यूएनएफपीए प्रतिनिधि: "युवा लोग जन्म देने से नहीं डरते, वे बाधाओं से घिरे होते हैं"

(डैन ट्राई) - वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष के प्रमुख ने कहा कि वर्तमान प्रजनन संकट की प्रकृति इस तथ्य में निहित है कि व्यक्तियों के बच्चे पैदा करने के निर्णय में बाधा उत्पन्न हो रही है।

वियतनाम की प्रजनन दर घटकर 1.91 बच्चे प्रति महिला हो गयी है - जो इतिहास में सबसे निचला स्तर है।

साथ ही, वियतनाम दुनिया में सबसे तेज़ वृद्धावस्था दर का सामना कर रहा है: अनुमान है कि 2036 तक, 60 वर्ष से अधिक आयु के लोगों की संख्या कुल जनसंख्या का 20% होगी। ये मौन बदलाव भविष्य में मानव संसाधन, सामाजिक सुरक्षा और सतत विकास के लिए बड़ी समस्याएँ पैदा कर रहे हैं।

चिंताजनक बात केवल संख्या ही नहीं है, बल्कि यह भी है कि अधिकाधिक लोग वित्तीय दबाव, लैंगिक पूर्वाग्रह, कार्य-जीवन असंतुलन के कारण अपनी इच्छानुसार बच्चे पैदा करने में असमर्थ हैं...

विश्व जनसंख्या दिवस (11 जुलाई) के अवसर पर, डैन ट्राई के संवाददाता ने वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष के मुख्य प्रतिनिधि श्री मैट जैक्सन के साथ एक विशेष साक्षात्कार किया, जिसमें वर्तमान जनसांख्यिकीय तस्वीर की समीक्षा की गई, तथा एक जनसंख्या नीति दृष्टिकोण को आकार दिया गया, जो प्रजनन स्वायत्तता पर केंद्रित है, अर्थात यह सुनिश्चित करना कि प्रत्येक व्यक्ति को अपनी शर्तों और इच्छाओं के अनुसार बच्चे पैदा करने के बारे में निर्णय लेने का अधिकार है।

जीने की इच्छा सीमित है

आप वियतनाम की वर्तमान जनसंख्या स्थिति, विशेषकर जन्म दर में कमी की प्रवृत्ति का आकलन कैसे करते हैं?

- वियतनाम एक गहन जनसांख्यिकीय परिवर्तन के दौर से गुज़र रहा है। कुल प्रजनन दर (TFR) 1950 के दशक में प्रति महिला लगभग 5 बच्चों से गिरकर 1989 में 3.83 हो गई है और अब 2024 में 1.91 है - जो इतिहास का सबसे निचला स्तर है।

महिलाओं में बच्चों को जन्म देने की औसत आयु भी बढ़कर लगभग 28-29 वर्ष हो गई है। यह एक ऐसा रुझान है जो पारिवारिक ढाँचों, सामाजिक- आर्थिक परिस्थितियों और युवा पीढ़ी की व्यक्तिगत जीवन अपेक्षाओं में बड़े बदलावों को दर्शाता है।

हालाँकि, चिंताजनक सिर्फ़ संख्याएँ ही नहीं हैं। अब समय आ गया है कि पूरी तस्वीर पर गौर किया जाए और उन बाधाओं को दूर किया जाए जो लोगों के प्रजनन विकल्पों और इच्छाओं को प्रभावित करती हैं।

कई युवा अब भी यही कहते हैं कि वे बच्चे नहीं चाहते या कम बच्चे होने से ही संतुष्ट हैं। आपकी राय में, क्या यह उनकी निजी राय है या इसका कोई गहरा कारण है, कि ऐसे कई कारक हैं जिनकी वजह से युवाओं के लिए मनचाहा परिवार बनाना मुश्किल हो जाता है?

- यूएनएफपीए ने यूगोव के साथ मिलकर 14 देशों और 5 महाद्वीपों के 14,000 लोगों पर एक सर्वेक्षण किया, ताकि एक वास्तविकता का पता लगाया जा सके: क्या लोग अपने मनचाहे परिवार का निर्माण करने में सक्षम हैं?

परिणाम दर्शाते हैं कि अपनी प्रजनन संबंधी इच्छाओं को पूरा करने में असमर्थ वयस्कों की दर चिंताजनक स्तर पर है।

50 साल से कम उम्र के हर पाँच में से एक व्यक्ति का मानना ​​है कि वे जितने बच्चे चाहते हैं, उतने नहीं कर पाएँगे। जिन लोगों के बच्चे हो चुके हैं, उनमें से एक-तिहाई का कहना है कि उनके बच्चे उनकी उम्मीद से कम हैं।

अतः वास्तविक समस्या यह नहीं है कि जन्म दर गिर रही है, बल्कि यह है कि प्रजनन संबंधी इच्छाएं पूरी नहीं हो रही हैं और विकल्प नहीं दिए जा रहे हैं।

हमारी दुनिया तेज़ी से बदल रही है। वैश्विक जनसंख्या के इस सदी में चरम पर पहुँचने और फिर घटने का अनुमान है। इसका मतलब है कि समाज में बदलाव जारी रहेगा, वृद्धों की संख्या बढ़ती जाएगी और कार्यबल घटता जाएगा।

इन जनसांख्यिकीय दुविधाओं का सामना करते हुए, दुनिया भर के नीति निर्माता और राजनेता प्रलय के परिदृश्यों के बारे में चिंतित हैं और महिलाओं की आलोचना कर रहे हैं कि वे अपनी व्यक्तिगत प्रजनन इच्छाओं को राष्ट्रीय जनसंख्या लक्ष्यों के साथ संरेखित करने से इनकार कर रही हैं।

हालांकि, वर्तमान प्रजनन संकट का सार इस तथ्य में निहित है कि व्यक्तियों के प्रजनन संबंधी निर्णय, जैसे कि बच्चे पैदा करना है या नहीं, कब बच्चे पैदा करना है और किससे बच्चे पैदा करना है, गंभीर रूप से बाधित हो रहे हैं।

4 बाधाएँ जो युवा वियतनामी लोगों को "जन्म देने से डरती हैं"

वर्तमान प्रजनन संकट का सार व्यक्तियों के प्रजनन संबंधी निर्णयों में निहित है।

विशेष रूप से, वे कौन सी बाधाएं हैं जिनके कारण अनेक युवा वियतनामी लोगों को यह महसूस हो रहा है कि बच्चे पैदा करना एक बोझ है?

- चार मुख्य कारण हैं जिनकी वजह से आजकल युवा लोग शादी करने और बच्चे पैदा करने का निर्णय लेने में हिचकिचाते हैं या देरी करते हैं।

सबसे पहले, आर्थिक अस्थिरता है। यूएनएफपीए की विश्व जनसंख्या स्थिति 2025 रिपोर्ट के अनुसार, आर्थिक तंगी ही वह प्रमुख कारण है जिसके कारण लोग अपनी इच्छानुसार बच्चे पैदा नहीं कर पाते।

सर्वेक्षण में शामिल आधे से अधिक लोगों ने कहा कि वित्तीय असुरक्षा, नौकरी की असुरक्षा और आवास या बच्चों की देखभाल की लागत सबसे बड़ी बाधाएं थीं।

दूसरा, लैंगिक रूढ़िवादिता का दबाव है। इस रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया भर में महिलाएं अभी भी पुरुषों की तुलना में 3 से 10 गुना ज़्यादा अवैतनिक देखभाल और घरेलू काम करती हैं।

इसके विपरीत, यदि पुरुष बच्चों की देखभाल करने या घरेलू जिम्मेदारियों को साझा करने के लिए काम से समय निकालते हैं तो उनके प्रति पूर्वाग्रह होता है, जिससे घर बनाने में दम्पतियों के लिए असमान वातावरण पैदा होता है।

तीसरा, काम और ज़िंदगी में असंतुलन है। लंबे कामकाजी घंटे, सीमित माता-पिता की छुट्टियाँ और लचीलेपन की कमी, बच्चों की परवरिश को बोझिल बना देती है।

जबकि 186 देशों में मातृत्व अवकाश है, केवल 122 देशों में पितृत्व अवकाश है, जिसकी औसत अवधि मात्र नौ दिन है।

अंततः, सांस्कृतिक मानदंड और लैंगिक भूमिकाएं व्यक्तियों के प्रजनन संबंधी निर्णयों पर गहरा प्रभाव डालती हैं।

महिलाओं से अभी भी एक निश्चित आयु से पहले विवाह करने, विवाह के तुरंत बाद बच्चे पैदा करने, करियर विकास की अपेक्षा परिवार को प्राथमिकता देने, या बांझपन, गर्भपात या परिवार नियोजन जैसे मुद्दों पर बात करने की अनुमति नहीं है।

हमें यह समझने की ज़रूरत है कि युवा लोग शादी या बच्चे पैदा करने से पीछे नहीं हट रहे हैं, वे बस ढेर सारी बाधाओं से जूझ रहे हैं। एक ऐसे समाज में जहाँ ये विकल्प आर्थिक और भावनात्मक रूप से जोखिम भरे हो गए हैं।

देर से शादी करने या बच्चे न होने के लिए महिलाओं और युवाओं को दोषी ठहराने के बजाय, यह पूछना महत्वपूर्ण है: वे कौन सी बाधाएं हैं जो दम्पतियों और व्यक्तियों को उनकी इच्छानुसार बच्चे पैदा करने से रोक रही हैं और हम उन बाधाओं को दूर करने के लिए क्या कर सकते हैं?

