प्रांतीय जन समिति एजेंसियों और इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन का कार्य करती है।

आज, 23 दिसंबर को, क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति ने प्रांत के स्थानीय शासन क्षेत्र के अंतर्गत एजेंसियों और इकाइयों के तंत्र की व्यवस्था और पुनर्गठन हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया। प्रांतीय जन समिति के कार्यवाहक अध्यक्ष हा सी डोंग और प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्षों ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

प्रांतीय जन समिति के कार्यवाहक अध्यक्ष हा सी डोंग ने सम्मेलन में समापन भाषण दिया - फोटो: एनटीएच

सरकार के संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन को सारांशित करने वाली संचालन समिति के 18 दिसंबर, 2024 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 24/सीवी-बीसीĐटीकेएनक्यू18 में दिए गए मार्गदर्शन के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत विशेष एजेंसियां ​​और एजेंसियां ​​जिनमें शामिल हैं: न्याय विभाग, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग, प्रांतीय निरीक्षणालय, विदेश मामलों का विभाग, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी का कार्यालय, प्रांतीय आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड, आंतरिक संगठन को बनाए रखना और समीक्षा करना, नियमों के अनुसार स्थापना के लिए शर्तों को सुनिश्चित करने की व्यवस्था करना, गृह मंत्रालय के निरीक्षणालय के 11 नवंबर, 2024 के निरीक्षण निष्कर्ष संख्या 529/केएल-टीटीबीएनवी को लागू करने पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की 3 दिसंबर, 2024 की योजना संख्या 228/केएच-यूबीएनडी के कार्यान्वयन से जुड़े

जिला स्तर पर जन समिति के अंतर्गत विशेष एजेंसियों को बनाए रखना, जिनमें शामिल हैं: वित्त - योजना विभाग, न्याय विभाग, जिला निरीक्षणालय, जन परिषद का कार्यालय और जिला स्तर पर जन समिति।

प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत आने वाले विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों में 8 विभागों का विलय होगा: योजना एवं निवेश विभाग और वित्त विभाग; परिवहन विभाग और निर्माण विभाग; प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग और कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग; सूचना एवं संचार विभाग और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग। विलय किए गए विभागों के नाम सरकारी आदेश के अनुसार लागू किए जाएँगे।

गृह विभाग के अधीन प्रांतीय धार्मिक समिति को प्रांतीय जातीय समिति में स्थानांतरित करें, जातीय-धार्मिक समिति की स्थापना करें। श्रम-अक्षम एवं सामाजिक मामलों के विभाग का संचालन समाप्त करें, श्रम, वेतन, रोजगार, मेधावी व्यक्तियों, व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वच्छता, सामाजिक बीमा, लैंगिक समानता के राज्य प्रबंधन कार्यों को गृह विभाग में विलयित और स्थानांतरित करें; व्यावसायिक शिक्षा के राज्य प्रबंधन कार्यों को शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को स्थानांतरित करें; सामाजिक सुरक्षा, बच्चों और सामाजिक कुरीतियों की रोकथाम के राज्य प्रबंधन कार्यों को स्वास्थ्य विभाग को स्थानांतरित करें; गरीबी निवारण कार्यों को जातीय-धार्मिक समिति को स्थानांतरित करें।

ज़िलों, कस्बों और शहरों के लिए, प्रांतीय स्तर के समान संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और उसे सुव्यवस्थित करने के लिए अनुसंधान और प्रस्ताव करें। प्रांतीय जन समिति और ज़िला जन समितियों के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियाँ, दो एजेंसियों के विलय और एकीकरण पर लागू संलग्न नमूना परियोजना और एजेंसियों के बीच कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना... के समायोजन और स्वीकृति पर लागू नमूना परियोजना के अनुसार, प्रांतीय जन समिति और ज़िला जन समिति के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों की व्यवस्था और पुनर्गठन हेतु सक्रिय रूप से एक परियोजना विकसित करें, जिसमें लोक सेवा इकाइयाँ भी शामिल हों।

प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत विशेष एजेंसियों के लिए, परियोजना को 31 दिसंबर, 2024 से पहले पूरा करें, इसे प्रांत की समग्र परियोजना के मूल्यांकन, संश्लेषण और विकास के लिए गृह विभाग को भेजें, ताकि इसे 12 जनवरी, 2025 से पहले प्रांतीय जन समिति की पार्टी समिति को प्रस्तुत किया जा सके; जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियां परियोजना को 12 जनवरी, 2025 से पहले पूरा करें, इसे जिला जन परिषद को स्थापना और पुनर्गठन पर निर्णय के लिए प्रस्तुत करें, जब सरकार जिला-स्तरीय विशेष एजेंसियों के कार्यों को विनियमित करने वाला डिक्री जारी करती है, जो डिक्री संख्या 37/2014/ND-CP और डिक्री संख्या 108/2020/ND-CP को प्रतिस्थापित करती है। साझा विशेषज्ञता का उपयोग करने वाली विशेष इकाइयों को छोड़कर, आंतरिक संगठनात्मक इकाइयों में लगभग 15% की कमी लाने का प्रयास करें।

लोक सेवा इकाइयों के लिए, लोक सेवा इकाइयों की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार किया जाएगा: एक लोक सेवा इकाई एक ही प्रकार की कई लोक सेवा सेवाएं प्रदान कर सकती है, जिससे इकाइयों की संख्या में उल्लेखनीय कमी आएगी, कार्यों और कार्यों के ओवरलैप, फैलाव और दोहराव को दूर किया जा सकेगा; अप्रभावी लोक सेवा इकाइयों का पुनर्गठन या विघटन किया जा सकेगा, जिससे बुनियादी और आवश्यक लोक सेवा इकाइयों को प्रदान करने की गुणवत्ता में सुधार सुनिश्चित होगा, जैसे प्रेस, संस्कृति और सूचना की इकाइयों की संख्या में कमी लाना और अप्रभावी व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों का पुनर्गठन करना...

नई परिस्थितियों में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में कमी और पुनर्गठन के साथ-साथ तंत्र और कर्मियों का पुनर्गठन, कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना। निकट भविष्य में, 2026 तक, केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित रोडमैप के अनुसार सिविल सेवकों की संख्या में 5% और राज्य बजट वेतन प्राप्त करने वाले कैरियर कर्मचारियों की संख्या में 10% की कमी करें; 2026 के बाद, केंद्र सरकार की सामान्य नीति के अनुसार कार्यान्वयन करें।

सरकार के नियमों और मंत्रालयों और शाखाओं के नियमों के अनुसार कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए शासन और नीतियों पर ध्यान दें, पूरी तरह से और तुरंत लागू करें, सुनिश्चित करें कि 5 साल के बाद, अनावश्यक कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था पूरी हो जानी चाहिए और व्यवस्था के बाद नव स्थापित एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में पोलित ब्यूरो की सामान्य आवश्यकताओं के अनुसार पेरोल का प्रबंधन और उपयोग किया जाना चाहिए, जिस तारीख से सक्षम प्राधिकारी परियोजना को मंजूरी देता है।

परियोजना विकास के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के अधीन विशिष्ट एजेंसियों के विलय की परियोजना के लिए, दोनों विभागों के निदेशक दोनों विभागों की एक संयुक्त परियोजना विकसित करने हेतु विशिष्ट प्रभागों की अध्यक्षता, निर्देशन और कार्यभार सौंपेंगे; ज़िला जन समिति के अधीन विशिष्ट एजेंसियों को ज़िला जन समिति द्वारा कार्यान्वयन हेतु कार्यभार सौंपा जाएगा। कार्यों और कार्यों के हस्तांतरण या प्राप्ति के रूप में पुनर्गठन परियोजना के लिए, कार्यों और कार्यों का हस्तांतरण या प्राप्ति करने वाली एजेंसियां ​​परियोजना के विकास हेतु संबंधित एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करेंगी, प्रत्येक एजेंसी एक परियोजना का कार्यान्वयन करेगी।

