चर्चा समूह संख्या 10 में 3 प्रतिनिधिमंडल (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, वियतनाम रेलवे निगम , वियतनाम वस्त्र और परिधान समूह) शामिल हैं, जिनमें कुल 27 कॉमरेड शामिल हैं, जिसमें कॉमरेड माई वान चिन्ह, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, उप प्रधान मंत्री; कॉमरेड गुयेन वान हंग, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, सरकारी पार्टी समिति के प्रचार और शिक्षा आयोग के प्रमुख, मंत्रालय की पार्टी समिति के सचिव, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री शामिल हैं।
चर्चा समूह संख्या 10 के प्रतिनिधियों ने सरकारी पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर टिप्पणियां देने पर ध्यान केंद्रित किया।
चर्चा समूह में बोलते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन के स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने अपनी राय व्यक्त की कि सरकारी पार्टी समिति की राजनीतिक रिपोर्ट संक्षिप्त और सामान्य थी, जो हाल के दिनों में दस्तावेज़ निर्माण में नवाचार की भावना को दर्शाती है।
2021-2025 की अवधि के लिए सरकारी पार्टी समिति की राजनीतिक रिपोर्ट संक्षिप्त है, लेकिन फिर भी व्यापक सारांश और मूल्यांकन की भावना को दर्शाती है। कुछ विषयवस्तु, जैसे कि कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण पर अंश, हालाँकि संक्षिप्त है, इस विशेष रूप से कठिन दौर में सरकार की भूमिका और प्रयासों को दर्शाती है।
स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह के अनुसार, 2021-2025 का कार्यकाल विशेष रूप से कठिन है। ऐसे चुनौतीपूर्ण माहौल में, पार्टी और सरकार ने सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए नेतृत्व और निर्देशन हेतु अथक प्रयास किए हैं, और अधिकांश बुनियादी लक्ष्य पूरे हो चुके हैं। उल्लेखनीय है कि औसत जीडीपी वृद्धि लक्ष्य 6.3% तक पहुँच गया, हालाँकि यह निर्धारित लक्ष्य से कम है, लेकिन यदि महामारी के कारण 2021 में हुई कम वृद्धि को छोड़ दिया जाए, तो शेष 4 वर्षों का औसत 7.2% तक पहुँच गया, जो योजना से अधिक है।
"कोविड-19 वर्ष में भी, वियतनाम ने 2% से अधिक की वृद्धि दर हासिल की, जो दुनिया में सबसे अधिक वृद्धि दरों में से एक है। यदि पूरे कार्यकाल के लिए औसतन गणना की जाए, तो 6.3% की वृद्धि एक महान प्रयास है। नेतृत्व, निर्देशन और प्रशासन में पार्टी समिति, सरकार और सरकारी सदस्यों के प्रयासों को स्पष्ट रूप से देखने के लिए इस बिंदु पर अधिक जोर देने की आवश्यकता है," उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने जोर दिया।
मसौदे में सीखे गए सबक खंड का उल्लेख करते हुए, स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने कहा कि उल्लिखित पांच सबक सही और सटीक हैं, लेकिन इसमें अधिक व्यावहारिक हाइलाइट्स को जोड़ना आवश्यक है, जिन्हें सरकार के नेतृत्व और प्रशासन प्रक्रिया में सत्यापित किया गया है।
स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने कहा, "उदाहरण के लिए, 'छह स्पष्ट' - स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट प्राधिकार, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट परिणाम - की कहानी एक बहुत अच्छा सबक है, जिसे दोहराने के लिए शामिल किया जाना चाहिए।"
इसके अलावा, "सोचने का साहस, करने का साहस, और जनहित की ज़िम्मेदारी लेने का साहस" की भावना को और भी स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने की आवश्यकता है। स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने कहा कि संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय में निर्देशन प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालय के नेताओं ने हमेशा कार्य में नवाचार की आवश्यकता पर ज़ोर दिया: "यह पुराने तरीके से धीमा और स्थिर नहीं हो सकता, बल्कि तेज़, गहन और प्रभावी होना चाहिए। यह काम करने का एक नया तरीका है, जो अगले कार्यकाल की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त है।"
