एक समृद्ध, सभ्य और खुशहाल वियतनाम के विकास के लिए नवीन सोच और आकांक्षा

14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों में तीसरी सफलता एक समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढाँचे का निर्माण है। तस्वीर में: हो ची मिन्ह सिटी को डोंग नाई से जोड़ने वाली यातायात परियोजना निर्माणाधीन है। तस्वीर: फाम तुंग

हमारी पार्टी ने हमेशा तीन रणनीतिक सफलताओं को देश की विकास रणनीति के स्तंभों के रूप में पहचाना है। 11वीं से 13वीं कांग्रेस तक, ये तीन सफलताएँ इन पर केंद्रित रहीं: संस्थानों को बेहतर बनाना, मानव संसाधन विकसित करना और समकालिक बुनियादी ढाँचे का निर्माण। 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ों में इसी सोच को अपनाया गया था, लेकिन देश और दुनिया के नए संदर्भ के लिए उपयुक्त विषयवस्तु, दायरे और दृष्टिकोण में नए विकास किए गए थे।

विकास संस्थानों में मजबूत सफलता

14वें राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों में पहचानी गई पहली सफलता है: "विकास संस्थानों में एक मजबूत सफलता, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों के कार्यान्वयन की योजना बनाने और व्यवस्थित करने की क्षमता में सुधार, राज्य की नीतियों और कानूनों को सभी संसाधनों को मुक्त करने, मुक्त करने और प्रभावी रूप से बढ़ावा देने के लिए"।

यह एक ऐसा अभिविन्यास है जो संस्थागत निर्माण से हटकर संस्थागत संचालन क्षमता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने की पार्टी की रणनीतिक दृष्टि को दर्शाता है। यदि पहले मुख्य आवश्यकता कानूनी ढाँचे और नीति तंत्र को पूर्ण करना थी, तो अब मुख्य मुद्दा राष्ट्रीय विकास को लागू करने, व्यवस्थित करने और प्रबंधित करने की क्षमता है। अभ्यास से पता चलता है कि कई सही और उपयुक्त नीतियाँ और दिशानिर्देश जारी किए गए हैं, लेकिन कार्यान्वयन दक्षता अनुरूप नहीं है; कार्यान्वयन चरण में देरी, समन्वय की कमी, और यहाँ तक कि अड़चनें अभी भी कई स्तरों पर और कई क्षेत्रों में मौजूद हैं। इसलिए, यह संस्थागत सफलता नीतियों और दिशानिर्देशों को प्रभावी और ठोस कार्यों में बदलने के लिए है, जिससे पूरे तंत्र में एक एकीकृत और सुचारू शासन शक्ति का निर्माण हो सके।

एक उल्लेखनीय पहलू केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच विकेंद्रीकरण और सत्ता के हस्तांतरण को बढ़ावा देना है, जो सत्ता नियंत्रण को मज़बूत करने, संस्थागत एकता सुनिश्चित करने और कार्यान्वयन में लचीलेपन से जुड़ा है। यह एक समाजवादी, कानून-सम्मत राज्य के निर्माण की नीति को मूर्त रूप देने की दिशा में एक कदम है जो लोगों का निर्माण, कार्य और सेवा करता है। स्पष्ट स्वायत्तता और ज़िम्मेदारियाँ मिलने पर, स्थानीय क्षेत्र विकास में सक्रिय और रचनात्मक होंगे, अपने विशिष्ट लाभों को बढ़ावा देंगे, जिससे विकास को नई गति मिलेगी और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।

विशेष रूप से, यह मसौदा विकास संस्थानों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के तत्वों पर ज़ोर देता है। यह संस्थागत सुधार को वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति से घनिष्ठ रूप से जोड़ने की पार्टी की आधुनिक सोच को दर्शाता है, और विकास सृजन प्रक्रिया के इन दो स्तंभों को आधार मानता है। संस्थान न केवल प्रबंधन नियमों की एक प्रणाली हैं, बल्कि नवाचार को बढ़ावा देने, प्रयोग को प्रोत्साहित करने और नए व्यावसायिक मॉडलों के उद्भव के लिए परिस्थितियाँ बनाने का एक स्थान भी हैं।

उल्लेखनीय रूप से, निजी अर्थव्यवस्था, स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र और नए उत्पादन एवं व्यवसाय मॉडल की भूमिका की पुष्टि पार्टी की विकास संबंधी सोच में एक महत्वपूर्ण कदम दर्शाती है। निजी अर्थव्यवस्था न केवल अर्थव्यवस्था का एक घटक है, बल्कि इसे विकास की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचाना जा रहा है, जो रोज़गार सृजन, तकनीकी नवाचार और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार में योगदान दे रही है।

मानव संसाधन - सफलताओं की सफलता

यदि संस्था "लीवर" है, तो मानव संसाधन समस्त विकास की प्रेरक शक्ति है। 14वीं पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ों में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "मानव संसाधनों के पुनर्गठन और गुणवत्ता में सुधार, उच्च-गुणवत्ता वाले, उच्च-योग्य मानव संसाधनों के विकास; प्रतिभाओं के आकर्षण और उपयोग को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करें।"

यहाँ नया मुख्य आकर्षण मात्रा-आधारित मानव संसाधन विकास से हटकर गुणवत्ता और उपयुक्त संरचना-आधारित मानव संसाधन विकास की ओर बदलाव है। प्रशिक्षण केवल "पर्याप्त लोगों" के लिए ही नहीं, बल्कि डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था और ज्ञान अर्थव्यवस्था के संदर्भ में "सही लोगों, सही नौकरी" के लिए भी है, जो श्रम बाजार को नया रूप दे रहे हैं।

यह सफलता उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के केंद्र के रूप में कार्यकर्ताओं की एक टीम बनाने की मानसिकता को भी स्पष्ट रूप से दर्शाती है। "ऐसे गतिशील, रचनात्मक कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित और संरक्षित करना जो सोचने, करने और सर्वहित की ज़िम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं" पर ज़ोर देना, प्रबंधन की सोच में एक कदम आगे है, जो सार्वजनिक क्षेत्र में नवाचार करने के साहस की संस्कृति के निर्माण की दिशा में है।

इसके साथ ही, "अंदर, बाहर", "ऊपर, नीचे" की व्यवस्था को संस्थागत रूप देना, नेतृत्व और प्रबंधन टीम की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता को मूर्त रूप देने का सार है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कार्मिक कार्य वास्तव में वस्तुनिष्ठ, निष्पक्ष और प्रभावी हो। इससे न केवल तंत्र में "गतिरोध" दूर होता है, बल्कि राजनीतिक व्यवस्था में एक स्वस्थ और पारदर्शी प्रतिस्पर्धी वातावरण भी निर्मित होता है।

यह कहा जा सकता है कि, तीनों सफलताओं में से, मानव संसाधन में सफलता की प्रकृति गहन मानवतावादी है, जिसका उद्देश्य वियतनामी लोगों की क्षमता को अधिकतम करना है, तथा लोगों को विकास का लक्ष्य और प्रेरक शक्ति दोनों मानना है।

अवसंरचना - सतत विकास का भौतिक आधार

मसौदे में तीसरी सफलता डिजिटल परिवर्तन अवसंरचना, हरित परिवर्तन, ऊर्जा और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर नए जोर के साथ समकालिक और आधुनिक सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना के निर्माण पर केंद्रित है।

पिछले सम्मेलनों की तुलना में, "बुनियादी ढाँचे" की अवधारणा का दायरा विस्तृत और आधुनिक बनाया गया है। जहाँ पहले बुनियादी ढाँचे को मुख्य रूप से परिवहन, शहरी क्षेत्र, ऊर्जा और सूचना के रूप में समझा जाता था, वहीं अब इसमें "शासन और विकास सृजन के लिए बुनियादी ढाँचा" भी शामिल है - यानी डेटा प्लेटफ़ॉर्म, तकनीक, संस्थान और संचालन तंत्र।

