(LĐXH) - आंकड़े बताते हैं कि पहली बार हो ची मिन्ह सिटी अब आप्रवासियों के लिए एक आदर्श गंतव्य नहीं रह गया है, क्योंकि 2023 में केवल लगभग 65,000 लोग ही बसने के लिए आए, जो पिछले वर्षों की तुलना में आधे से भी अधिक की कमी है।
आप्रवासन में गिरावट शहर के लिए गंभीर समस्याएँ पैदा कर रही है।
क्या हो ची मिन्ह सिटी अभी भी "वादा किया गया देश" है?
वास्तव में, 2024 में हो ची मिन्ह सिटी में आप्रवासियों की संख्या 2023 से अधिक नहीं है। कई व्यापार मालिकों ने कहा कि वे श्रमिकों की भर्ती के लिए मध्य, उत्तरी और मेकांग डेल्टा क्षेत्रों में कई इलाकों में गए, लेकिन परिणाम बहुत सकारात्मक नहीं थे, क्योंकि भर्ती किए गए श्रमिकों की संख्या मांग के केवल 50% से भी कम को पूरा कर पाई।
इसके अलावा, अनौपचारिक आर्थिक क्षेत्र में भाग लेने वाले अप्रवासियों की संख्या पहले जितनी बड़ी नहीं रही। कुछ रेहड़ी-पटरी वालों और लॉटरी टिकट विक्रेताओं ने बताया कि पिछले दो सालों में, उनके हमवतन लोग अब हो ची मिन्ह सिटी में आकर जीविकोपार्जन करने में रुचि नहीं रखते, हालाँकि शहर में जीविकोपार्जन काफी स्थिर है, और जीवन स्तर भी पहले से कम नहीं है।
तो फिर, HCMC अब पहले की तरह प्रवासी मज़दूरों के लिए "पहली पसंद" क्यों नहीं रहा? HCMC जन समिति की उपाध्यक्ष सुश्री त्रान थी दियु थुई के विश्लेषण के अनुसार, प्रवासी मज़दूरों के शहर छोड़ने के कई कारण हैं और नए आने वालों की संख्या काफ़ी कम है क्योंकि ज़्यादातर प्रवासी मज़दूर अपने बच्चों को पैसे कमाने के लिए शहर भेजते हैं और थोड़ी पूँजी जमा होने पर घर लौट आते हैं।
नौकरी अनुकूल हो तो अच्छी बात है, लेकिन अगर रोज़गार, नीति या बीमारी में कोई बदलाव होता है, तो वे तुरंत अपने गृहनगर लौट जाएँगे। पिछले दो सालों में बेरोज़गारी भत्ता पाने वालों की संख्या पर गौर करने से यह बात साफ़ ज़ाहिर होती है, जहाँ हर साल यह संख्या लगभग 1,50,000 तक पहुँच जाती है।
उपरोक्त कारकों को "आखिरी तिनका" माना जा सकता है जिसके कारण पिछले दो वर्षों में और अधिक आप्रवासी पलायन कर गए हैं, लेकिन इसके अलावा भी कई अन्य कारक भी सक्रिय हैं। विशेष रूप से, औद्योगिक पार्कों और व्यवसायों में निवेश वाले प्रांतों में रोज़गार के अवसर बढ़ रहे हैं। स्थानीय क्षेत्रों में श्रमिकों को वापस लाने के लिए कई तंत्र और नीतियाँ भी हैं।
सुश्री थ्यू के अनुसार, श्रमिकों को छोड़ने के लिए प्रेरित करने वाला एक और महत्वपूर्ण कारक यह है कि हो ची मिन्ह सिटी में रहने का खर्च देश में सबसे ज़्यादा है। इसलिए, कुछ अप्रवासी इसे वहन नहीं कर सकते, वे बिना बचत के काम करते हैं। कई लोग घर लौटना पसंद करते हैं, आमदनी ज़्यादा नहीं हो सकती, लेकिन खर्च कम होता है, वे अपने बच्चों के करीब रह सकते हैं और अपने परिवार की देखभाल कर सकते हैं।
विशेष रूप से, कुछ सर्वेक्षणों से पता चलता है कि महामारी और प्राकृतिक आपदाओं के बाद, श्रमिक अपने परिवार और रिश्तेदारों के करीब होने को ज़्यादा महत्व देते हैं। यह हो ची मिन्ह सिटी सहित शहरी क्षेत्रों से प्रवास को बढ़ावा देने में भी योगदान देता है।
