लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के लिए राष्ट्रीय असेंबली में महत्वपूर्ण तंत्र और नीतियां प्रस्तुत करना

सरकार का प्रस्ताव है कि 2026 से, लोगों को प्राथमिकता समूहों और अनुसूचियों के अनुसार वर्ष में कम से कम एक बार आवधिक स्वास्थ्य जांच या निःशुल्क जांच की सुविधा मिलेगी; 2027 से, स्वास्थ्य बीमा लाभ के दायरे में लाभ का स्तर लगभग गरीब परिवारों और 75 वर्ष और उससे अधिक आयु के बुजुर्गों के लिए 100% होगा।

17 नवंबर की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत, स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने राष्ट्रीय सभा में लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार के कार्य के लिए कई सफल तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा का एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

प्रस्ताव जारी करने का उद्देश्य पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के प्रस्ताव 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करना है, जिसमें कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की पहचान की गई है, जिन्हें पोलित ब्यूरो द्वारा सौंपी गई सामग्री को लागू करने और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए तुरंत लागू करने की आवश्यकता है।

मसौदा प्रस्ताव में 7 अनुच्छेद शामिल हैं जो विनियमित करते हैं: लोगों के लिए स्वास्थ्य देखभाल लाभों का विस्तार और चिकित्सा लागत को कम करना; चिकित्सा कर्मचारियों के वेतन और भत्ते पर व्यवस्था और नीतियां; स्वास्थ्य क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण; भूमि, कर, वित्त...

लोगों के लिए चिकित्सा लागत कम करने संबंधी नीति समूह के संबंध में मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि सरकार ने प्रस्ताव दिया है कि 2026 से लोग प्राथमिकता समूहों और रोडमैप के अनुसार वर्ष में कम से कम एक बार नियमित स्वास्थ्य जांच या मुफ्त स्क्रीनिंग करा सकेंगे।

आवधिक स्वास्थ्य जांच, निःशुल्क जांच, छात्रों के लिए स्वास्थ्य जांच, व्यावसायिक रोग जांच, नियमों के अनुसार श्रमिकों के लिए स्वास्थ्य जांच और स्वास्थ्य बीमा चिकित्सा जांच और उपचार की गतिविधियों का समन्वय करना, ताकि निःशुल्क चिकित्सा जांच उपलब्ध कराई जा सके और सभी लोगों के लिए इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य पुस्तकों का निर्माण पूरा किया जा सके तथा कार्यान्वयन के लिए उचित वित्त पोषण स्रोतों का निर्धारण करने का कार्य सरकार को सौंपा जा सके।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

आवधिक स्वास्थ्य जांच के लिए धन का स्रोत उद्यम द्वारा नियमों के अनुसार कर्मचारियों के लिए भुगतान किया जाता है, या स्वास्थ्य बीमा निधि, राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत होता है... जिसमें, राज्य बजट पहले प्राथमिकता वाले विषयों पर खर्च करता है, जिसका अनुमान लगभग 6,000 बिलियन वीएनडी/वर्ष है और संतुलन के अनुसार धीरे-धीरे बढ़ सकता है।

2026-2035 की अवधि के लिए स्वास्थ्य देखभाल, जनसंख्या और विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से निःशुल्क जांच की लागत।

इसके अलावा, राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों के अनुसार, रोडमैप के अनुसार स्वास्थ्य बीमा लाभ के दायरे में बुनियादी स्तर पर अस्पताल शुल्क में छूट का प्रावधान किया गया है।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, 2027 से, स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में आने वाले लाभों का स्तर लगभग गरीब परिवारों और सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने वाले 75 वर्ष या उससे अधिक आयु के वृद्धजनों के लिए 100% होगा। कार्यान्वयन के लिए धन का स्रोत स्वास्थ्य बीमा कोष (अनुमानित VND 455 बिलियन और VND 2,738.9 बिलियन के बीच) से आएगा।

इसके अतिरिक्त, सरकार ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली पायलट कार्यान्वयन की अनुमति दे, स्वास्थ्य बीमा पैकेजों में विविधता लाए, तथा लोगों की आवश्यकताओं के अनुसार पूरक स्वास्थ्य बीमा प्रदान करे, तथा जब शर्तें पूरी हो जाएं तो सरकार को विनियमन का कार्य सौंपे।

चिकित्सा कर्मचारियों के लिए शासन व्यवस्था, वेतन और भत्ता नीतियों पर नीति समूह के संबंध में, संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "उन लोगों के लिए 100% जो नियमित रूप से और सीधे तौर पर कम्यून स्तर के स्वास्थ्य स्टेशनों, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में निवारक चिकित्सा सुविधाओं, कठिन या विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, मनोचिकित्सा, फोरेंसिक चिकित्सा, फोरेंसिक मनोचिकित्सा, आपातकालीन पुनर्जीवन, पैथोलॉजी और आर्थिक और सामाजिक विकास की स्थितियों के लिए उपयुक्त कुछ अन्य विशेष विषयों के क्षेत्रों में चिकित्सा व्यवसायों में काम करते हैं"।

प्रस्ताव 72 के प्रावधानों का पालन करने और बजट को संतुलित करने की क्षमता के लिए, सरकार फिलहाल अन्य विशिष्ट विषयों को विनियमित न करने का प्रस्ताव रखती है, बल्कि केवल प्रस्ताव 72 में विशिष्ट रूप से पहचाने गए विषयों के लिए व्यवस्था को विनियमित करने और सरकार को विस्तृत विनियमन का कार्य सौंपने का प्रस्ताव रखती है। राज्य बजट लगभग 4,481.1 बिलियन VND की अनुमानित लागत की गारंटी देता है।

भूमि, कर और वित्त पर नीतिगत समाधानों के समूह के संबंध में, सरकार भूमि प्रबंधन पर सक्षम राज्य एजेंसियों को भूमि उपयोग के प्रयोजनों को अन्य प्रयोजनों से चिकित्सा प्रयोजनों के लिए भूमि में परिवर्तित करने पर विचार करने और निर्णय लेने की अनुमति देने का प्रस्ताव करती है, बिना भूमि और नियोजन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं को समायोजित किए।

राज्य बजट, वित्तीय स्वायत्तता के स्तर की परवाह किए बिना प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और निवारक स्वास्थ्य देखभाल के लिए नियमित व्यय और निवेश व्यय सुनिश्चित करता है।

संकल्प 72 "विस्तारित टीकाकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन को कार्यक्षेत्र और टीकाकरण विषयों, दोनों के संदर्भ में सुदृढ़ बनाना" के प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए, सरकार ने प्रस्ताव दिया कि राज्य बजट, महामारी की सक्रिय रोकथाम और नियंत्रण के लिए विस्तारित टीकाकरण कार्यक्रम में टीकों के लिए कैच-अप टीकाकरण और अभियान टीकाकरण हेतु धन सुनिश्चित करे। अनुमानित वार्षिक बजट लगभग 160 अरब VND है (जिसमें केंद्रीय बजट लगभग 95 अरब VND और स्थानीय बजट लगभग 65 अरब VND है)।

प्रभावी तिथि के संबंध में, कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज तैयार करने के लिए समय निकालने हेतु, स्वास्थ्य मंत्रालय का प्रस्ताव है कि संकल्प 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा।

इसके अतिरिक्त, क्योंकि कैच-अप टीकाकरण और अभियान टीकाकरण की विषय-वस्तु को रोग निवारण कानून के प्रारूप में शामिल किया गया है, लेकिन यह 1 जुलाई, 2026 से ही प्रभावी होगा, इसलिए 1 जनवरी, 2026 से कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार सुनिश्चित करने के लिए, सरकार प्रस्तावित करती है कि संकल्प में कैच-अप टीकाकरण और अभियान टीकाकरण पर विनियम 1 जनवरी, 2026 से रोग निवारण कानून के प्रभावी होने की तिथि तक प्रभावी होंगे।

नेशनल असेंबली की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह। (फोटो: डुय लिन्ह)

अपनी समीक्षा राय प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, प्रस्ताव संख्या 72 की कुछ विषय-वस्तु को संस्थागत बनाने के लिए मसौदा प्रस्ताव में अनुसंधान और अनुपूरक विनियमों का कार्य जारी रखे।

विशेष रूप से, वर्तमान चिकित्सा विकास में अस्पतालों और सुविधाओं और इकाइयों के बीच संबंधों को लागू करने के तंत्र को स्पष्ट करें, और "उच्च तकनीक और विशिष्ट चिकित्सा विकसित करने के लिए अस्पतालों, अनुसंधान संस्थानों, प्रशिक्षण सुविधाओं और उद्यमों के बीच संबंधों को बढ़ावा देने" के कार्य को निष्पादित करने में वर्तमान नियमों के अनुपालन के स्तर को स्पष्ट करें।

विकसित देशों के समान विशिष्ट तकनीकी स्तर वाले बड़े पैमाने के निजी अस्पतालों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए विशिष्ट नीतियां हैं; चिकित्सा जांच और उपचार के अलावा अन्य स्वास्थ्य क्षेत्रों में सार्वजनिक-निजी सहयोग के दायरे का विस्तार करने के लिए समीक्षा और अनुसंधान...

साहित्य

स्रोत: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-cho-cong-tac-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post923615.html