कारोबारी माहौल सुधारने में वियतनाम सबसे आगे

ईआईयू की रिपोर्ट में कहा गया है कि 2003-2023 की अवधि के दौरान, वियतनाम ने मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर करने से लेकर बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधनों में निवेश बढ़ाने तक, कई सुधार और बाज़ार खोलने की नीतियों को लागू किया है, जिससे व्यावसायिक वातावरण की गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। विशेष रूप से, इस अवधि के दौरान वियतनाम ने व्यावसायिक वातावरण रैंकिंग में उल्लेखनीय वृद्धि की है, जो 1.7 अंकों (10 के पैमाने पर) की वृद्धि पर पहुँची है, जो ईआईयू द्वारा निगरानी किए गए 82 देशों में सबसे अधिक है। यह साबित करता है कि वियतनाम के सुधार प्रयासों के स्पष्ट परिणाम सामने आए हैं, जिससे वियतनाम दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र में एक उज्ज्वल स्थान बन गया है। ईआईयू के आकलन के साथ-साथ वियतनाम में व्यावसायिक वातावरण पर कई हालिया रिपोर्टों में भी महत्वपूर्ण बदलाव आया है। वास्तव में, उद्यमों और व्यावसायिक घरानों के संचालन से जुड़ी कई प्रक्रियाएँ कई साल पहले की तुलना में पूरी तरह से बदल गई हैं, और अधिक सुविधाजनक और तेज़ हो गई हैं। उदाहरण के लिए, पिछले अगस्त में, सुश्री ट्रान लाम थू (जिला 7, हो ची मिन्ह सिटी) ने केवल 2 लोगों के साथ एक फेशियल और स्किन केयर स्टोर खोलने की तैयारी की। उन्होंने फॉर्म के अनुसार पंजीकरण करने के लिए राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल की वेबसाइट पर जाकर पंजीकरण कराया। ऑनलाइन आवेदन पूरा करने के बाद, उन्हें आवेदन पूरा होने की सूचना मिली और 5 कार्यदिवसों के बाद, वे व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए जिला 7 की जन समिति के पास गईं। फिर, वे करों की घोषणा करने के लिए कर कार्यालय गईं (व्यावसायिक परिवार एकमुश्त कर का भुगतान करेंगे)। सुश्री ट्रान लाम थू ने बताया, "व्यवसाय पंजीकरण जटिल लगता है, लेकिन अप्रत्याशित रूप से यह काफी सरल है, इसमें एक पैसा भी खर्च नहीं होता। वर्तमान में, क्योंकि यह नया है, पहले 3 महीनों के लिए करों में छूट दी गई है। उसके बाद, यह व्यवसाय की स्थिति पर निर्भर करेगा, लेकिन एक छोटे स्टोर के लिए, पहले वर्ष का राजस्व संभवतः 100 मिलियन VND/वर्ष से अधिक नहीं होगा, जिस पर कर लगाया जा सके।"

कई विदेशी संगठनों का आकलन है कि वियतनाम के कारोबारी माहौल में काफी सुधार हुआ है।

फोटो: नहत थिन्ह

विनिर्माण आर्थिक गतिविधियाँ बढ़ रही हैं।

इसी तरह, फु नुआन ज़िले (HCMC) के एक व्यापारिक उद्यम की मुख्य लेखाकार सुश्री गुयेन थी थान ने तुलना की कि पहले जहाँ उद्यम को दो कर लेखाकार रखने पड़ते थे, वहीं अब केवल एक ही व्यक्ति है। क्योंकि पहले सिर्फ़ तिमाही कर दस्तावेज़ जमा करने के लिए, कर लेखाकार को कर कार्यालय जाकर नंबर लेना पड़ता था और अपनी बारी का इंतज़ार करना पड़ता था, फिर घोषणापत्र जमा करना पड़ता था और पुष्टिकरण का इंतज़ार करना पड़ता था, और उसे वापस भंडारण के लिए लाना पड़ता था। इसमें आमतौर पर एक सत्र लगता था। अब सब कुछ ऑनलाइन हो गया है, इसलिए उद्यम समय और कर्मचारियों की बचत करेगा और साथ ही दस्तावेज़ों और कागज़ी रिकॉर्ड के ढेर को भी कम करेगा। इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस का इस्तेमाल भी उद्यमों और कर अधिकारियों, दोनों के लिए आसान हो गया है, जिससे गलत या गुम इनवॉइस की संख्या कम हो गई है... माल आयात करने और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं की घोषणा करने की व्यवस्था के लिए, पहले किसी व्यवसाय को सीमा शुल्क एजेंसी से एक कागज़ी घोषणा पत्र खरीदने, उसे भरने के लिए वापस लाने, उद्यम द्वारा उस पर हस्ताक्षर और मुहर लगाने, और उसे जमा करने के लिए लाने जैसे चरणों को पूरा करने में कम से कम 3 दिन लगते थे। यदि कोई त्रुटि है, तो उन्हें एक नया घोषणा पत्र खरीदना होगा और शुरुआत से ही चरणों का पालन करना होगा। लेकिन 2016 से, जब VNACCS इलेक्ट्रॉनिक सीमा शुल्क प्रणाली ने आधिकारिक तौर पर काम किया और सिस्टम के माध्यम से घोषणाओं को प्रेषित किया, माल की सीमा शुल्क निकासी अब व्यवसायों के लिए बोझ नहीं है। सिस्टम स्वचालित रूप से सामानों को छांटता है, जिससे व्यवसायों को पहले की तरह 5-6 दिनों के बजाय लगभग 2 दिनों के भीतर सामान प्राप्त करने में मदद मिलती है यदि सामान को हरे रंग के रूप में वर्गीकृत किया जाता है... इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक एंड पॉलिसी रिसर्च (वीईपीआर), यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स ( वियतनाम नेशनल यूनिवर्सिटी, हनोई ) के उप निदेशक डॉ। गुयेन क्वोक वियत ने कहा कि न केवल ईआईयू , बल्कि हेरिटेज फाउंडेशन (यूएसए) द्वारा घोषित 2024 आर्थिक स्वतंत्रता सूचकांक दूसरा, फ्रेजर इंस्टीट्यूट (कनाडा) द्वारा 16 अक्टूबर को प्रकाशित "वार्षिक रिपोर्ट 2024: आर्थिक स्वतंत्रता" के अनुसार, यह लगातार तीसरा वर्ष है जब वियतनाम ने रिपोर्ट में अपने स्कोर और रैंकिंग में सुधार किया है। तदनुसार, 2019 में 123/165 देशों की रैंकिंग से, 2022 के अंत तक वियतनाम 99/165 देशों की रैंकिंग पर होगा।

केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (CIEM) द्वारा 2023 में किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, व्यावसायिक परिस्थितियों को अधिक अनुकूल और पालन करने में आसान दिशा में विनियमित किया जाता है क्योंकि उन्हें दस्तावेजों और आदेशों में समेकित किया जाता है। 2018 से पहले की अवधि की तुलना में, व्यवसायों को व्यावसायिक शर्तों का पालन करने में अधिक लाभ हुआ है और अनुपालन लागत भी कम हुई है। हालाँकि, निवेश कानून से जुड़ी सूची में 15 राज्य प्रबंधन क्षेत्रों में सशर्त व्यावसायिक लाइनों की समीक्षा करते हुए, CIEM ने कहा कि कई समस्याएं अभी भी मौजूद हैं। अर्थात्, कई उद्योगों ने प्रक्रियाओं में कटौती की है... नामों को मिलाकर, या विनियमन के व्यापक दायरे वाले उद्योग नामों का उपयोग करके। इसलिए, रूप के संदर्भ में, राज्य प्रबंधन के तहत उद्योगों की संख्या में वृद्धि हुई है, और उद्यमों की अनुपालन लागत वास्तव में अभी भी बहुत अधिक है। डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ, व्यावसायिक पर्यावरण और प्रतिस्पर्धात्मकता अनुसंधान विभाग (CIEM के तहत) के प्रमुख, ने स्पष्ट रूप से कहा: शुरुआती कारण गलतियाँ करने और जमीनी स्तर से लेकर मंत्रालयों और शाखाओं तक, नौकरियों के पदों से प्रभावित होने का डर था। इसके बाद महामारी और कोविड-19 के बाद का प्रभाव था। "कुछ व्यावसायिक परिस्थितियों में सुधार के संकेत मिले हैं, जिससे कई बाधाएँ पैदा हुई हैं, अनुचित और अनावश्यक लागतें बढ़ी हैं, राज्य प्रबंधन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है, और उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में बाधा उत्पन्न हुई है। उल्लेखनीय रूप से, यह स्थिति लागत और जोखिम भी बढ़ाती है, निवेशकों का विश्वास कम करती है, व्यावसायिक वातावरण के आकर्षण को प्रभावित करती है और भ्रष्टाचार के लिए अधिक जगह बनाती है। उपरोक्त सभी कारक उद्यमों के लिए जोखिम पैदा करते हैं और अर्थव्यवस्था की वृद्धि और विकास को सीधे प्रभावित करते हैं," डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ ने और अधिक सुधार प्रयासों की आवश्यकता पर बल देते हुए टिप्पणी की। विशेष रूप से, महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या नेता का दृढ़ संकल्प वास्तव में सुधारवादी मानसिकता का अनुसरण करता है या नहीं; क्या व्यवसायों के लिए सुविधाओं का पूरी तरह से पालन किया जाता है या नहीं... यह भी एक ऐसा मुद्दा है जिस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

कई कर प्रक्रियाएं अधिक सुविधाजनक और तेज हैं।

फोटो: न्गोक डुओंग

इसके अलावा, डॉ. गुयेन मिन्ह थाओ ने बताया कि कुछ उद्योगों की व्यावसायिक स्थितियों या प्रबंधन प्रक्रिया में अतिरिक्त नियमों के लागू होने के कुछ समय बाद उनकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने वाली रिपोर्टें आवश्यक हैं। यदि वे अप्रभावी पाए जाते हैं, या उद्योग के प्रशासनिक सुधार प्रयासों में बाधा डालते हैं, तो उन्हें समाप्त कर दिया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क उद्योग के लिए, हरे, पीले और लाल रंग में वस्तुओं के वर्गीकरण के प्रबंधन की एक प्रणाली है। हर साल, सीमा शुल्क उद्योग हमेशा रिपोर्ट करता है कि सुधार प्रयासों के अनुसार लाल रंग में वर्गीकृत वस्तुओं की दर में कमी आई है और इसे न्यूनतम संभव स्तर पर बनाए रखा गया है। हालाँकि, शोध के माध्यम से, कई व्यवसायों ने कहा कि वास्तविक निरीक्षण के दौरान वस्तुओं का "टूटना" अभी भी अक्सर होता है। प्रत्येक शिपमेंट का "टूटना" भले ही कोई उल्लंघन न हो, "पहले से ही बढ़ा हुआ" है। व्यवसायों के माल की निकासी धीमी रही है, जिससे बंदरगाह पर ही कई अतिरिक्त वास्तविक और अवास्तविक लागतें उठानी पड़ी हैं। ये "तुच्छ" कारक दिन-प्रतिदिन मौजूद रहे हैं, और कभी-कभी और भी बढ़ गए हैं। या, उदाहरण के लिए, कर क्षेत्र में बकाया कर ऋण वाले उद्यमों के कानूनी प्रतिनिधियों के लिए अस्थायी निकासी नोटिस जारी करने की नीति बढ़ गई है। कई जगहों पर बड़े पैमाने पर नोटिस जारी किए जाते हैं, जिससे व्यापारियों पर बहुत बुरा असर पड़ता है, भले ही उद्यमों के पास स्पष्टीकरण रिपोर्ट और प्रतिबद्धताएँ हों... ये सभी कारक वियतनाम की समग्र सुधार प्रगति को प्रभावित करते हैं।

सीमा शुल्क प्रक्रिया पहले की तुलना में अधिक सुविधाजनक है।

फोटो: एनजी.एनजीए

वियतनाम उद्यम अनुसंधान संस्थान के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन मान क्वान के अनुसार, सुधार की गुणवत्ता काफी हद तक नेता पर निर्भर करती है। महत्वपूर्ण बात यह है कि क्या नेता निर्णायक होने का साहस करता है, वास्तव में सुधार करता है या जिम्मेदारी से डरता है। एक विरोधाभासी वास्तविकता यह है कि कई इलाके अपने प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक में सुधार करना चाहते हैं, लेकिन निवेशकों की परियोजनाएं साल-दर-महीने "भीग" जाती हैं, और उनका दृढ़तापूर्वक समाधान नहीं किया जाता है। कानून में विरोधाभासी नियम, नीतियों और तंत्रों के बीच ओवरलैप को समाधान के साथ आने के लिए एक निर्णायक नेता की आवश्यकता होती है ताकि व्यवसाय लागू कर सकें और लोगों को अच्छी नौकरियां मिल सकें। लेकिन कई इलाकों के नेता खुद ही मंत्रालयों से पूछने के लिए आधिकारिक प्रेषण भेजते हैं। "पिछले साल, एक मंत्री ने राष्ट्रीय सभा सत्र में टिप्पणी की थी कि इस मुद्दे को संभालने में टालमटोल की स्थिति थी। यह इस तथ्य से उपजा था कि स्थानीय निकायों ने केंद्र सरकार को राय मांगने के लिए सैकड़ों दस्तावेज़ भेजने का "आरोप" लगाया था, लेकिन जवाबों की विषयवस्तु अस्पष्ट थी, जिससे समाधान का कोई आधार नहीं निकला। लेकिन वास्तव में, मंत्री के अनुसार, स्थानीय निकाय ही उद्यमों के लिए इस मुद्दे को सुलझाने से बच रहे हैं, दबाव बना रहे हैं और इनकार कर रहे हैं। इस प्रकार, सबसे वंचित और दयनीय विषय अभी भी उद्यम ही हैं। इसलिए, नेतृत्व का दृढ़ संकल्प और बदलाव का साहस बहुत महत्वपूर्ण है। हमारे नियमों में कोई कमी नहीं है, केवल कार्यान्वयनकर्ताओं की ज़िम्मेदारी में कमी है," एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन मान क्वान ने साझा किया।

हाल के दिनों में वियतनाम कारोबारी माहौल सुधारने में अग्रणी रहा है।

फोटो: न्गोक थांग

डॉ. गुयेन क्वोक वियत भी इस बात से सहमत हैं कि संगठनों ने हाल के वर्षों में वियतनाम के कारोबारी माहौल में आए सुधार की बहुत सराहना की है, लेकिन अभी भी कुछ समस्याएँ हैं। उदाहरण के लिए, नीतियों में पारदर्शिता; कई मामलों में अनुबंधों, व्यापार आदि से जुड़े विवादों का निपटारा ठीक से नहीं हो रहा है; या फिर कुछ मामलों में अभी भी सरकारी उद्यमों को प्रोत्साहन मिल रहे हैं, जिससे कारोबारी माहौल में असमानता पैदा हो रही है। इसलिए, हमें सभी निवेशकों में विश्वास पैदा करने के लिए कारोबारी माहौल में और सुधार करते रहना चाहिए। क्योंकि कानूनी अनुपालन लागत और अनौपचारिक लागत कम करने से कारोबारी मुनाफा बढ़ेगा। खास तौर पर, एक बेहतर कारोबारी माहौल, प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में उच्च-गुणवत्ता वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को आकर्षित करने की वियतनाम की इच्छा में महत्वपूर्ण योगदान देगा।

Thanhnien.vn

स्रोत: https://thanhnien.vn/viet-nam-dan-dau-ve-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-185241019220919482.htm