श्री मैट जैक्सन, वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष के मुख्य प्रतिनिधि

वृद्धों की देखभाल की अर्थव्यवस्था

उनके अनुसार, क्या वियतनाम को "दूसरा जापान" बनने का खतरा है - अर्थात, तीव्र जनसंख्या वृद्धावस्था की प्रक्रिया में प्रवेश करना, लेकिन एक अलग संदर्भ में: जापान में वृद्धावस्था तब आई जब वह पहले से ही एक विकसित देश था, जबकि वियतनाम अभी भी निम्न मध्यम आय सीमा पर है?

संयुक्त राष्ट्र की परिभाषा के अनुसार, कोई देश "वृद्ध" जनसंख्या चरण में तब प्रवेश करता है जब 60 वर्ष से अधिक आयु के लोग कुल जनसंख्या के 20% से अधिक होते हैं। अनुमान है कि 2036 तक, वियतनाम एक "वृद्ध" देश बन जाएगा, जहाँ 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के 2 करोड़ से अधिक लोग होंगे।

यह प्रक्रिया बहुत तेज़ी से हो रही है, केवल 25 वर्ष (2011-2036), जबकि अमेरिका में यह अवधि 69 वर्ष या फ्रांस में 115 वर्ष है। वियतनाम दुनिया में सबसे तेज़ी से वृद्ध होते देशों में से एक बनता जा रहा है।

हालाँकि, यह तथ्य कि देश में बुजुर्गों की संख्या बढ़ रही है, चिंता का विषय नहीं है, बल्कि अर्थव्यवस्था, समाज और स्वास्थ्य के संदर्भ में एक बड़ा कदम है।

मुद्दा उम्र का नहीं है, बल्कि यह है कि हम वृद्ध लोगों को मूल्यवान जीवन जीने के लिए किस प्रकार देखते हैं और उन्हें सक्षम बनाते हैं।

मुद्दा उम्र का नहीं है, बल्कि यह है कि हम वृद्ध लोगों को मूल्यवान जीवन जीने के लिए किस प्रकार देखते हैं और उन्हें सक्षम बनाते हैं।

जापान जैसे कई विकसित देशों में वास्तविकता यह है कि यदि परिस्थितियां अनुकूल हों तो बुजुर्ग लोग अभी भी काम कर सकते हैं तथा अपने तरीके से सामाजिक और आर्थिक जीवन में भाग ले सकते हैं।

ऐसा करने के लिए, दो मुख्य तत्वों पर ज़ोर देना ज़रूरी है। पहला, आजीवन सीखने के अवसर, जिसमें तकनीक और नवाचार तक पहुँच शामिल है, ताकि बुज़ुर्ग हमेशा अपडेट और उपयोगी बने रहें।

दूसरा एक व्यापक देखभाल प्रणाली है जो उन्हें एक सम्मानजनक वृद्धावस्था के लिए तैयार करती है। वियतनामी संस्कृति में, बुजुर्ग अक्सर अपने बच्चों और नाती-पोतों के साथ रहते हैं।

इससे महिलाओं पर भारी बोझ पड़ता है, जिन्हें बच्चों और माता-पिता दोनों की देखभाल करनी होती है।

इसलिए, हमें एक ऐसी अर्थव्यवस्था के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जो बुजुर्गों की देखभाल करे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि बुजुर्ग अपने परिवारों और समाज पर बोझ न बनें। देश की सामाजिक-आर्थिक विकास नीति प्रणाली में बुजुर्गों की देखभाल, सुरक्षा और संवर्धन की भूमिका को एकीकृत करना महत्वपूर्ण है, जिससे उनके लिए काम करना और अपने तरीके से समाज में योगदान देना जारी रखने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित हों।

महिला फ्रीलांस श्रमिकों के समूह पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए।

यूएनएफपीए प्रस्तावित नीति निर्देशों का मूल्यांकन किस प्रकार करता है, विशेष रूप से स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा सरकार को प्रस्तुत किए जा रहे जनसंख्या कानून के प्रारूप में दूसरे बच्चे को जन्म देने वाली महिलाओं के लिए मातृत्व अवकाश को 7 महीने तक बढ़ाने तथा औद्योगिक क्षेत्रों में दो बच्चों वाली महिलाओं के लिए आवास सहायता के संबंध में?