अगले कार्यकाल के बारे में, उप मंत्री ले हाई बिन्ह ने टिप्पणी की कि 2025-2030 का संदर्भ अधिक कठिन और जटिल होगा। इससे वियतनाम सहित अर्थव्यवस्थाओं का अनुकूलन और भी कठिन हो जाएगा, जिसके लिए लचीली प्रबंधन क्षमता और नीतियों की आवश्यकता होगी।
इस संदर्भ में, नए कार्यकाल के लिए निर्धारित कार्य और भी अधिक कठिन हैं, जिसके लिए कई गुना अधिक प्रयास तथा संस्थाओं, बुनियादी ढांचे और मानव संसाधनों में मजबूत सफलता की आवश्यकता है।
स्थायी उप मंत्री ले हाई बिन्ह के अनुसार, मसौदे में उल्लिखित तीन रणनीतिक सफलताओं, अर्थात् संस्थान, बुनियादी ढाँचा और मानव संसाधन, में मानवीय पहलू को स्पष्ट करने और उस पर अधिक ज़ोर देने की आवश्यकता है। यदि केवल "पर्याप्त गुण, क्षमता, सोच, कार्य के बराबर" का उल्लेख किया जाए, तो भी यह सामान्य है। हाल के अभ्यास से पता चलता है कि केंद्रीय प्रस्तावों के अनुसार कर्मियों का पुनर्गठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करना एक बहुत ही मज़बूत जाँच प्रक्रिया है।
संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के स्थायी उप मंत्री ने सुझाव दिया कि सक्षम और समर्पित कार्यकर्ताओं की स्क्रीनिंग और व्यवस्था जारी रखने की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है, जिससे "आधे मन से काम करने", "कार्यकाल के अंत तक एक ही स्थान पर बैठे रहने" की स्थिति समाप्त हो सके और "हमें योगदान करने की इच्छा, नवाचार करने की क्षमता और जिम्मेदारी लेने का साहस रखने वाले कार्यकर्ताओं की आवश्यकता है"।
समूह में चर्चा करते हुए, वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन के प्रतिनिधिमंडल ने ड्राफ्ट कांग्रेस दस्तावेजों के साथ उच्च सहमति व्यक्त की, और साथ ही COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण, बुनियादी ढांचे के विकास, प्रौद्योगिकी कूटनीति और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में पार्टी निर्माण कार्य से संबंधित कई व्यावहारिक सामग्री को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन की पार्टी समिति के उप सचिव गुयेन टाट थुओंग ने टिप्पणी की कि राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में 2020-2025 के कार्यकाल के लिए राजनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन में पार्टी निर्माण कार्य और नेतृत्व का व्यापक मूल्यांकन किया गया है।
बुनियादी ढांचे के विकास के संबंध में, वियतनाम रेलवे निगम के प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव दिया कि मसौदे की विषय-वस्तु को परिवहन के क्षेत्रों - विमानन, जलमार्ग और विशेष रूप से रेलवे - के बीच संक्षिप्त, संक्षिप्त और समकालिक रूप से प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
प्रतिनिधिमंडल ने सीमित मूल्यांकन अनुभाग में "और कुछ परिवहन क्षेत्र" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा, ताकि धीमे बुनियादी ढांचे के विकास को उचित रूप से दर्शाया जा सके, विशेष रूप से रेलवे क्षेत्र में - एक ऐसी प्रणाली जिसका पिछले 100 वर्षों में विस्तार नहीं किया गया है।
प्रतिनिधिमंडल ने मौजूदा रेलवे के नवीनीकरण और उन्नयन के साथ-साथ बंदरगाह संपर्क मार्गों, अंतर-क्षेत्रीय रेलवे और अंतर्राष्ट्रीय रेलवे कनेक्शनों को 2025-2030 की अवधि के लिए प्रमुख कार्यक्रमों की सूची में शामिल करने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि इसे सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार माना गया।
विदेशी मामलों के समाधान अनुभाग में, श्री गुयेन टाट थुओंग ने "प्रौद्योगिकी कूटनीति" की भूमिका पर जोर देने का प्रस्ताव रखा - जो उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे जैसी बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए उन्नत प्रौद्योगिकी तक पहुंचने और स्थानांतरित करने में रणनीतिक महत्व के साथ कूटनीति का एक नया रूप है।