अच्छे लेकिन चिंताजनक संकेत भी
शहर में प्रवासियों की संख्या में गिरावट की खबर पर, कई सकारात्मक राय इसे एक अच्छा संकेत बता रही हैं। सबसे पहले, इससे पता चलता है कि हो ची मिन्ह सिटी में रोज़गार के अवसरों के मामले में "एकाधिकार" की भूमिका अब नहीं रही, जबकि कई अन्य प्रांतों और शहरों ने भी तेज़ी से विकास किया है और "शहर छोड़कर ग्रामीण इलाकों में लौटने" के लिए मज़दूरों को आकर्षित करने के लिए कई सुविधाओं में निवेश किया है।
इसके अलावा, शिक्षा के मामले में, कई प्रांतों और शहरों में कई स्कूल हैं, हो ची मिन्ह सिटी जाना आवश्यक नहीं है।
रोज़गार की बात करें तो देश भर में, खासकर रेड रिवर डेल्टा में, कई बड़ी कंपनियों के साथ औद्योगिक केंद्र खुल गए हैं। कई प्रांतों और शहरों ने "बाजों" के स्वागत के लिए "अपने घोंसले साफ़" कर लिए हैं। उदाहरण के लिए, बिन्ह डुओंग, डोंग नाई, बा रिया-वुंग ताऊ जैसे प्रांतों में भी उद्योग और सेवाओं में रोज़गार की कोई कमी नहीं है... और जीवन-यापन का खर्चा भी ज़्यादा किफ़ायती है।
इसके साथ ही, कुछ लोगों का यह भी मानना है कि यह शहर का विकास चक्र है, और हो ची मिन्ह सिटी के लिए यह एक अवसर होगा कि वह जनसंख्या को नियंत्रित करे, पुनर्वितरित करे, नए निर्माण करे, व्यवस्थित करे, साफ़ करे... ताकि शहर की वास्तुकला को एक आधुनिक और सभ्य रूप मिले। यह श्रम-प्रधान उद्योगों को धीरे-धीरे शहर से बाहर ले जाने का भी एक अवसर है, जिससे कम कुशल श्रम में कमी आएगी।
दूसरी ओर, शहर को उच्च तकनीक और उच्च कौशल वाले उद्योगों को प्राथमिकता देनी चाहिए। इससे श्रमिकों की आय बढ़ेगी और अच्छी रहने की स्थिति वाले अपार्टमेंट की माँग बढ़ेगी। जब शहर अपने उत्पादन ढांचे को उच्च कौशल वाले उद्योगों की ओर मोड़ता है, तो यह एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है।
हालांकि, व्यावहारिक दृष्टिकोण से, शहर के एक नेता ने कहा कि अप्रवासी श्रमिकों का शहर छोड़ना और नए अप्रवासियों की संख्या में भारी कमी चिंता का विषय है, क्योंकि हो ची मिन्ह शहर एक दिन भी अप्रवासियों के बिना नहीं रह सकता।
वे यहाँ अपने लिए अवसर तलाशने और साथ ही शहर के विकास में योगदान देने आते हैं। अगर हम नवीनीकरण (1986) से लेकर अब तक, यानी लगभग 40 वर्षों की गिनती करें, तो आप्रवासियों ने शहर को आज जैसा बनाया है, उसमें एक बड़ी प्रेरक शक्ति का योगदान दिया है।
सिटी पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष ट्रान थी डियू थुई ने कहा: "प्रमुख विशेषज्ञों से लेकर डिलीवरी करने वालों तक, साधारण काम करने वाले किसी भी प्रवासी को, जो अपनी आजीविका के लिए शहर को चुनते हैं और एक वास्तविक नौकरी की तलाश में हैं, हम सभी स्वीकार करते हैं और उनका स्वागत करते हैं। उदाहरण के लिए, एक कुशल कर्मचारी काम कर रहा है और उसे अपने काम पर समय केंद्रित करने की आवश्यकता है।
हालाँकि, खाने के समय उसे बाहर जाना पड़ता है, जिससे उसका काम प्रभावित होता है। ऐसे समय में, शिपर ही सहायक उपाय है। डिलीवरी करने वाले ने अप्रत्यक्ष रूप से कुशल कारीगर को अपना काम अच्छी तरह से पूरा करने में मदद की है। इसलिए, दोनों ने शहर के लिए योगदान दिया है और उन्हें मान्यता मिलनी चाहिए।
यह शहर समय की पाबंदी से नहीं चलता, हर कोई दफ़्तर या फ़ैक्टरी जाता है, लेकिन यह तो बस एक पहलू है। यहाँ लाखों सेवाएँ हैं जिनके लिए हर स्तर और पृष्ठभूमि के लाखों कर्मचारियों की ज़रूरत होती है, जो एक-दूसरे का साथ देकर मिलकर विकास करते हैं।
आकर्षण बढ़ाने के लिए बदलाव ज़रूरी
दुनिया में औद्योगिक प्रवास की प्रक्रिया को देखते हुए, किसी न किसी मोड़ पर, श्रम-प्रधान उद्योग शहरों या देशों को छोड़कर उच्च तकनीक और तकनीकी उद्योगों के लिए रास्ता बनाएँगे। हो ची मिन्ह सिटी भी इस प्रवृत्ति का अपवाद नहीं है।
शहर ने इस गिरावट को स्वीकार करने का अनुमान लगाया है और हरित अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था, डिजिटल अर्थव्यवस्था, सेवाओं, पर्यटन, वित्त और नवाचार के क्षेत्र में नए आकर्षण पैदा करने के प्रयास कर रहा है। इससे नए उद्योग समूहों के साथ विकास के नए प्रेरक पैदा होंगे, जहाँ श्रमिकों को सर्वोत्तम विकास के अवसर केवल यहीं मिल सकते हैं।
हालाँकि, शहर के नेता ने यह भी कहा कि हालाँकि यह नए विकास के वाहक पैदा कर रहा है और श्रमिकों के नए समूहों को आकर्षित कर रहा है, इसका मतलब यह नहीं है कि शहर को साधारण श्रमिकों की ज़रूरत नहीं है। शहर का मानना है कि अगर शहर अभी भी सभी के लिए रोज़गार के अवसर और अच्छी आय प्रदान करता है, तो सभी प्रकार के श्रमिकों का स्वागत किया जाना चाहिए।
विकास परिदृश्य के अनुसार, 2025-2030 की अवधि में, यदि हो ची मिन्ह सिटी को प्रति वर्ष 8% से अधिक की वृद्धि करनी है, तो उसे 10 लाख से अधिक श्रमिकों को जोड़ने की आवश्यकता होगी। इसलिए, अप्रवासी श्रमिकों को आकर्षित करना शहर की अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक है।
सामाजिक जीवन अनुसंधान संस्थान के निदेशक एवं एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन डुक लोक के अनुसार, प्रवासी श्रमिकों को बनाए रखने के लिए हो ची मिन्ह शहर को कई चुनौतियों का सामना करने के साथ-साथ कई नीतियों में सुधार और परिवर्तन करना होगा।
"दशकों से, हो ची मिन्ह शहर ने प्रवासी श्रमिकों को स्वाभाविक रूप से आकर्षित किया है, जिससे समाज को स्वयं को नियंत्रित करने का अवसर मिला है। हालाँकि, स्थिति बहुत बदल गई है, शहर को चुनिंदा आकर्षण का आकलन करने की आवश्यकता है, इस उम्मीद में कि कौन शहर में आएगा और शहर उन्हें सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा के मामले में अच्छी सुविधाएँ प्रदान करेगा जो अन्य प्रांतों और शहरों में नहीं हैं," श्री लोक ने कहा।
शहर में आप्रवासियों को बनाए रखने तथा अधिक संख्या में लोगों को आकर्षित करने के लिए सरकार, सामाजिक समुदाय और व्यवसायों के प्रयासों की आवश्यकता है।
बाओ खान
श्रम और सामाजिक मामलों का समाचार पत्र स्प्रिंग एट टाई
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स्रोत: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm
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