नए ग्रामीण निर्माण (एनटीएम) पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने के 10 से अधिक वर्षों के बाद, 2020 के अंत तक, प्रांत के कई इलाकों ने उन्नत एनटीएम के निर्माण के लिए रोडमैप शुरू कर दिया है, लेकिन अब तक, हाम थुआन बाक जिले के कई हाइलैंड कम्यून्स को एनटीएम फिनिश लाइन तक पहुंचने के प्रयास में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
डोंग गियांग, डोंग तिएन, ला दा जातीय अल्पसंख्यकों के समुदाय हैं, लोग मुख्यतः कृषि पर निर्भर रहते हैं, और गरीबी दर ऊँची है। कार्यक्रम के कार्यान्वयन के 10 वर्षों से भी अधिक समय बाद, अनेक प्रयासों और कुछ सकारात्मक परिणामों के बावजूद, अभी तक कोई भी समुदाय एनटीएम की अंतिम रेखा तक नहीं पहुँच पाया है।
आँकड़ों के अनुसार, अब तक तीनों इलाकों में से किसी भी कम्यून ने नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की भावना के अनुरूप एनटीएम की अंतिम रेखा तक पहुँचने के लिए सभी 19 मानदंडों को पूरा नहीं किया है। विशेष रूप से, डोंग तिएन ने 15/19 मानदंड, डोंग गियांग ने 14/19 मानदंड और ला दा ने 12/19 मानदंड पूरे किए हैं। शेष मानदंड कठिन हैं, जिनमें वे मानदंड भी शामिल हैं जिनके कारण कम्यूनों को अंतिम रेखा तक पहुँचने में कठिनाई होती है, जो आय, बहुआयामी गरीबी; उत्पादन संगठन और ग्रामीण आर्थिक विकास से संबंधित मानदंड 10, 11, 13 हैं।
डोंग तिएन कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष केवन गोवा ने कहा कि हम अन्य मानदंडों को प्राप्त करने का प्रयास कर सकते हैं, लेकिन कुछ मानदंड कठिन हैं, विशेष रूप से मानदंड 10, 11, 13। मानदंड 10 के साथ, 2023 में मानदंड प्राप्त करने के लिए विनियमन 47 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष है। 2022 में, विनियमन 44 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष है, लेकिन परिवार की सभी आय को जोड़कर, यह केवल 40 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष है, इस वर्ष विनियमन अधिक है, यह कम्यून के लिए मुश्किल है। जबकि मौसम तेजी से चरम पर है, जिससे बीमारियाँ हो रही हैं, अच्छी फसल, कम कीमतें, खराब फसल, उच्च कीमतें..., उर्वरकों, कीटनाशकों, पौधों की उच्च कीमतें। मानदंड 13 के अनुसार, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि स्थायित्व सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख उत्पादों की खपत से जुड़ा एक उत्पादन लिंकेज मॉडल होना चाहिए, कच्चे माल के क्षेत्रों के निर्माण से जुड़े कम्यून के प्रमुख उत्पादों की उत्पत्ति का पता लगाने की क्षमता और वियतगैप प्रमाणीकरण और समकक्ष... कम्यून के पास पर्याप्त संसाधन नहीं हैं।
डोंग गियांग और ला दा भी ऐसी ही स्थिति में हैं। डोंग गियांग कम्यून जन समिति के अध्यक्ष के' वान तिएन ने बताया कि कम्यून को मानदंड संख्या 10 की सबसे ज़्यादा चिंता है। पिछले साल, प्रति व्यक्ति औसत आय केवल लगभग 38 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष थी, जो डोंग तिएन के लोगों के बराबर नहीं है, तो यह मानदंड कैसे पूरा कर सकता है? लोगों का जीवन अभी भी कठिन है, वे केवल मक्का और सभी प्रकार की फलियों पर निर्भर हैं, लेकिन हाल के वर्षों में, कीटों और बीमारियों; विशेष रूप से काजू और रबर ने अपना मूल्य खो दिया है। कम्यून गरीबी से बचना चाहता है, लेकिन लोगों का जीवन स्तर अभी भी निम्न है, एनटीएम मानकों को पूरा करना बहुत मुश्किल है।
उपरोक्त वास्तविकता के आधार पर, कम्यून्स एनटीएम की अंतिम रेखा तक पहुँचने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, उन्हें यह अहसास नहीं है कि वे कब पहुँचेंगे, जबकि उन्हें मानकों को ऊँचा उठाने के लिए प्राप्त मानदंडों को बनाए रखना होगा और अप्राप्त मानदंडों को हल करने के तरीके खोजने होंगे। इसलिए, स्थानीय अधिकारियों, नेताओं और कम्यून के लोगों के दृढ़ संकल्प और प्रयासों के साथ-साथ जिला और प्रांतीय स्तरों और क्षेत्रों के समर्थन की आवश्यकता है। यह 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के अनुरूप है, जिसका वर्तमान में चरण I (2021-2025) कार्यान्वित किया जा रहा है।
डोंग गियांग कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के' वान तिएन ने कहा: "हम कम्यून में सामाजिक-आर्थिक विकास और निर्माण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने की कोशिश कर रहे हैं। साथ ही, हम हमेशा नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की प्रगति की जाँच करते हैं और उसमें तेज़ी लाने का आग्रह करते हैं। निर्धारित योजना को नियमित और प्रभावी ढंग से लागू करें, विशेष रूप से वर्ष के दौरान कार्यान्वयन के लिए पंजीकृत मानदंडों को। साथ ही, हम प्राप्त मानदंडों को बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जो अनुकरण आंदोलन "नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लिए हाथ और दिल मिलाना" और अभियान "सभी लोग नए ग्रामीण क्षेत्रों और सभ्य शहरी क्षेत्रों के निर्माण के लिए एकजुट हों" को बढ़ावा देने से जुड़े हैं।
इसी तरह, डोंग तिएन उन मानदंडों पर ध्यान केंद्रित करके इस कार्यक्रम को बढ़ावा दे रहा है जो पूरे नहीं हुए हैं। डोंग तिएन कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री के' वान गोआ के अनुसार: शेष मानदंडों को प्राप्त करने के लिए, कम्यून पीपुल्स कमेटी बाज़ार संपर्कों का विस्तार करने, व्यवसायों के साथ श्रृंखलाओं को जोड़ने और सहकारी समितियों की भूमिका पर ध्यान केंद्रित करने की दिशा में काम कर रही है। मानदंडों को पुनः परिभाषित करें, देखें कि कौन से मानदंड व्यवहार्य हैं, फिर पहले बजट पूँजी को प्राथमिकता दें, फिर अन्य मानदंडों को। श्री के' वान गोआ ने आगे कहा, "गरीब परिवारों के लिए, उन्हें सहायता लाभार्थियों के समूहों में विभाजित करें, लोगों को आत्मनिर्भरता, आत्मनिर्भरता के बारे में नियमित रूप से जागरूक करें ताकि वे अपने जीवन को बेहतर बना सकें, स्थायी गरीबी उन्मूलन में योगदान दे सकें और इलाके को एक नया रूप दे सकें।"
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