वियतनाम ने 'प्रत्येक परिवार को केवल 1 से 2 बच्चे पैदा करने की अनुमति' वाली नीति समाप्त की

जनसंख्या नीति में मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में दो दशक से अधिक समय तक इस्तेमाल किए जाने के बाद, 'प्रत्येक परिवार में केवल 1 से 2 बच्चे होने चाहिए' का जाना-पहचाना नारा आधिकारिक तौर पर 'खत्म' कर दिया गया है।

अब जनसंख्या नीति के प्रति दृष्टिकोण बदलने का समय आ गया है - नियंत्रण से सक्रिय और सतत जनसंख्या विकास की ओर - फोटो: क्वांग दीन्ह

यह एक ऐसा कदम है जिसे वर्तमान वास्तविकता के लिए उपयुक्त माना जाता है, जब वियतनाम दोहरी चुनौतियों का सामना कर रहा है: कम जन्म दर और तेजी से बढ़ती जनसंख्या वृद्धावस्था दर।

हाल ही में पारित संशोधित जनसंख्या अध्यादेश, जनसंख्या नियंत्रण से लेकर सतत एवं व्यापक विकास तक के दृष्टिकोण में एक प्रमुख मोड़ है।

प्रत्येक परिवार अपने बच्चों की संख्या तय करता है।

नए नियमों के तहत, प्रत्येक दम्पति/व्यक्ति समानता के आधार पर अपनी आयु, स्वास्थ्य स्थिति, अध्ययन की स्थिति, कार्य, आय और बच्चों के पालन-पोषण के अनुसार जन्म देने का समय, बच्चों की संख्या और जन्मों के बीच के अंतराल का निर्णय ले सकता है।

यह विनियमन वर्तमान विनियमन का स्थान लेगा, जिसमें दृढ़तापूर्वक यह सिफारिश की गई है कि प्रत्येक दम्पति यह निर्णय ले कि उन्हें कब और कितनी दूरी पर बच्चे पैदा करने हैं।

इससे पहले, मार्च 2025 में, केंद्रीय निरीक्षण आयोग ने उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई पर दिशानिर्देश भी जारी किए थे: तीसरे या अधिक बच्चे को जन्म देने वाले पार्टी सदस्यों पर पहले की तरह अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं की जाएगी।

इन नीतियों के माध्यम से, वियतनाम ने आधिकारिक तौर पर प्रत्येक दम्पति के लिए बच्चों की संख्या की सीमा को समाप्त कर दिया है, जिससे दम्पतियों को स्वयं निर्णय लेने की अनुमति मिल गई है कि वे बच्चे चाहते हैं या नहीं, तथा अब उन पार्टी सदस्यों के लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं की जाएगी जिनके तीसरे या अधिक बच्चे हैं।

प्रतिस्थापन जन्म दर को बनाए रखने के लिए कानूनी दस्तावेजों में संशोधन करना एक उपाय है, ताकि आने वाले समय में जन्म दर में लगातार गिरावट न हो।

जनसंख्या विभाग ( स्वास्थ्य मंत्रालय ) के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में वियतनाम की कुल प्रजनन दर 1.95 बच्चे/महिला है - जो 2022 (2.01 बच्चे/महिला) से कम है और 2019 में प्रसव आयु के 2.09 बच्चे/महिला के निशान से बहुत दूर है।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी को कम जन्म दर वाले 21 प्रांतों और शहरों के समूह में स्थान दिया गया है। शहर के निरंतर आर्थिक विकास, उच्च शहरीकरण दर और लगातार बढ़ते अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, यदि कम जन्म दर लंबे समय तक जारी रहती है, तो इसके कई परिणाम होंगे जैसे कि जनसंख्या का तेज़ी से बूढ़ा होना, श्रम की कमी और सामाजिक सुरक्षा पर प्रभाव...

