केंद्रीय आयोजन समिति के प्रमुख ले मिन्ह हंग, प्रस्ताव 18 (संचालन समिति) के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के उप प्रमुख ने प्रांतीय और सांप्रदायिक प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय को लागू करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के आयोजन पर संचालन समिति की योजना संख्या 47 पर हस्ताक्षर किए और जारी किए हैं।
इस योजना के साथ, संचालन समिति ने प्रांतीय और सांप्रदायिक प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय को लागू करने तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के निर्माण की विषय-वस्तु और कार्यों को स्पष्ट रूप से बताया, साथ ही अपेक्षित समापन समय भी बताया, जिसमें मुख्य रूप से 2025 पर ध्यान केंद्रित किया गया।
सरकारी पार्टी समिति के साथ, संचालन समिति ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने की विशिष्ट सामग्री पर सार्वजनिक परामर्श आयोजित करने में स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन देने के लिए राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति के साथ समन्वय करने का अनुरोध किया (20 अप्रैल से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
सरकारी पार्टी समिति को प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर की इकाइयों की व्यवस्था के लिए विनियमों और दिशानिर्देशों को जारी करने का नेतृत्व और निर्देशन भी करना आवश्यक है।
विशेष रूप से, प्रशासनिक इकाई विलय के कार्यान्वयन के लिए सिद्धांतों, मानकों, शर्तों, नामकरण, अभिलेखों, आदेश और प्रक्रियाओं के संदर्भ में, यह सुनिश्चित करना कि प्रत्येक प्रांत और शहर के विलय के बाद कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों की संख्या केंद्र सरकार के उन्मुखीकरण और सरकार की परियोजना (25 अप्रैल से पहले पूरा होने की उम्मीद) के अनुरूप हो।
जिला स्तरीय संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था, कार्यभार और उपयोग के संबंध में (25 अप्रैल से पहले); संगठन, कार्यों, कार्यभारों और संगठनात्मक संरचना की व्यवस्था, समेकन के संबंध में; प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद पीपुल्स काउंसिल और उसकी समितियों के नेताओं, प्रबंधकों, कर्मचारियों, संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या; पीपुल्स कमेटी और विशेष एजेंसियों और पीपुल्स कमेटी के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों की संख्या (25 अप्रैल से पहले पूरा होने की उम्मीद)।
स्थानों के चयन, कार्यकारी मुख्यालयों की व्यवस्था, जन परिषद, जन समिति, एजेंसियों, इकाइयों के संचालन को सुनिश्चित करने की शर्तों; प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद सार्वजनिक आवास; प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद मुख्यालयों, परिसंपत्तियों और अधिशेष भूमि के प्रबंधन और संचालन पर (25 अप्रैल से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों, जिला पीपुल्स समितियों, संबद्ध एजेंसियों और इकाइयों की गतिविधियों के पूरा होने पर (25 अप्रैल से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
जिला स्तर से प्रांतीय स्तर तक तथा कम्यून स्तर तक कार्यों, शक्तियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के विभाजन पर मार्गदर्शन तथा प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से पहले, उसके दौरान और उसके बाद संगठनों और व्यक्तियों से संबंधित कार्यों के निपटान और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन (20 मई से पहले पूरा होने की उम्मीद) के संबंध में...
संचालन समिति ने सरकारी पार्टी समिति से प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय, जिला स्तर की इकाइयों के संगठन न करने, कम्यून स्तर की इकाइयों के विलय, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन, निरीक्षण प्रणाली के पुनर्गठन के लिए दिशानिर्देश जारी करने का अनुरोध किया... (5 मई से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
जिला स्तरीय निरीक्षणों को समाप्त करने के लिए विनियम और निर्देश जारी करना; प्रांतीय स्तर के निरीक्षणों के अंतर्गत संगठनों को पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करना (30 मई से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
कर, सीमा शुल्क, राज्य कोषागार, स्टेट बैंक शाखाओं, सामाजिक बीमा, सांख्यिकी आदि की व्यवस्था को प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय के साथ समन्वित किया जाएगा (31 दिसंबर से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के बाद संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए सार्वजनिक आवास नीतियों पर शोध करना और उन्हें लागू करना (15 सितंबर से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
नेशनल असेंबली पार्टी कमेटी के साथ, संचालन समिति ने नेशनल असेंबली का नेतृत्व और निर्देशन करने का कार्य करने का अनुरोध किया, नेशनल असेंबली स्थायी समिति ने प्रांतीय स्तर की व्यवस्था और विलय से संबंधित मुद्दों को संभालने, जिला स्तर का आयोजन नहीं करने, कम्यून स्तर का विलय करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार का आयोजन करने (यदि आवश्यक हो) पर एक प्रस्ताव जारी किया (30 जून से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
प्रांतीय और सांप्रदायिक प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय पर प्रस्ताव जारी करना (30 जून से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक बनाने पर विचार करना और निर्णय लेना, जिसमें कम्यून स्तर पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के समेकन और व्यवस्था को पूरा करने के लिए संक्रमणकालीन प्रावधानों को निर्धारित करना शामिल है, जो आधिकारिक तौर पर 15 अगस्त के बाद संचालन में नहीं आएंगे, और प्रांतीय स्तर पर प्रशासनिक इकाइयां आधिकारिक तौर पर 15 सितंबर के बाद संचालन में नहीं आएंगी (30 जून से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
केन्द्रीय सरकार के अधीन सीधे प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों के लिए, संचालन समिति को सक्षम प्राधिकारी के निर्णय के बाद जिला स्तर पर संगठित न होकर, कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय को क्रियान्वित करने में नेतृत्व और निर्देश की आवश्यकता होती है।
मूल रूप से जिला और कम्यून स्तर पर कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और संपूर्ण पेरोल को कम्यून स्तर पर व्यवस्थित करने और प्रांतीय विभागों, शाखाओं और कार्यालयों में नेताओं और प्रबंधकों की संख्या को कम्यून स्तर तक बढ़ाने की दिशा में कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और पेरोल की व्यवस्था करना (यदि आवश्यक हो)... (15 अगस्त से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
केंद्र सरकार के सीधे अधीन प्रांतीय और नगर पार्टी समितियां, जो प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन नहीं करती हैं, उन्हें प्रांतीय स्तर की रेडियो और टेलीविजन एजेंसियों को प्रांतीय स्तर की पार्टी समितियों की प्रेस एजेंसियों में विलय करने की आवश्यकता है; जिला स्तर के निरीक्षणों को समाप्त करना और प्रांतीय स्तर के निरीक्षणों का पुनर्गठन करना; प्रांतीय स्तर पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के तहत पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संघों का पुनर्गठन करना (31 जुलाई से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
केंद्रीय संचालन समिति की अपेक्षा है कि विलय से पहले, पुनर्गठन के अधीन केंद्रीय सरकार के सीधे अधीन प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों को प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों का नेतृत्व और निर्देशन करना चाहिए, जिन्हें नए प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्रों के रूप में पहचाना जाता है, ताकि वे प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों (जिन्हें विलय के लिए केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा सिद्धांत रूप में अनुमोदित किया गया है) के साथ अध्यक्षता और निकट समन्वय कर सकें, ताकि प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के लिए एक परियोजना विकसित की जा सके; जनता की राय एकत्र की जा सके, परियोजना को पूरा किया जा सके और इसे सरकार को प्रस्तुत किया जा सके (1 मई से पहले पूरा होने की उम्मीद है)।
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स्रोत: https://baohaiduong.vn/xac-dinh-nguyen-tac-tieu-chuan-s-ap-xep-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-huyen-xong-truoc-25-4-409419.html
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