प्रतिनिधि ने कहा, "प्रौद्योगिकी, मानकों और मानव संसाधन प्रशिक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने से वियतनाम को रणनीतिक परियोजनाओं को लागू करने, सहायक उद्योगों को बढ़ावा देने और आयात पर निर्भरता कम करने में अधिक सक्रिय होने में मदद मिलेगी।"
वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन के प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा दस्तावेज में समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढांचे के विकास की विषय-वस्तु को स्पष्ट किया जाना चाहिए, जिसमें रेलवे को क्षेत्रीय संपर्क और उद्योग संपर्क में रीढ़ की हड्डी माना जाना चाहिए - जो सड़कों पर भार कम करने, रसद दक्षता बढ़ाने और पर्यावरण की रक्षा करने के लिए एक रणनीतिक समाधान है।
समूह चर्चा में, वियतनाम वस्त्र और परिधान समूह के पार्टी समिति के सचिव, निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री ले तिएन ट्रुओंग ने कहा कि वर्तमान संदर्भ पिछले कांग्रेसों से स्पष्ट रूप से भिन्न है जैसे: वैश्विक अर्थव्यवस्था अब पूरी तरह से वैश्वीकृत नहीं है, बल्कि बड़े ब्लॉकों के बीच विखंडन और भयंकर प्रतिस्पर्धा के चरण में प्रवेश कर रही है।
लगभग 800 बिलियन अमरीकी डॉलर के कुल आयात-निर्यात कारोबार के साथ, जिसमें से 400 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक निर्यात है, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में उतार-चढ़ाव से काफी प्रभावित होता है।
"कुछ ही महीनों में, टैरिफ नीतियां लगातार बदल सकती हैं, जिसका सीधा असर वियतनामी वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता पर पड़ेगा। इसलिए, कार्रवाई कार्यक्रम पूरे कार्यकाल के लिए कठोर नहीं हो सकता, बल्कि स्थिति के अनुसार इसे नियमित रूप से और तुरंत अद्यतन किया जाना चाहिए," श्री ले तिएन ट्रुओंग ने जोर दिया।
वियतनाम वस्त्र और परिधान समूह की पार्टी समिति के सचिव ले तिएन ट्रुओंग ने कहा कि वियतनाम वस्त्र और परिधान समूह का प्रतिनिधिमंडल आधार उद्योग और नए उद्योग के विकास अभिविन्यास से सहमत है, लेकिन रूपों को सूचीबद्ध करने से बचने के लिए मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का अनुरोध किया।
प्रतिनिधियों ने कहा कि प्रौद्योगिकी में नवप्रवर्तन, शासन में सुधार, मानव संसाधन की गुणवत्ता में वृद्धि, ऋण नीतियां और लचीले श्रम बाजार को बढ़ाना आवश्यक है, साथ ही सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना भी आवश्यक है, क्योंकि उत्पादकता में वृद्धि का अर्थ यह नहीं है कि अधिक नई नौकरियां पैदा होंगी।
संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग का भाषण
समूह चर्चा में बोलते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने इस बात पर जोर दिया कि कांग्रेस को केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा प्रस्तुत 40 वर्षों के नवाचार का सारांश देने वाली रिपोर्ट सावधानीपूर्वक तैयार की गई थी, जो देश को एक केंद्रीकृत, सब्सिडी वाली अर्थव्यवस्था से समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था में बदलने के लिए पार्टी के सिद्धांत को लागू करने और विकसित करने की प्रक्रिया को गहराई से दर्शाती है।
मंत्री गुयेन वान हंग के अनुसार, 40 वर्षों के नवाचार का सारांश प्रस्तुत करते हुए, वियतनाम के विकास मॉडल को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। विज्ञान-प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन जैसे स्तंभों के अलावा, सांस्कृतिक और मानवीय कारकों पर भी ज़ोर देना आवश्यक है क्योंकि लोग विकास के विषय और लक्ष्य दोनों हैं। मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "यदि संस्कृति और लोगों को केंद्र में नहीं रखा गया, तो विकास मॉडल में स्थायित्व की कमी होगी और वह अपनी पहचान नहीं बना पाएगा।"
मंत्री गुयेन वान हंग के अनुसार, कई विकसित देशों में संस्कृति न केवल आध्यात्मिक आधार है, बल्कि संग्रहालयों, थिएटरों से लेकर दीर्घकालिक, टिकाऊ मूल्य वाले सांस्कृतिक उत्पादों तक एक महत्वपूर्ण आर्थिक संसाधन भी है।
इसी वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री ने वियतनाम के विकास मॉडल में सांस्कृतिक तत्वों को शामिल करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें संस्कृति को आध्यात्मिक आधार और सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रेरक शक्ति दोनों माना गया। यह वियतनामी पहचान से ओतप्रोत एक विकास दर्शन है, जो देश को राष्ट्रीय मूल्यों और चरित्र को बनाए रखते हुए गहराई से एकीकृत करने में मदद करता है।
चर्चा समूह में, उप प्रधान मंत्री माई वान चिन्ह ने मूल्यांकन किया कि चर्चा में आए विचार बहुत उत्साहपूर्ण थे, तथा कई व्यावहारिक मूल्य सामने आए, तथा इस दृष्टिकोण से सहमति व्यक्त की कि संस्कृति केवल एक अलग क्षेत्र नहीं है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक जीवन के सभी अन्य क्षेत्रों में एक व्यापक कारक है।
आज हमारे पास प्राकृतिक संसाधनों, मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक विरासत सहित अत्यंत समृद्ध सांस्कृतिक संसाधन हैं।
इसके अलावा, सांस्कृतिक उद्योग भी बेहतरीन अवसर खोल रहे हैं – दस से ज़्यादा संभावित उद्योगों के साथ। समस्या यह है कि हमें विकास के लिए केंद्र बिंदु और सफलताओं की पहचान करनी होगी।
वास्तव में, सांस्कृतिक गतिविधियाँ अपार आर्थिक मूल्य सृजित कर सकती हैं। फ़िल्में और प्रदर्शन कला जैसे उत्पाद, यदि उचित निवेश करें, तो अरबों डॉलर का राजस्व आकर्षित कर सकते हैं। हालाँकि, ऐसा करने के लिए, हमें निजी उद्यमों और संगठनों के लिए बुनियादी ढाँचे और सांस्कृतिक संस्थानों में निवेश करने हेतु उपयुक्त, खुले और नवीन तंत्रों की आवश्यकता है।
निकट भविष्य में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को नए युग में सांस्कृतिक सफलता के विकास पर एक प्रस्ताव पर पोलित ब्यूरो को सलाह देने का काम सौंपा जाएगा, जिसे न केवल विरासत में बल्कि अपनी सफलताएं भी प्राप्त करनी होंगी।
इसके अलावा, अगली अवधि के लिए निर्धारित विकास लक्ष्य ऊँचे हैं, इसलिए हमें उन्हें लागू करने के लिए संसाधनों का संतुलन सुनिश्चित करना होगा, यह भी एक बड़ी चुनौती है। हमें कुल सामाजिक संसाधनों को जुटाने की योजना की गणना करनी होगी। अंततः, प्रत्येक उद्योग और प्रत्येक क्षेत्र के पास विकास लक्ष्य प्राप्त करने के लिए दृढ़ संकल्प और स्पष्ट योजनाएँ होनी चाहिए।
कार्य समूह में चर्चा किए गए विचारों के संबंध में, वास्तविकता के अनुरूप सुधार करने के प्रस्ताव के अलावा, उप प्रधान मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि इस समय की सामान्य भावना सांस्कृतिक क्षेत्र सहित सभी क्षेत्रों और इकाइयों में उच्च दृढ़ संकल्प रखना है, ताकि हम विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए दृढ़ संकल्पित हों, अन्यथा हम पिछड़ जाएंगे और मध्यम आय के जाल में फंस जाएंगे।
उप-प्रधानमंत्री ने नए मॉडल में कार्यकर्ताओं को संगठित करने, विकास के मुद्दे, समाजवाद के निर्माण और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में विश्व की सर्वश्रेष्ठ प्रतिभाओं को शामिल करने, साथ ही संस्कृति के क्षेत्र में देश के निर्माण और विकास में योगदान देने के बारे में भी अपनी राय दी, ताकि वियतनाम क्षेत्र और विश्व के अन्य देशों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर तेजी से विकास कर सके।
स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/van-hoa-khong-chi-la-nen-tang-tinh-than-ma-con-la-nguon-luc-kinh-te-20251013081025742.htm
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