तुओई त्रे से बात करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी जनसंख्या विभाग के प्रमुख, एमएससी, फाम चान्ह ट्रुंग ने कहा कि जनसंख्या अध्यादेश में नए नियमों का जारी होना समयानुकूल है, जो समाज की व्यावहारिक स्थिति और विकास के रुझानों के अनुरूप है। यह कहा जा सकता है कि अब समय आ गया है कि हम जनसंख्या नीति के प्रति अपने दृष्टिकोण को बदलें - नियंत्रण से सक्रिय और सतत जनसंख्या विकास की ओर।

श्री ट्रुंग के अनुसार, "प्रत्येक दंपत्ति केवल एक या दो बच्चे पैदा करें" के नारे ने जनसंख्या वृद्धि दर को नियंत्रित करने में योगदान दिया है, जिससे देश को सामाजिक-आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिली है। हालाँकि, वियतनाम अब तेज़ी से "जनसंख्या वृद्धावस्था" के चरण में प्रवेश कर रहा है।

कई इलाकों, खासकर शहरी इलाकों में, जन्म दर गिर रही है, यहाँ तक कि प्रतिस्थापन स्तर से भी नीचे। इसलिए, इस नारे को जारी रखने से भविष्य में मानव संसाधनों की कमी हो सकती है।

"लोगों को अपने बच्चों की संख्या, समय और अंतराल स्वयं तय करने की अनुमति देना एक प्रगतिशील भावना को दर्शाता है, जो मानवाधिकारों और प्रजनन स्वतंत्रता के अनुरूप है। यह नीति "जन्म प्रबंधन" से "ज़िम्मेदार प्रजनन सहायता" की ओर बढ़ती है, जो कई विकसित देशों की प्रवृत्ति के अनुरूप है," श्री ट्रुंग ने ज़ोर देकर कहा।

अब जनसंख्या नीति के प्रति दृष्टिकोण बदलने का समय आ गया है - नियंत्रण से सक्रिय और सतत जनसंख्या विकास की ओर - फोटो: क्वांग दीन्ह

जन्म को बढ़ावा देने के लिए "खुला" नीति

जब "प्रत्येक परिवार में केवल 1 से 2 बच्चे हों" नारे को आधिकारिक रूप से समाप्त कर दिया गया, तो एक नया अध्याय शुरू हुआ, जिम्मेदार जन्म प्रोत्साहन, ताकि प्रजनन क्षमता के प्रतिस्थापन स्तर (2.1 बच्चे/महिला) को बनाए रखा जा सके - जो जनसंख्या संतुलन बनाए रखने और राष्ट्रीय श्रम शक्ति को बनाए रखने के लिए न्यूनतम शर्त है।

हालाँकि, हकीकत इतनी सीधी नहीं है। कई इलाकों में, खासकर बड़े शहरों में, जन्म दर कम है या घट रही है। जनसंख्या विभाग (अब स्वास्थ्य मंत्रालय का जनसंख्या विभाग) के संचार एवं शिक्षा विभाग की पूर्व उप निदेशक डॉ. माई झुआन फुओंग के अनुसार, इसका कारण केवल व्यक्तिगत निर्णय नहीं हैं, बल्कि कई अंतर्संबंधित सामाजिक दबावों का परिणाम हैं।

इनमें से तीन प्रमुख बाधाएं हैं, जिनके कारण कई परिवार अधिक बच्चे पैदा करने में हिचकिचाते हैं - वित्तीय दबाव और युवा पीढ़ी द्वारा विवाह और बच्चे पैदा करने की अपेक्षा आत्म-विकास, शिक्षा, करियर और स्वतंत्रता को प्राथमिकता देना।

इसके अलावा, सामाजिक समर्थन का अभाव है, परिवारों को सहायता देने के लिए आवश्यक कारकों का अभाव है, जैसे कि कम ब्याज दरों पर किस्तों पर मकान खरीदने की नीतियां या किफायती किराये के आवास, छोटे बच्चों के लिए स्कूल... - ऐसे कारक जिनके कारण कई लोगों को लगता है कि बच्चे पैदा करना बहुत बड़ा "समझौता" है।

डॉ. फुओंग ने टिप्पणी की, "हमारे पास ऐसा समाज नहीं है जो जन्म देने और बच्चों के पालन-पोषण के प्रति अनुकूल हो। यदि समाज समर्थन नहीं करता, तो लोग जन्म देने का साहस कैसे कर सकते हैं?"

