पूर्व हा नाम प्रांत में प्रधानमंत्री के 26 सितंबर, 2019 के निर्णय संख्या 1252/QD-TTg और 19 नवंबर, 2024 की मानवाधिकार समिति की सिफारिशों के कार्यान्वयन की समीक्षा के लिए सम्मेलन। (फोटो: आयोजन समिति) |
यह वियतनाम के लिए कन्वेंशन के कार्यान्वयन में अपने प्रयासों और उपलब्धियों पर रिपोर्ट करने का अवसर है, साथ ही खुले और ग्रहणशील संवाद की भावना का प्रदर्शन करने और मानवाधिकार नीतियों में सुधार जारी रखने का अवसर भी है।
संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 16 दिसंबर, 1966 को अपनाया गया और 1976 से प्रभावी, ICCPR सबसे महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार दस्तावेजों में से एक है, जिसमें जीवन का अधिकार, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, एकत्र होने की स्वतंत्रता, मतदान का अधिकार और निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार जैसे मौलिक अधिकार शामिल हैं। 24 सितंबर, 1982 को वियतनाम आधिकारिक तौर पर इस कन्वेंशन का सदस्य बन गया।
तब से, वियतनाम ने कानूनी सुधार, नीति विकास और सुधार के माध्यम से अपनी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को साकार करने के लिए निरंतर प्रयास किए हैं, और यह सुनिश्चित किया है कि नागरिक और राजनीतिक अधिकारों को मान्यता मिले और व्यवहार में उनका कार्यान्वयन हो। 2013 का संविधान मानवाधिकारों के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार प्रदान करता है। संविधान का अध्याय II मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों को निर्धारित करता है, जो ICCPR के मूल सिद्धांतों जैसे कानून के समक्ष समानता, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, सभा की स्वतंत्रता और मतदान के अधिकार को दर्शाता है।
ये विषयवस्तु कई कानूनी दस्तावेजों में निर्दिष्ट हैं। ICCPR के अनुच्छेद 19 में निर्धारित अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार के संबंध में, वियतनाम ने 2016 के सूचना तक पहुँच कानून और 2018 के साइबर सुरक्षा कानून में निर्दिष्ट किया है। ये दस्तावेज़ नागरिकों के लिए राज्य एजेंसियों से पारदर्शी तरीके से जानकारी प्राप्त करने, साइबरस्पेस में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार का प्रयोग करने और साथ ही इस अधिकार का दुरुपयोग करके गलत सूचना फैलाने और सामाजिक अस्थिरता पैदा करने के कृत्यों को रोकने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाते हैं। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर कानून पर प्रचार और प्रसार कार्यक्रम स्थानीय अधिकारियों और संबंधित स्तरों और क्षेत्रों द्वारा पत्रक, रेडियो प्रसारण, सेमिनार, वार्ता आदि के माध्यम से व्यापक रूप से तैनात किए जाते हैं।
आईसीसीपीआर के अनुच्छेद 25 में निर्धारित मतदान के अधिकार के संबंध में, वियतनाम ने 2015 में राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों के प्रतिनिधियों के चुनाव पर कानून जारी किया, जिसके अनुसार नागरिकों को लिंग, जातीयता या धर्म की परवाह किए बिना चुनावों में भाग लेने और चुनाव लड़ने का अधिकार है। इसके कारण, राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों के सभी स्तरों पर प्रतिनिधियों के चुनाव समय-समय पर और पारदर्शी रूप से होते हैं, और मतदान प्रतिशत हमेशा उच्च स्तर पर रहता है।
14वीं राष्ट्रीय सभा (22 मई, 2016) और 15वीं राष्ट्रीय सभा (23 मई, 2021) के प्रतिनिधियों के चुनाव में, देश भर के मतदाताओं की भागीदारी दर 98% से अधिक पहुँच गई। यह राजनीतिक जीवन में लोगों की सक्रिय और ज़िम्मेदार भागीदारी को दर्शाता है। यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि आईसीसीपीआर को आत्मसात करने के वियतनाम के प्रयास सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और सांस्कृतिक परंपराओं के अनुकूल हैं, जो नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के कार्यान्वयन के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करते हैं।
आईसीसीपीआर में शामिल होने के बाद से पिछले 40 वर्षों में, वियतनाम ने नागरिक और राजनीतिक अधिकारों को सुनिश्चित करने में उल्लेखनीय उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जैसा कि कानूनी सुधार गतिविधियों, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और मानवाधिकारों को बढ़ावा देने वाली नीतियों से स्पष्ट होता है। अकेले 2019-2025 की अवधि में, 143वें सत्र (मार्च 2019) से 144वें सत्र (जुलाई 2025) तक, वियतनाम ने अंतर्राष्ट्रीय रुझानों और आईसीसीपीआर के अनुच्छेद 6 के अनुरूप, मृत्युदंड के प्रयोग को धीरे-धीरे कम करने की अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करते हुए कई महत्वपूर्ण कानूनी दस्तावेज़ों को प्रख्यापित और संशोधित किया है।