सम्मेलन में, विभागों और शाखाओं के प्रमुखों ने केंद्रीय मार्गदर्शन के अनुसार व्यवस्था और विलय की योजना पर गहरी सहमति व्यक्त की। साथ ही, यह प्रस्ताव भी रखा गया कि केंद्रीय सामान्य नीति के अलावा, प्रांतीय स्तर पर भी एक अलग नीति होनी चाहिए जो संवर्गों और लोक सेवकों को वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने और व्यवस्था और विलय के समय अधिशेष बनाने के लिए प्रेरित और प्रोत्साहित करे।

पिछली अवधि में, क्वांग त्रि प्रांत ने संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करते समय 197 केंद्र बिंदुओं को कम कर दिया था, जो केंद्र सरकार के नियमों से 7% अधिक था। इसलिए, एजेंसियों और इकाइयों के पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्था के दौरान आंतरिक केंद्र बिंदुओं में 15% की कमी का प्रस्तावित लक्ष्य संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के प्रभावी होने के समय से निर्धारित किया गया है, क्योंकि कई एजेंसियों और इकाइयों ने पहले भी आंतरिक केंद्र बिंदुओं की व्यवस्था को सख्ती से लागू किया है।

तदनुसार, समान विशिष्ट विभागों का विलय कर दिया जाएगा, जबकि पहले से व्यवस्थित विशिष्ट विभाग यथावत रहेंगे। जिन विभागों और शाखाओं में सिविल सेवकों की कमी है, उन्हें समान कार्यों वाली सिविल सेवक टीम की समीक्षा करनी होगी ताकि उन विभागों और शाखाओं के लिए कर्मचारियों का स्थानांतरण और अनुपूरण किया जा सके जिनमें स्टाफिंग कोटा की कमी है।

सम्मेलन का समापन करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के कार्यवाहक अध्यक्ष हा सी डोंग ने प्रांत के स्थानीय सरकार क्षेत्र के तहत एजेंसियों और इकाइयों की व्यवस्था और पुनर्गठन पर एक सामंजस्यपूर्ण, गैर-यांत्रिक तरीके से, वास्तविकता के अनुरूप और अत्यधिक विश्वसनीय तरीके से सहमति व्यक्त की।

भावना यह है कि व्यवस्था के बाद केंद्र बिंदु एक-दूसरे से ओवरलैप न हों, जिससे सुचारू संचालन सुनिश्चित हो। प्रांत ने प्रस्ताव दिया है कि केंद्र सरकार अनावश्यक कार्यकर्ताओं के लिए एक विशेष और उत्कृष्ट नीति बनाए और व्यवस्था के लिए मार्गदर्शक मानदंडों का एक सेट बनाए ताकि निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके और व्यवस्था के बाद प्रतिभाशाली नेताओं का चयन किया जा सके।

कार्यकर्ताओं में साझा लक्ष्य के लिए बलिदान देने की भावना का पूर्णतः संचार करें, अत्यंत ज़िम्मेदार बनें, "तुम्हारी सेना, मेरी सेना" जैसी कोई चीज़ नहीं होती; उच्च सहमति और एकता बनाने के लिए प्रचार-प्रसार का अच्छा कार्य करें, प्रांतीय और ज़िला स्तर की सरकार के अधीन विशिष्ट एजेंसियों की व्यवस्था और पुनर्गठन के कार्यान्वयन में नकारात्मकता, असंतोष या हतोत्साहन न आने दें। व्यवस्था और विलय के बाद एजेंसियों और इकाइयों के नामकरण, कार्यों और कार्यभारों का हस्तांतरण केंद्रीय मार्गदर्शन के अनुसार किया जाएगा।

किंघाई

स्रोत: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm