खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रयास
विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के साथ नियम-आधारित, गैर-भेदभावपूर्ण, खुले, निष्पक्ष, समावेशी, न्यायसंगत और पारदर्शी बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करते हुए, जलवायु परिवर्तन और उसके प्रभावों सहित खाद्य और कृषि प्रणालियों के सामने आने वाली समकालीन चुनौतियों का समाधान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है।
विश्व व्यापार संगठन (एमसी13) का 13वां मंत्रिस्तरीय सम्मेलन संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) की राजधानी अबू धाबी में आयोजित हुआ। |
संयुक्त अरब अमीरात में 13वें विश्व व्यापार संगठन मंत्रिस्तरीय सम्मेलन (एमसी13) में मंत्रियों ने व्यापार को सुविधाजनक बनाने तथा खाद्य एवं कृषि के लिए वैश्विक बाजारों की कार्यप्रणाली और दीर्घकालिक लचीलेपन में सुधार लाने के लिए ठोस उपाय करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की, जिसका उद्देश्य वैश्विक खाद्य सुरक्षा को बढ़ाना और यह सुनिश्चित करना है कि कृषि क्षेत्र स्थिरता चुनौतियों का समाधान करने में सकारात्मक योगदान देता रहे।
उल्लेखनीय है कि एमसी13 में, सदस्यों ने कृषि समझौते (एओए) के अनुच्छेद 20 के सुधार उद्देश्यों और एमसी13 के निर्णयों के साथ-साथ कृषि संबंधी अन्य निर्णयों के अनुरूप कृषि पर बातचीत जारी रखने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की। इसलिए, सदस्य ठोस प्रगति हासिल करने और एमसी14 तक पहुँचने के लिए आम सहमति बनाने हेतु चर्चा और समन्वय का प्रयास करेंगे।
एमसी 13 सम्मेलन में, विश्व व्यापार संगठन के महानिदेशक ने देशों के प्रतिनिधिमंडल प्रमुखों से कृषि बाज़ारों और कच्चे माल के स्रोतों के महत्व की पुनः पुष्टि करने का आह्वान किया, जिससे इन वस्तुओं के व्यापार का पूर्वानुमान लगाया जा सके और उसे सुगम बनाया जा सके, जैसे कि आयात और निर्यात से संबंधित प्रक्रियाओं में लगने वाले समय और लागत को कम करना... विश्व व्यापार संगठन के समझौतों के अनुसार और उनके अनुपालन में। सदस्य पारदर्शिता बढ़ाने, निर्यातकों और आयातकों के लिए नकारात्मक परिणामों और जोखिमों को कम करने के लिए व्यापार प्रतिबंधों की भूमिका और प्रभाव पर चर्चा करने पर भी विचार कर सकते हैं।
विश्व व्यापार संगठन के महानिदेशक ने प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुखों से कृषि बाजारों, कच्चे माल के स्रोतों के महत्व की पुष्टि करने का आह्वान किया... ताकि आम सहमति बनाई जा सके, एमसी13 के समापन सत्र की ओर बढ़ते हुए |
विश्व व्यापार संगठन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि व्यापार, घरेलू उत्पादन के साथ मिलकर, वैश्विक खाद्य सुरक्षा को उसके सभी पहलुओं में बेहतर बनाने और पोषण को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। साथ ही, इस बात पर ज़ोर दिया कि विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों के बीच वार्ता में प्रगति वैश्विक खाद्य सुरक्षा को बढ़ाने में योगदान देगी। इसलिए, विश्व व्यापार संगठन की महानिदेशक न्गोज़ी ओकोन्जो-इवेला ने मंत्रियों से आगे के प्रयास करने और शेष विभिन्न मुद्दों पर आम सहमति बनाने का आह्वान किया।
घरेलू समर्थन पर बातचीत को मजबूत करना
एमसी13 में, सदस्यों ने घरेलू समर्थन पर बातचीत जारी रखने और उसे तीव्र करने की प्रतिबद्धता जताई, जिसका उद्देश्य निष्पक्ष और न्यायसंगत तरीके से व्यापार-विकृत करने वाले समर्थन को पर्याप्त और क्रमिक रूप से कम करना; कम व्यापार-विकृत करने वाले समर्थन की ओर बदलाव को प्रोत्साहित करना और एओए के सुधार उद्देश्यों के अनुरूप अनुशासन में सुधार करना है। इन वार्ताओं में विकासशील और कम विकसित सदस्यों के साथ विशेष और विभेदकारी व्यवहार जारी रहेगा, जिसमें निम्न-आय वाले या गरीब किसानों के लिए भूमि समर्थन, साथ ही अवैध फसल की खेती के स्थान पर कृषि विविधीकरण के लिए प्रोत्साहन शामिल हैं।
बेहतर बाजार पहुंच
कृषि बाज़ार पहुँच पर बातचीत जारी रखना और उसे तीव्र करना ज़रूरी है ताकि सुरक्षा उपायों को पर्याप्त रूप से और धीरे-धीरे, समान रूप से कम किया जा सके, सभी सदस्यों के लिए बाज़ार पहुँच के अवसरों में सुधार किया जा सके, और AoA के सुधार उद्देश्यों के अनुरूप और उचित समय-सीमा के भीतर नियमों में सुधार किया जा सके। इन वार्ताओं में निर्यातक सदस्यों के हितों और आयातक सदस्यों की संवेदनशीलताओं को ध्यान में रखा जाएगा, जिसमें गैर-व्यापारिक मुद्दे भी शामिल हैं।
निर्यात ऋण गारंटी
सदस्य निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता पर नैरोबी मंत्रिस्तरीय निर्णय (WT/MIN(15)/45-WT/L/980) के प्रभावी कार्यान्वयन और निगरानी सुनिश्चित करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हैं, जिसमें यह समीक्षा और समझना भी शामिल है कि कृषि समिति (CoA) अपनी मौजूदा पारदर्शिता आवश्यकताओं को कैसे अद्यतन करती है और निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता प्रश्नावली के उत्तर दरों में सुधार के लिए कैसे कार्य करती है। इसमें विकासशील सदस्य देशों की क्षमता संबंधी बाधाओं के साथ-साथ अल्प-विकसित और खाद्य-आयात करने वाले विकासशील देशों की आवश्यकताओं और परिस्थितियों को भी ध्यान में रखा गया है।
इसके अतिरिक्त, सदस्यों ने निर्यात ऋण, निर्यात ऋण गारंटी या बीमा कार्यक्रम, कृषि निर्यात में राज्य व्यापार उद्यमों, तथा अंतर्राष्ट्रीय खाद्य सहायता पर प्रावधानों को मजबूत करने के लिए वार्ता जारी रखने पर सहमति व्यक्त की, ताकि गैर-वाणिज्यिक लेनदेन का उपयोग करके निर्यात सब्सिडी को समाप्त करने की प्रतिबद्धताओं को रोका जा सके।
अल्प विकसित देशों और खाद्य आयातक विकासशील देशों की आवश्यकताओं और परिस्थितियों पर विशेष ध्यान दिया जाएगा, जिसमें निर्यात ऋण, निर्यात ऋण गारंटी या अंतर्राष्ट्रीय खाद्य सहायता और बीमा कार्यक्रमों के संदर्भ में अल्प विकसित देशों और खाद्य आयातक विकासशील देशों के लिए विशिष्ट प्रावधानों के संबंध में निर्यात प्रतिस्पर्धा पर नैरोबी मंत्रिस्तरीय निर्णय के कार्यान्वयन में पारदर्शिता बढ़ाने के तरीकों की खोज करना शामिल है।
कपास की समस्याओं का समाधान
वार्ता में कपास क्षेत्र के मुद्दों को महत्वपूर्ण रूप से संबोधित करने का प्रयास किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, बाज़ार पहुँच की बाधाओं को भी उल्लेखनीय रूप से कम किया जाएगा। सदस्यों को अपने बाज़ार खोलने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है ताकि कपास उत्पादक अल्पविकसित देशों से कपास उत्पादों और उप-उत्पादों की अधिक से अधिक खरीद हो सके, जिसमें शुल्क-मुक्त, कोटा-मुक्त बाज़ार पहुँच का प्रावधान भी शामिल है। कपास पर द्विवार्षिक विशेष चर्चाओं के माध्यम से वैश्विक कपास बाज़ार को प्रभावित करने वाले कपास-संबंधी व्यापार उपायों की पारदर्शिता और निगरानी बढ़ाई जाएगी।
सदस्यों ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के महानिदेशक के कपास पर परामर्श की केंद्रीय भूमिका को रेखांकित किया, जो वैश्विक कपास समुदाय (सार्वजनिक और निजी कंपनियों, और बहुपक्षीय एजेंसियों) के हितधारकों को एक साथ लाने वाला एक अंतरराष्ट्रीय मंच है और कपास उत्पादक और निर्यातक अल्प-विकसित देशों के विकास के लिए एक प्रभावी बहुपक्षीय परामर्श मंच है। इस उद्देश्य से, सदस्यों ने कपास विकास सहायता उपायों का समन्वय करने, पूर्ण हो चुकी और चल रही परियोजनाओं की निगरानी करने, और अल्प-विकसित देशों में कपास और कपास के उप-उत्पादों के उत्पादन, प्रसंस्करण और विपणन को बढ़ावा देने और समर्थन देने के लिए आगे निवेश आकर्षित करने और प्रोत्साहित करने हेतु इस मंच का उपयोग करने पर भी सहमति व्यक्त की।
पूर्व निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार, विश्व व्यापार संगठन (MC13) का 13वाँ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन 26 से 29 फरवरी, 2024 तक संयुक्त अरब अमीरात (UAE) की राजधानी अबू धाबी में आयोजित किया गया था। हालाँकि, 29 फरवरी को, सम्मेलन निर्धारित समय पर अपने अंतिम दिन में प्रवेश कर गया, लेकिन WTO के सदस्य मछली पकड़ने की सब्सिडी, कृषि और डिजिटल लेनदेन पर शुल्कों के स्थगन जैसे प्रमुख मुद्दों पर आम सहमति बनाने में विफल रहे... इस कारण, सम्मेलन का समापन सत्र स्थगित कर दिया गया है। MC13 सम्मेलन का आधिकारिक समापन सत्र आज दोपहर, शुक्रवार, 1 मार्च, 2024 को संयुक्त अरब अमीरात समयानुसार दोपहर 2:00 बजे, जो वियतनाम समयानुसार शाम 5:00 बजे है, होगा। |
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