"मल्टीमॉडल अवसंरचना, तकनीकी अवसंरचना, डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन हेतु अवसंरचना" की पहचान वियतनाम के लिए एक नए विकास क्षेत्र को आकार देने की रणनीतिक दृष्टि को दर्शाती है। यह सतत विकास और 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन लक्ष्यों के कार्यान्वयन के प्रति प्रतिबद्धता का भी मूर्त रूप है।

इसके अलावा, बुनियादी ढांचे में सफलता भी संस्थागत और मानव संसाधन की सफलता से निकटता से जुड़ी हुई है, क्योंकि केवल जब एक खुली संस्था और योग्य मानव संसाधन होंगे, तो बुनियादी ढांचे में निवेश प्रभावी होगा, जिससे फैलाव और खराब कनेक्टिविटी से बचा जा सकेगा।

13वें कांग्रेस के अभिविन्यास की तुलना में, यह संस्थागत सफलता नेतृत्व की सोच में गुणात्मक विकास को दर्शाती है: "विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने" से लेकर "विकास-सृजनकारी संस्था का निर्माण" तक; अनुमति-आधारित मानसिकता से लेकर रचनात्मक मानसिकता तक, जिसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि समृद्ध और खुशहाल वियतनाम के निर्माण के लिए सभी सामाजिक संसाधनों का अधिकतम उपयोग किया जाए।

तीन स्तंभ, एक दृष्टि

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ों में तीन रणनीतिक उपलब्धियाँ एक तार्किक, परस्पर सहायक और पूरक समग्रता का निर्माण करती हैं। संस्थाएँ अर्थव्यवस्था का ढाँचा और "खेल के नियम" हैं; मानव संसाधन उस ढाँचे के भीतर कार्यान्वयन और नवाचार के प्रत्यक्ष विषय हैं; और बुनियादी ढाँचा विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने का भौतिक और तकनीकी आधार है।

जब इन तीनों तत्वों को एक साथ लागू किया जाता है, तो वियतनाम एक नई राष्ट्रीय विकास क्षमता का निर्माण कर सकता है, जो वैश्विक उतार-चढ़ाव के अनुकूल ढलने और डिजिटल युग के अवसरों का लाभ उठाने में सक्षम हो। यह न केवल एक निरंतरता है, बल्कि "नवाचार" से "अभूतपूर्व विकास", "योजनाबद्ध सोच" से "कार्यान्वयनात्मक सोच", "व्यापक विकास" से "गुणवत्ता और रचनात्मकता पर आधारित विकास" की ओर सोच का एक परिवर्तन भी है।

14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ों में तीन रणनीतिक उपलब्धियाँ पार्टी की अत्यंत व्यावहारिक विकासात्मक सोच और नए दौर में दीर्घकालिक दृष्टिकोण को दर्शाती हैं। ये न केवल दिशा-निर्देश हैं, बल्कि वियतनाम को 21वीं सदी के मध्य तक एक विकसित, उच्च-आय वाला देश बनने के लक्ष्य के और करीब लाने के लिए मज़बूत राजनीतिक प्रतिबद्धताएँ भी हैं।

निगरानी, मूल्यांकन, विकेंद्रीकरण और विशिष्ट ज़िम्मेदारियों के ज़रिए "कार्यवाही में सफलता" हासिल करना ही कुंजी है। जब संस्थाएँ सुचारू रूप से काम करेंगी, लोगों को नवाचार करने का अधिकार मिलेगा और बुनियादी ढाँचा एक खुला मंच बनेगा, तभी देश सचमुच एक अभूतपूर्व विकास के दौर में प्रवेश करेगा।

फाम न्गोक हंग

स्रोत: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/