- यूएनएफपीए जनसंख्या कानून के मसौदे में स्पष्ट प्रगति की अत्यधिक सराहना करता है, जिसमें प्रजनन अधिकारों और प्रसव से संबंधित निर्णयों में प्रत्येक व्यक्ति की पहल पर जोर दिया गया है।

विशेष रूप से, दूसरे बच्चे को जन्म देने वाली महिलाओं के लिए मातृत्व अवकाश को सात महीने तक बढ़ाने का प्रस्ताव आर्थिक दबाव और देखभाल के बोझ को कम करने के लिए एक सकारात्मक संकेत है, जो प्रजनन निर्णयों को प्रभावित कर सकता है।

हालाँकि, यह नीति वर्तमान में केवल अनुबंध और सामाजिक बीमा वाले औपचारिक कर्मचारियों के लिए ही प्रभावी है। इस बीच, वियतनाम में 60% से ज़्यादा महिला कर्मचारी, जिनमें फ्रीलांस कर्मचारी भी शामिल हैं, अनौपचारिक क्षेत्र में बिना अनुबंध या बीमा के काम कर रही हैं और उन्हें समान लाभ नहीं मिल पाएँगे।

इसलिए, यदि हम वास्तव में न्यायसंगत और समावेशी नीतियां चाहते हैं, तो महिलाओं के सभी समूहों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र की आवश्यकता है, जिसमें अनौपचारिक रोजगार में लगी महिलाएं, जातीय अल्पसंख्यक महिलाएं, प्रवासी और अनिश्चित रोजगार में लगी महिलाएं शामिल हैं।

दो बच्चों को जन्म देने वाली महिलाओं के लिए आवास सहायता नीति के संबंध में, यह एक सकारात्मक कदम है, लेकिन इसे सहायता पारिस्थितिकी तंत्र के समग्र संदर्भ में भी रखा जाना चाहिए।

कई देशों से प्राप्त सबक से पता चलता है कि वित्तीय प्रजनन नीतियों का अक्सर अल्पकालिक प्रभाव ही होता है, जिसके कारण संभवतः दम्पतियों को अपने बच्चे पैदा करने के समय को समायोजित करना पड़ता है, लेकिन इससे बच्चों की कुल संख्या में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं होता है।

श्री मैट जैक्सन, वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष के मुख्य प्रतिनिधि

वियतनाम जैसे जनसांख्यिकीय परिवर्तन के दौर से गुज़र रहे देशों के लिए UNFPA क्या सिफ़ारिशें करता है? हमें जनसंख्या नीति को वैश्विक रुझानों के अनुरूप कैसे अपनाना चाहिए और साथ ही प्रत्येक व्यक्ति के आत्मनिर्णय के अधिकार को भी सुनिश्चित करना चाहिए?

- जैसे-जैसे वैश्विक जनसंख्या 8 अरब तक पहुँच रही है, दुनिया एक साथ दो बड़ी चिंताओं का सामना कर रही है: एक तो जनसंख्या विस्फोट का डर, और दूसरा प्रजनन क्षमता में गिरावट। इन बदलावों को देखते हुए, यूएनएफपीए सलाह देता है: सरकारों को नीति निर्माण के केंद्र में लोगों को रखना चाहिए और उनकी वास्तविक ज़रूरतों और इच्छाओं को ध्यान में रखना चाहिए।

इसका अर्थ यह है कि नीतियों में व्यक्तिगत स्वायत्तता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, जिसमें जीवनसाथी का चयन, बच्चे कब पैदा करने हैं, कितने बच्चे पैदा करने हैं, तथा बच्चों के जन्म के बीच कितना अंतराल रखना है, आदि शामिल हैं।

श्री मैट जैक्सन ने टिप्पणी की कि नीति को जन-केन्द्रित होना चाहिए।

हमें जनसांख्यिकीय संकेतकों के बारे में चिंतित होने के बजाय अपने दृष्टिकोण को बदलकर लचीलापन और सक्रिय प्रतिक्रिया का निर्माण करने की आवश्यकता है।

एक स्थायी जनसांख्यिकीय परिवर्तन प्रजनन क्षमता के आदर्श या प्रतिस्थापन स्तर तक पहुंचने में नहीं है, बल्कि एक ऐसे समाज का निर्माण करने में है जहां प्रत्येक व्यक्ति को अपना भविष्य निर्धारित करने का अधिकार और साधन हो।

जनसंख्या कानून का मसौदा उस दृष्टिकोण को साकार करने की दिशा में एक सही कदम है और यूएनएफपीए इस यात्रा में वियतनाम सरकार के साथ चलने के लिए तैयार है।

बातचीत के लिए बहुत बहुत धन्यवाद!

फोटो: हाई लॉन्ग

स्रोत: https://dantri.com.vn/suc-khoe/truong-dai-dien-unfpa-nguoi-tre-khong-ngai-sinh-ho-mac-ket-boi-rao-can-20250710180935964.htm