विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए मानव संसाधन विकसित करने पर नीतिगत प्राथमिकताएँ

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार (एस एंड आई) पर मसौदा कानून पर राय देते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के कई सदस्यों ने कहा कि कानून को मानव संसाधन विकास पर नीतियों को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; अनुसंधान सुविधाओं और वैज्ञानिकों के लिए प्रेरणा पैदा करने के लिए स्वायत्तता और जोखिम उठाने को बढ़ावा देना चाहिए...

सत्र का अवलोकन

15 अप्रैल, 2025 की सुबह 44वें सत्र का आयोजन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के मसौदे पर राय दी।

अनुसंधान संगठनों को अधिकतम स्वायत्तता प्रदान करें

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून लागू करने के उद्देश्य को प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि इस कानून का उद्देश्य विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना है, जो राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने, लोगों के जीवन की गुणवत्ता और मानव विकास में सुधार करने में योगदान देगा।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कानून का मसौदा प्रस्तुत किया

इस विधेयक का उद्देश्य अनुसंधान संस्थानों को अधिकतम स्वायत्तता प्रदान करना है, जिसमें उनके उपकरण बनाने और व्यय तंत्र के अनुसार व्यय करने की स्वायत्तता भी शामिल है। राज्य, कार्यान्वयन पद्धति में हस्तक्षेप करने के बजाय, अनुसंधान के उद्देश्यों, परिणामों, परिणामों और प्रभावशीलता के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करेगा। विशेष रूप से, यदि परियोजना अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं करती है, तो प्रतिबद्धता और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए, विधेयक अनुसंधान संस्थानों को नागरिक दायित्व से मुक्त करने का प्रस्ताव करता है।

मंत्री महोदय के अनुसार, जोखिम स्वीकार करने का अर्थ प्रबंधन में ढील देना नहीं है, बल्कि वैज्ञानिकों के लिए चुनौतीपूर्ण और क्रांतिकारी समस्याओं पर काम करने के लिए परिस्थितियाँ तैयार करना है। प्रभावी संगठनों को अतिरिक्त धन मुहैया कराने में प्राथमिकता दी जाएगी, जबकि अप्रभावी इकाइयों के संसाधनों में कटौती की जाएगी।

विधेयक में अनुसंधान परिणामों के स्वामित्व और व्यावसायीकरण के लिए एक स्वायत्त तंत्र का भी प्रस्ताव है, जिससे अनुसंधान संस्थानों को पूर्ण निर्णय लेने की शक्ति प्राप्त होगी। वैज्ञानिकों को व्यावसायीकरण से होने वाले लाभ का न्यूनतम 30% प्राप्त करने का अधिकार है और उन्हें उद्यमों की स्थापना और संचालन में भाग लेने की अनुमति है।

मंत्री ने कहा, "यह लम्बे समय से एक बड़ी बाधा रही है।" उनका मानना ​​है कि मेजबान संगठन को अनुसंधान परिणामों का स्वामित्व प्रदान करने से व्यावसायीकरण की बाधा दूर हो जाएगी, तथा राज्य को कर राजस्व तथा लोगों को रोजगार का दोहरा लाभ मिलेगा।

उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए, विधेयक में व्यक्तिगत आयकर पर अधिमान्य नीतियां, बुनियादी अनुसंधान के लिए पुरस्कार, अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण से लाभ साझा करना, तथा वियतनाम में प्रमुख वैज्ञानिक कार्यों में भाग लेने वाले विदेशी विशेषज्ञों और प्रवासी वियतनामियों के लिए वेतन, कार्य परमिट और वीजा पर अनुकूल परिस्थितियां बनाई गई हैं।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए विकास की जगह बनाना

समीक्षा एजेंसी की ओर से, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति (केएच, सीएन एंड एमटी) के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने पुष्टि की कि समिति की स्थायी समिति सरकार के प्रस्तुतिकरण संख्या 163/टीटीआर-सीपी में बताए गए कारणों से विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई बैठक में बोलते हुए

कानून के प्रारूपण पर दृष्टिकोण के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने प्रारूपण एजेंसी से निम्नलिखित कार्य जारी रखने का अनुरोध किया: (i) संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना का बारीकी से पालन करना और उसे पूरी तरह से संस्थागत बनाना; कानून निर्माण में नवीन सोच विकसित करना; (ii) समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था में उद्यमों और निजी अर्थव्यवस्था की भूमिका पर पार्टी की नीति को संस्थागत बनाना, जिसमें निजी अर्थव्यवस्था विकास और नवाचार के लिए अग्रणी प्रेरक शक्ति है; (iii) मसौदा कानून में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास के "सिद्धांत" को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना आवश्यक है क्योंकि इसे इस क्षेत्र में मूल कानून माना जाता है; (iv) कानून के प्रभावी होने के तुरंत बाद इसके कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए कानून की स्थिरता, एकता सुनिश्चित करना और इसकी व्यवहार्यता में सुधार करना।

सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने ज़ोर देकर कहा: "विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के प्रति दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से नवाचारपूर्ण रहा है, जिसमें सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों और संगठनों के बीच कोई भेद नहीं किया गया है। विशेष रूप से, निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास के लिए परिस्थितियाँ और प्रेरणा बनाने को प्राथमिकता दी गई है।"

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने बैठक में समापन भाषण दिया।

इसके अलावा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून केवल प्रबंधन के लिए ही नहीं, बल्कि समाज के लिए भी विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के लिए जगह बनाने के लिए है, न कि केवल वैज्ञानिक अनुसंधान संगठनों के लिए। सभी वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान उत्पादों को बाजार में जाना चाहिए, उनका उपयोग किया जाना चाहिए और संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए जीवन में उपयोगी होना चाहिए।

उपरोक्त लक्ष्य की प्राप्ति हेतु, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति से अनुरोध किया कि वे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करें और उसका अध्ययन करें, तथा वैज्ञानिकों की कठिनाइयों को दूर करने में योगदान देने पर ध्यान दें ताकि उन्हें चालान और दस्तावेज़ प्रक्रियाओं के चरणों में न उलझना पड़े। इससे बाज़ार में वैज्ञानिक अनुसंधान परियोजनाओं और अनुप्रयोगों की स्वीकृति में भी तेज़ी आएगी।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की बैठक में दी गई टिप्पणियों का अध्ययन जारी रखने के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने पीठासीन एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के मसौदे को शीघ्रता से पूरा करें, ताकि आगामी 9वें सत्र में विचार और चर्चा के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र (संश्लेषण)

स्रोत: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm