिए, नवाचार की मानसिकता और एक कट्टरपंथी क्रांतिकारी भावना के साथ, प्रत्येक परियोजना के साथ भेजे गए चर्चा सुझावों के अनुसार सामग्री पर राय देने पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से प्रमुख मुद्दों पर जैसे: प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की नीति पर - 34 प्रांतों और शहरों के लिए प्रांतीय स्तर; जिला स्तर का आयोजन नहीं करना, लगभग 50% कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कम करना; 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के आयोजन का मॉडल, विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल के साथ जुड़ा हुआ है, विशेष रूप से विलय के बाद नया कम्यून स्तर, कैसे वास्तव में लोगों के करीब हो, लोगों के करीब हो, और लोगों की बेहतर सेवा करे।
11वां केंद्रीय सम्मेलन 12 अप्रैल तक चलेगा।
फोटो: जिया हान
पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका सुनिश्चित करने के लिए द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुरूप, प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पार्टी एजेंसियों के संगठनात्मक मॉडल, कार्यों और कार्यभारों के संबंध में। पार्टी और राज्य द्वारा वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के प्रत्यक्ष अधीन नियुक्त सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों की एजेंसियों की व्यवस्था और समेकन के संबंध में, ताकि जमीनी स्तर और आम जनता के प्रति दृढ़तापूर्वक उन्मुख एकीकृत कार्यों का समन्वय किया जा सके।
न्यायालय एवं अभियोजन एजेंसियों के मॉडल को तीन स्तरों में व्यवस्थित करने के संबंध में, साथ ही परीक्षण के क्षेत्राधिकार, पर्यवेक्षण के क्षेत्राधिकार और अभियोजन के क्षेत्राधिकार को तदनुसार समायोजित करने के संबंध में। 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन के दायरे, विषयवस्तु और विधि के संबंध में; 1 जुलाई, 2025 से उपरोक्त नीतियों को लागू करने के लिए पार्टी विनियमों और प्रासंगिक कानूनी विनियमों के संबंध में।
इन सभी कार्यों को एक ही समय में क्रियान्वित किया जाना चाहिए, इनमें से किसी में भी देरी नहीं की जा सकती, इसलिए मैं आपसे योजना और कार्यान्वयन रोडमैप पर अपनी टिप्पणियां देने के लिए कहना चाहूंगा, ताकि यह समकालिक, एकीकृत, सुचारू और प्रभावी हो, तथा तंत्र के पुनर्गठन से एजेंसियों के संचालन, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों, तथा लोगों और व्यवसायों की दैनिक गतिविधियों में बाधा न आए।
दूसरा, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी जारी रखने तथा 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय असेंबली और सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए मुद्दों के समूह पर चर्चा।
10वें केन्द्रीय सम्मेलन के बाद से, पोलित ब्यूरो ने 14वें राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के आयोजन के लिए दृढ़तापूर्वक और तत्काल तैयारियों का निर्देशन जारी रखा है, तथा मुद्दों के दो समूहों पर ध्यान केंद्रित किया है: दस्तावेज और कार्मिक।
दस्तावेजों के संबंध में : पोलित ब्यूरो ने जमीनी स्तर की कांग्रेस को टिप्पणी हेतु चार दस्तावेजों का मसौदा सारांश भेजने के साथ-साथ, कई नए मुद्दों, विशेष रूप से राष्ट्रीय विकास के लिए महत्वपूर्ण क्रांतिकारी नीतियों और निर्णयों को जोड़ने और अद्यतन करने का निर्देश दिया है। दस्तावेजों की विषयवस्तु और प्रस्तुति में कई सुधार किए गए हैं ताकि दस्तावेजों की प्रकृति, विज्ञान, व्यावहारिकता, कार्रवाई, व्यवहार्यता और उद्देश्य सुनिश्चित हो सकें, और इस आदर्श वाक्य का पालन किया जा सके कि राजनीतिक रिपोर्ट "रास्ता रोशन करने वाली मशाल" है, और अन्य रिपोर्ट "कार्य पुस्तिकाएँ" हैं।
दस्तावेज़ों की सुसंगत विषयवस्तु समाजवादी पथ पर अडिग दृढ़ता; स्थिरता और विकास के बीच द्वंद्वात्मक संबंध का प्रभावी समाधान, "जनता की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने" के प्रमुख लक्ष्य पर दृढ़ता; और देश के दो 100-वर्षीय लक्ष्यों को साकार करने के दृढ़ संकल्प को दर्शाती है। ये बहुत ऊँचे लक्ष्य हैं, और इन्हें प्राप्त करने के प्रयास बहुत कठिन हैं।
2025 से, हमें इस लक्ष्य को साकार करने के लिए एक आधार तैयार करने हेतु कई कार्य करने होंगे। पोलित ब्यूरो और सचिवालय वास्तव में ऐसी सिफ़ारिशें और समाधान सुनना चाहते हैं जो हमें 2025 में 8% या उससे अधिक की जीडीपी वृद्धि दर और आने वाले वर्षों में निरंतर दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल करने में मदद करें, बशर्ते कि हम संगठनात्मक ढाँचे में क्रांति ला रहे हों और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन कर रहे हों, साथ ही "वैश्विक व्यापार युद्ध" की स्थिति में भी। इस विषयवस्तु के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रत्येक क्षेत्र, मंत्रालय और क्षेत्र के साथियों को निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अपने आंतरिक संसाधनों से "तुरंत क्या करने की आवश्यकता है" का पता लगाना होगा।
11वें केंद्रीय सम्मेलन में प्रतिनिधि, 13वां कार्यकाल
फोटो: जिया हान
कार्मिकों के संबंध में : यह 14वीं कांग्रेस के लक्ष्यों और दृष्टिकोणों को साकार करने के लिए " प्रमुख " मुद्दों में से " प्रमुख " है । कार्य आवश्यकताएँ जितनी अधिक होंगी, कर्मचारियों का स्तर उतना ही ऊँचा होगा, विशेष रूप से रणनीतिक स्तर के कर्मचारियों का। कार्मिक कार्य की तैयारी पहले से ही की जानी चाहिए और 14वीं कांग्रेस तक इसे पूरक और पूर्ण किया जाना जारी रहेगा।
पोलित ब्यूरो ने नए संगठनात्मक मॉडल की संरचना के अनुसार 14वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्मिक कार्य के लिए प्रारूप अभिविन्यास की समीक्षा और अनुपूरण का निर्देश दिया है; रणनीतिक स्तर के कैडर नियोजन के अनुपूरण के लिए केंद्रीय समिति के प्रस्ताव की समीक्षा की है; 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन पर पोलित ब्यूरो के निर्देश 35 की कई सामग्री में संशोधन और अनुपूरण का मसौदा तैयार किया है।
इन सभी महत्वपूर्ण कार्यों का उद्देश्य सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों का सफलतापूर्वक आयोजन और 2026 की पहली तिमाही में योजनानुसार 14वीं कांग्रेस का आयोजन करना है। साथ ही, 14वीं कांग्रेस के प्रस्ताव को तुरंत क्रियान्वित करने में योगदान देने के लिए, पोलित ब्यूरो ने केंद्रीय समिति को "2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 16वीं राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव हेतु अभिविन्यास" परियोजना प्रस्तुत की, जिसमें चुनावों को पहले आयोजित करने और राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषदों की प्रभावशीलता में सुधार, नवाचार और सुधार करने की नीति शामिल है, जिससे देश के मामलों पर जनता के पूर्ण नियंत्रण को बढ़ावा देने में योगदान मिलेगा।
नए दौर में देश के विकास के लिए ये बेहद रणनीतिक और महत्वपूर्ण मुद्दे हैं। हम केंद्रीय समिति के सदस्यों से अनुरोध करते हैं कि वे इन दस्तावेज़ों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करें और प्रत्येक विषय की महत्वपूर्ण सामग्री पर अपनी राय दें। ये दस्तावेज़ सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों के सफल आयोजन, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस और 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए आधार और "दिशासूचक" होंगे।
प्रिय साथियों,
नई और तात्कालिक स्थिति के संदर्भ में, जिसमें नीति प्रस्ताव चरण से लेकर कार्यान्वयन तक सफलता, निर्णायकता, दृढ़ संकल्प, एकजुटता और एकता की आवश्यकता है, इसलिए मैं सम्मेलन में भाग लेने वाले केंद्रीय समिति के साथियों और प्रतिनिधियों से अनुरोध करता हूं कि वे जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दें, अपनी बुद्धिमत्ता पर ध्यान केंद्रित करें, और सामग्री में विचारों का योगदान दें ताकि सम्मेलन निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं को प्राप्त कर सके।
इसी भावना के साथ, मैं 11वें केंद्रीय सम्मेलन, 13वें कार्यकाल के शुभारंभ की घोषणा करता हूँ। एक बार फिर, मैं आपके उत्तम स्वास्थ्य और अपार सफलता की कामना करता हूँ।
बहुत बहुत धन्यवाद साथियों!
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-11-185250410124043678.htm
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