"पूर्ण एवं उच्च गुणवत्ता वाले रोजगार के सृजन के लिए कानून में संशोधन पर ध्यान केन्द्रित करें"

(दान त्रि) - मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने इस बात पर जोर दिया कि रोजगार पर संशोधित कानून के मसौदे को पूर्ण किया जा रहा है, जिससे पूर्ण और गुणवत्तापूर्ण रोजगार सृजित करने तथा श्रम उत्पादकता बढ़ाने के लिए कानूनी ढांचा तैयार करने में योगदान मिलेगा।

चुनौतियों पर गंभीरता से विचार करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त की गई राय को समझाते हुए, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग ने संक्षेप में कहा कि रोजगार कई कानूनी प्रणालियों और नीतियों से प्रभावित होता है, विशेष रूप से आर्थिक, निवेश, क्रेडिट, कॉर्पोरेट कर, सहकारी विनियमों से लेकर शिक्षा, सामाजिक बीमा, मजदूरी आदि पर कानूनी विनियमन तक। वर्तमान सामान्य संदर्भ में, मंत्री ने कहा कि नए रुझान जैसे कि ग्रीन जॉब्स, डिजिटल जॉब्स, कृत्रिम बुद्धिमत्ता का प्रभाव, ऊर्जा संक्रमण और जनसंख्या वृद्धावस्था अनुकूलन के विविध प्रभाव हो रहे हैं, जिससे कई बदलाव हो रहे हैं।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग (फोटो: क्यूएच)।

वास्तविकता में अप्रत्याशित परिवर्तनों का सामना करते हुए, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि हमें नए मुद्दों की समीक्षा, अनुपूरण और पूर्वानुमान दोनों करना होगा। मंत्री ने कहा, "इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, हम एक समकालिक, लचीले, विविध, टिकाऊ और एकीकृत श्रम बाजार के निर्माण को बढ़ावा देने के लक्ष्य के साथ संस्थानों और कानूनी ढांचे को बेहतर बनाने के लिए लंबित मुद्दों को उठाते हैं।" मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि रोज़गार कानून में संशोधन का उद्देश्य पर्याप्त, उच्च-गुणवत्ता वाली नौकरियाँ सृजित करना और श्रम उत्पादकता में सुधार करना है। कानून के इस संशोधन में, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के प्रमुख ने वियतनामी श्रमिकों की कठिनाइयों और चुनौतियों को गंभीरता से समझने और मुद्दों को उठाने पर अपने विचार व्यक्त किए। सबसे पहले, मंत्री ने स्पष्ट रूप से बताया कि पिछले 10 वर्षों में, रोज़गार कानून में ऐसे प्रावधान रहे हैं जो अब उपयुक्त नहीं हैं। वर्तमान में, हमारे देश में विविध सामाजिक संसाधनों को बढ़ावा देने और रोज़गार सृजन को बढ़ावा देने के लिए कोई तंत्र नहीं है। इसलिए, हाल के वर्षों में प्रगति के बावजूद, श्रम संरचना परिवर्तन की गति आम तौर पर धीमी रही है। अनौपचारिक श्रम और लाभ की स्थितियाँ अभी भी कम, जोखिम भरी और अस्थिर हैं। इसके अलावा, रोज़गार सहायता के नियमों में अभी भी कई कमियाँ हैं। कुल मिलाकर, बाज़ार अभी भी विखंडित है और इसमें कनेक्टिविटी का अभाव है। मंत्री महोदय ने यह भी बताया कि मानव संसाधन प्रशिक्षण में, विशेष रूप से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के क्षेत्र में, ठोस प्रगति का अभाव है। इसके अलावा, निवेश नीतियाँ उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों, नए व्यवसायों और देश के तेज़ विकास के लिए नए कौशल के अनुरूप नहीं हैं। पर्याप्त और गुणवत्तापूर्ण रोज़गार सृजन हेतु कानूनी ढाँचा तैयार करना। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की टिप्पणियों के साथ, मंत्री महोदय ने कहा कि मसौदा कानून को पूरक और स्पष्ट करने की दिशा में पूरा किया जा रहा है ताकि शासन में योगदान दिया जा सके, पर्याप्त और गुणवत्तापूर्ण रोज़गार सृजन हेतु कानूनी ढाँचा तैयार किया जा सके और उच्च श्रम उत्पादकता बढ़ाई जा सके। उद्योग जगत के इस अग्रणी ने कहा कि पूर्ण और गुणवत्तापूर्ण रोज़गार को बढ़ावा देने की प्रक्रिया में, रोज़गार को बढ़ाने और हल करने, रोज़गार में संघर्षों को हल करने, रोज़गार सहायता प्रणाली और सार्वजनिक रोज़गार सेवाओं में सुधार लाने, श्रमिकों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा को मज़बूत करने और रोज़गार में असमानता की संस्था को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के मूल और मूलभूत मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

नेशनल असेंबली ने रोजगार पर संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा की (फोटो: क्यूएच)।