इस बीच, श्री ट्रुंग ने यह भी टिप्पणी की कि जन्म लेने वाले बच्चों की संख्या को सीमित करने वाले विनियमन को समाप्त करने के अलावा, यदि कोई समकालिक समर्थन नीति नहीं है (बच्चों के पालन-पोषण की लागत को कम करना, किंडरगार्टन का समर्थन करना, मातृत्व अवकाश में वृद्धि करना, जन्म देने के बाद महिलाओं को श्रम बाजार में शामिल करने का समर्थन करना...), तो जन्म को प्रोत्साहित करना कठिन होगा।

"आर्थिक दबाव, रहन-सहन का माहौल और शहरी जीवनशैली के कारण भी कई युवा जोड़े कम बच्चे पैदा करने या बच्चे पैदा करने में देरी करने का विकल्प चुनते हैं। जन्म को प्रोत्साहित करने के लिए युवा जोड़ों को शादी करने, गर्भधारण करने और बच्चे पैदा करने में सहायता करने हेतु समकालिक नीतियों की आवश्यकता होती है।

प्रभावी जन्म प्रोत्साहन समाधानों को आर्थिक सहायता, सामाजिक कल्याण, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और बदलती जागरूकता के बीच समन्वयित होना चाहिए। जन्म प्रोत्साहन का अर्थ केवल अधिक बच्चों को प्रोत्साहित करना ही नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि आधुनिक संदर्भ में उन परिवारों के लिए परिस्थितियाँ बनाना है जो "जन्म देना चाहते हैं - जन्म देने का साहस करते हैं - बच्चों का अच्छी तरह पालन-पोषण कर सकते हैं", श्री ट्रुंग ने कहा।

डॉ. फुओंग का यह भी मानना ​​है कि समय पर वित्तीय सहायता, स्क्रीनिंग लागत, टीकाकरण, प्रीस्कूल ट्यूशन के लिए सहायता; अधिमान्य ऋण, कई बच्चों वाले परिवारों के लिए सामाजिक आवास; अधिक सार्वजनिक किंडरगार्टन, गुणवत्ता वाले प्रीस्कूल का निर्माण; व्यवसायों को आंतरिक किंडरगार्टन खोलने के लिए प्रोत्साहित करना, कर्मचारियों को लचीले ढंग से काम करने की अनुमति देना ... ताकि प्रत्येक परिवार को जन्म देते समय मानसिक शांति मिल सके।

प्रसवोत्तर महिलाओं के लिए आवास और रोजगार में अधिक सहायता, बच्चों की शिक्षा... प्रभावी जन्म प्रोत्साहन के लिए आवश्यक है - फोटो: क्वांग दीन्ह

बच्चे पैदा करने की सबसे अच्छी उम्र क्या है?

तु दू अस्पताल (एचसीएमसी) में प्रसवपूर्व देखभाल विभाग की प्रमुख डॉक्टर त्रिन्ह नहत थू हुआंग ने कहा कि युवा अब अपने करियर को स्थिर करने की कोशिश कर रहे हैं, जिससे देर से शादी हो रही है। इसके कारण, 10 साल पहले की तुलना में अधिक उम्र में गर्भवती होने वाली महिलाओं की संख्या में वृद्धि हुई है।

डॉ. हुआंग ने बताया कि एक महिला की प्रजनन आयु का स्वर्णिम काल 20 से 25 वर्ष की आयु होती है। यह वह अवधि होती है जब अंडाशय सबसे कम असामान्यताओं के साथ सर्वोत्तम रूप से विकसित होते हैं। स्वस्थ शिशु के जन्म के लिए सर्वोत्तम कारकों में से एक है कम उम्र में गर्भधारण करना।

अधिक उम्र की गर्भवती महिलाओं (35 वर्ष और उससे अधिक) में शिशु में असामान्यताएं होने का जोखिम अधिक होता है।

विशेष रूप से, भ्रूण में गुणसूत्र एन्यूप्लॉइडी की दिशा में कुछ दोष हो सकते हैं, जैसे डाउन सिंड्रोम - जो माँ की उम्र से जुड़ा सबसे आम सिंड्रोम है, खासकर जब वह बड़ी हो। इसके अलावा, माँ को गर्भपात, समय से पहले जन्म, प्रीक्लेम्पसिया, अधिक वजन जैसे कई अन्य जोखिमों का सामना करना पड़ सकता है...

THU HIEN - DUONG LIEU

स्रोत: https://tuoitre.vn/viet-nam-dung-chinh-sach-moi-gia-dinh-chi-duoc-sinh-1-den-2-con-20250605075006395.htm