हाल ही में, दंड संहिता के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक कानून, जो 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा, ने आठ अपराधों के लिए मृत्युदंड को समाप्त कर दिया है, जिनमें शामिल हैं: जन सरकार को उखाड़ फेंकने के उद्देश्य से की गई गतिविधियों का अपराध; जासूसी का अपराध; वियतनाम समाजवादी गणराज्य की भौतिक और तकनीकी सुविधाओं को नुकसान पहुँचाने का अपराध; नकली दवाओं और निवारक दवाओं के निर्माण और व्यापार का अपराध; नशीले पदार्थों के अवैध परिवहन का अपराध; संपत्ति के गबन का अपराध; रिश्वत लेने का अपराध; शांति भंग करने और आक्रामक युद्ध छेड़ने का अपराध। 1 जुलाई, 2025 से पहले ऊपर बताए गए आठ अपराधों के लिए मौत की सजा पाने वालों को अपनी सजा पूरी नहीं करनी होगी और उन्हें आजीवन कारावास में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होने वाले किशोर न्याय पर 2019 कानून और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने पर कानून (संशोधित) कमजोर समूहों की सुरक्षा के उपायों को मजबूत करते हैं, निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार और व्यक्तिगत सुरक्षा के अधिकार को सुनिश्चित करते हैं।
2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, जैसे: 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मास्टर प्लान (राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प संख्या 88/2019/QH14, 18 नवंबर, 2019 को जारी) 10 घटक परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करता है, जो ICCPR के अनुच्छेद 1 और 25 के अनुसार आत्मनिर्णय और जातीय समानता के अधिकार को बढ़ावा देता है।
भूमि, आवास और घरेलू जल का समर्थन करने वाली परियोजनाओं; शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल का विकास करने वाली परियोजनाओं; और लैंगिक समानता को क्रियान्वित करने पर लोगों के जीवन में उल्लेखनीय सुधार हुआ है और लोगों के लिए सूचना तक त्वरित पहुंच के अवसर पैदा हुए हैं तथा सामाजिक-राजनीतिक गतिविधियों में भागीदारी को प्रोत्साहित किया है।
या 2021-2025 की अवधि के लिए सतत गरीबी उन्मूलन हेतु राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (प्रधानमंत्री का निर्णय संख्या 90/QD-TTg, 18 जनवरी, 2022 को जारी) गरीब परिवारों को प्राथमिकता देता है, जीवन के अधिकार और सामाजिक सुरक्षा को बढ़ाता है, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों में।
नए चरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए समय पर जारी की गई नीतियां मानव अधिकारों को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में।
नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों से संबंधित कानूनों के प्रसार और लोकप्रियकरण को निरंतर बढ़ावा दिया गया है। 26 सितंबर, 2019 को, प्रधान मंत्री ने निर्णय संख्या 1252/QD-TTg जारी कर नागरिक एवं राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा और संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति की सिफारिशों के प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ाने हेतु योजना को मंज़ूरी दी।
आईसीसीपीआर पर सम्मेलन, कार्यशालाएं और प्रशिक्षण पाठ्यक्रम मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय क्षेत्रों और समुदाय की भागीदारी के साथ देश भर में आयोजित किए जाते हैं, जिससे धीरे-धीरे सभी वर्गों के लोगों में जागरूकता बढ़ती है, साथ ही अधिकारियों को कानून को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद मिलती है, जिससे आईसीसीपीआर में निर्धारित अधिकारों को जीवन में स्पष्ट रूप से साकार करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार होता है।
आईसीसीपीआर को लागू करने में वियतनाम के प्रयासों को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और घरेलू विशेषज्ञों से सकारात्मक सराहना मिली है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति ने 2019 में तीसरे संवाद सत्र के बाद अपनी सिफारिशों में, वियतनाम द्वारा अपने कानूनी ढांचे में सुधार और धार्मिक स्वतंत्रता, निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार और लैंगिक समानता के अधिकार जैसे अधिकारों के कार्यान्वयन में की गई प्रगति को स्वीकार किया।
उल्लेखनीय रूप से, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) चक्र IV (सितंबर 2024) में, मानवाधिकार परिषद ने वियतनाम की राष्ट्रीय रिपोर्ट को 320 में से 271 सिफारिशों के साथ अनुमोदित किया, जिससे 84.7% की दर प्राप्त हुई, जो पिछले चार चक्रों में सबसे अधिक है। कई देशों ने नागरिक और राजनीतिक अधिकारों सहित मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने में वियतनाम की उपलब्धियों पर अपनी सहमति और प्रशंसा व्यक्त की।
अपनी उपलब्धियों के बावजूद, वियतनाम को आईसीसीपीआर को लागू करने के अपने प्रयासों के बारे में अभी भी कई विकृत और नकारात्मक तर्कों का सामना करना पड़ रहा है। कुछ अतिवादी और दुर्भावनापूर्ण संगठन और व्यक्ति, पक्षपातपूर्ण और गलत सूचनाओं के आधार पर, वियतनाम पर अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करने, मनमाने ढंग से हिरासत में लेने और सभा करने के अधिकार को प्रतिबंधित करने का आरोप लगाते हैं। उनका दावा है कि वियतनाम अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करता है, खासकर साइबरस्पेस में। हालाँकि, वास्तविकता यह है कि वियतनामी लोग सामाजिक नेटवर्क में भाग लेने और कानून के दायरे में अपने विचार और राय व्यक्त करने के लिए स्वतंत्र हैं।
वी आर सोशल एंड मेल्टवाटर की डिजिटल वियतनाम 2025 रिपोर्ट के अनुसार, 2025 की शुरुआत तक वियतनाम में 79.8 मिलियन इंटरनेट उपयोगकर्ता होंगे, जिनमें से 78.8% आबादी के पास ऑनलाइन कनेक्शन होंगे। 2018 का साइबर सुरक्षा कानून केवल अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का दुरुपयोग करके झूठी सूचना फैलाने, हिंसा भड़काने या सामाजिक अस्थिरता पैदा करने के कृत्यों को रोकता है। अतीत में जिन कुछ उल्लंघनों से निपटा गया है, उन सभी को कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार निपटाया गया है।
एक और आरोप कि वियतनाम बिना किसी ठोस सबूत और मौजूदा कानूनी प्रावधानों पर विचार किए मनमाने ढंग से लोगों को हिरासत में लेता है, झूठा है। 2015 की दंड प्रक्रिया संहिता (जिसे 2021 में संशोधित और पूरक किया गया) स्पष्ट रूप से निर्धारित करती है कि गिरफ्तार किए गए प्रत्येक व्यक्ति को कारणों की जानकारी प्राप्त करने, वकील रखने और निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार है। वियतनाम की निःशुल्क कानूनी सहायता प्रणाली, ICCPR के अनुच्छेद 9 और 14 के तहत संरक्षित अधिकारों के अनुरूप, कई मामलों में, विशेष रूप से कमजोर समूहों को सहायता प्रदान करती है।
रिपोर्ट तथा संवाद सत्र में प्रस्तुत जानकारी और साक्ष्य, वियतनाम में मानवाधिकार स्थिति के बारे में गलत जानकारी का खंडन करते हुए एक स्पष्ट उत्तर होंगे। उप न्याय मंत्री गुयेन थान तिन्ह |
उपरोक्त उदाहरण आंशिक रूप से कुछ संगठनों और व्यक्तियों के वस्तुनिष्ठ विचारों और आकलनों के अभाव को दर्शाते हैं, जिनका उद्देश्य आईसीसीपीआर को लागू करने में वियतनाम के निरंतर प्रयासों को नकारना है। हालाँकि, वियतनाम के सामाजिक-आर्थिक विकास, कानूनी सुधार और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं में स्पष्ट प्रमाण, वियतनाम द्वारा अपनाई गई अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों को सुनिश्चित करने और बढ़ावा देने में हमारी पार्टी और राज्य की उपलब्धियों और राजनीतिक दृढ़ संकल्प का सबसे ठोस प्रमाण हैं।
न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने कहा: "रिपोर्ट और संवाद सत्र में प्रस्तुत जानकारी और साक्ष्य एक स्पष्ट उत्तर होंगे, जो वियतनाम में मानवाधिकार स्थिति के बारे में गलत जानकारी का खंडन करेंगे।"
प्राप्त परिणामों के साथ, हम पूरे विश्वास के साथ पुष्टि करते हैं कि वियतनाम ICCPR कन्वेंशन के कार्यान्वयन में सदैव एक सक्रिय और ज़िम्मेदार सदस्य रहा है। कानून-निर्माण में मज़बूत सुधारों, नए दौर की आवश्यकताओं के अनुरूप राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय को मज़बूत करने के ज़रिए, वियतनाम अपने अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को पूरी तरह से पूरा करता है, साथ ही एक उच्चतर लक्ष्य की ओर अग्रसर है: एक निष्पक्ष, लोकतांत्रिक और समृद्ध समाज का निर्माण, और नए युग में दृढ़ता से प्रवेश। हमें यह भी स्पष्ट रूप से स्वीकार करना होगा कि वर्तमान में, नागरिक और राजनीतिक अधिकारों को सुनिश्चित करने में अभी भी कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं, लेकिन वियतनाम हमेशा खुलेपन की भावना प्रदर्शित करता है, मान्य विचारों और सुझावों को सुनता है, और मानवाधिकार नीतियों में निरंतर सुधार करता रहता है।
कॉमरेड गुयेन थान तिन्ह के अनुसार, वियतनाम ने संवाद सत्र में "उठाए गए मुद्दों के प्रति खुलेपन और ग्रहणशीलता की भावना से भाग लिया ताकि उन विषयों को आत्मसात किया जा सके और उनका प्रचार जारी रखा जा सके जिन्हें हमने अच्छी तरह से लागू किया है। साथ ही, हमारे पास कन्वेंशन के अधिक प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए एक उपयुक्त दृष्टिकोण है"। मानवाधिकारों की रक्षा और संवर्धन हमारी पार्टी और राज्य का लक्ष्य है, जो देश के सतत विकास को गति प्रदान करता है।
nhandan.vn के अनुसार
स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/viet-nam-quan-tam-bao-dam-cac-quyen-dan-su-chinh-tri-155437.html
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