"इसलिए, मसौदा कानून सामाजिक सुरक्षा जीवन में सुधार लाएगा, रोज़गार सृजन और उच्च-गुणवत्ता वाली नौकरियों को बढ़ावा देगा। इसमें राज्य और उद्यमों को अग्रणी भूमिका निभानी होगी, श्रमिकों को काम में सक्रिय भूमिका निभानी होगी," मंत्री ने पुष्टि की। इससे सामाजिक संसाधन भी सक्रिय होते हैं, पूरे समाज की भागीदारी बढ़ती है और रोज़गार और सामाजिक कल्याण का सृजन होता है। वर्तमान विविध और जटिल बदलते बाज़ार के संदर्भ में श्रम उत्पादकता के संबंध में, मंत्री ने सुझाव दिया कि जनसंख्या वृद्धावस्था, पर्यावरण परिवर्तन, जलवायु परिवर्तन और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के तीव्र प्रभाव को रोकने की प्रवृत्ति के साथ शीघ्रता से अनुकूलन करना आवश्यक है। इससे लाभ तो मिलता है, लेकिन सभी जोखिमों और चुनौतियों को रोकने और सीमित करने की आवश्यकता है। इसके कारण, एक ओर, यह हमारे देश को श्रम उत्पादकता में सुधार करने में मदद करता है, वहीं दूसरी ओर रोज़गार कारकों और श्रम उत्पादकता के नकारात्मक प्रभावों को भी सीमित करता है। एक खुली और अनुकूलनीय नीति का निर्माण करते हुए, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने उन चार कारकों को भी रेखांकित किया जिन पर वियतनाम निर्भर है: परिवर्तन का स्तर और प्रौद्योगिकी का प्रकार; श्रम कौशल का स्तर; श्रमिकों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण को समर्थन देने वाली राष्ट्रीय नीति। इसके अलावा, चौथे कारक का विश्लेषण मंत्री ने वियतनाम के वैज्ञानिकों के शोध और पूर्वानुमानों से किया। विशेष रूप से, नवाचार, बढ़ते आविष्कारों और पहलों के कारकों में, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता के संपर्क का प्रभाव क्रमशः 40% और 26% है। इस प्रकार, जिन नौकरियों पर खतरा मंडराएगा, उनकी संख्या लगभग 14% है और 32% नौकरियों पर बदलाव का खतरा मंडरा रहा है। ऐसे में, अमीरी-गरीबी का अंतर निश्चित रूप से बढ़ेगा।

मंत्री दाओ न्गोक डुंग रोजगार पर संशोधित कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय बताते हुए (फोटो: एनए)।

उपरोक्त समग्र कारकों को देखते हुए, मंत्री महोदय ने पुष्टि की कि इस कानून में नीतिगत ढाँचे को निर्धारित करने के लिए सभी नीतियों का विस्तृत विवरण देना कठिन है, बल्कि इसके लिए केवल एक ऐसा नीतिगत ढाँचा तैयार करने की आवश्यकता है जो खुला हो, समायोजित करने में आसान हो और प्रत्येक अवधि के लिए अनुकूल हो। इस समस्या के समाधान के लिए, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि सभी के लिए कौशल तक पहुँच को खोलना, विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण तक व्यापक पहुँच, आजीवन शिक्षा, और वियतनामी लोगों के लिए अनुकूली कौशल प्रशिक्षण पर परामर्श जैसे बुनियादी मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। इसके बाद, एक व्यापक, अनुकूली और टिकाऊ श्रम बाजार को पूर्ण बनाना आवश्यक है। विधेयक को श्रम बाजार में अनौपचारिक अस्थिरता को दूर करना चाहिए, साथ ही रोजगार की गुणवत्ता में सुधार, उद्यमों की वृद्धि और गतिशीलता को बढ़ावा देना, प्रौद्योगिकी का प्रसार और बाजार के नकारात्मक पक्ष के प्रभाव को सीमित करना चाहिए। मंत्री महोदय के अनुसार, विश्व की श्रम उत्पादकता वृद्धि दर में गिरावट के संदर्भ में, कानून में संशोधन करते समय, हमें स्थायी श्रम उत्पादकता वृद्धि के केंद्र के रूप में श्रमिकों और रोजगार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। मंत्री महोदय ने सुझाव दिया, "प्रत्येक विषय और आयु वर्ग को उपयुक्त नीतियों की आवश्यकता है, जैसे कि जिनका दोहन किया जाएगा, जिन्हें बढ़ावा दिया जाना चाहिए, और जिन्हें पोषित और उपयोग किया जाएगा।" बढ़ती जनसंख्या के संदर्भ में, हमें नवाचार करने की क्षमता, विकास की प्रेरक शक्ति, और श्रम उत्पादकता बढ़ाने की क्षमता को कम नहीं करना चाहिए। मंत्री महोदय ने पुष्टि की कि रोजगार कानून का मसौदा एक जटिल विधेयक है। सामाजिक-आर्थिक विकास में श्रम एक बाजार है। आज की चर्चा के माध्यम से, एजेंसियाँ समन्वय, अनुसंधान, अनुपूरण, मूल्यांकन और प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करना जारी रखेंगी ताकि सुधार जारी रहे। क्योंकि व्यापक रूप से, वियतनाम ने गरीबी, सभ्य कार्य और पर्याप्त सामाजिक सुरक्षा के विरुद्ध वैश्विक गठबंधन पर G20 के संस्थापक सदस्यों में से एक के रूप में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति प्रतिबद्धता जताई है। मंत्री महोदय ने आशा व्यक्त की, "यह 2030 की अवधि के लिए स्थिरता और सुरक्षा से लेकर सुरक्षा और विकास तक, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, सामाजिक नीतियों के निर्माण का एक महत्वपूर्ण आधार भी है। हमें उम्मीद है कि रोजगार कानून में ऐसे नवाचार शामिल होते रहेंगे जो सामाजिक सुरक्षा के लिए योगदान देंगे।"

Dantri.com.vn

स्रोत: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm