पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार न्घे अन प्रांत के लक्ष्यों और विकास अभिविन्यास का बारीकी से पालन करते हुए विशिष्ट तंत्र और नीतियों का निर्माण करना

Báo Tài nguyên Môi trường•29/03/2024

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राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए: पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार न्घे आन प्रांत के लक्ष्यों और विकास अभिविन्यास का बारीकी से पालन करते हुए विशिष्ट तंत्र और नीतियों का निर्माण करना।

29 मार्च की दोपहर को, नेशनल असेंबली हाउस में, पोलित ब्यूरो सदस्य, नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल के सचिव, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल ने न्घे अन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया, जिसमें 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक न्घे अन प्रांत के निर्माण और विकास पर 13वें पोलित ब्यूरो के 18 जुलाई, 2023 के संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना में न्घे अन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के निर्माण की स्थिति पर एक रिपोर्ट सुनी गई।

बैठक में भाग लेने और अध्यक्षता करने वाले थे: पोलित ब्यूरो सदस्य, नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल के उप सचिव, नेशनल असेंबली के स्थायी उपाध्यक्ष ट्रान थान मैन और पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल के सदस्य: नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई।

इसमें पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल के सदस्य भी शामिल हुए: नेशनल असेंबली के महासचिव, नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग; नेशनल असेंबली स्थायी समिति के सदस्य; विधि समिति, वित्त-बजट समिति, आर्थिक समिति के स्थायी प्रतिनिधि; केंद्रीय विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं के नेता...

नघे अन प्रांत की ओर से निम्नलिखित लोग उपस्थित थे: प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष थाई थान क्वी; प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव गुयेन वान थोंग; प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग; प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य और प्रांत के प्रमुख नेता।

बैठक में नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल को रिपोर्ट करने वाली न्हे अन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति की ओर से, न्हे अन प्रांतीय पीपुल्स समिति के अध्यक्ष गुयेन डुक ट्रुंग ने कहा कि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू और सरकार के एक्शन प्रोग्राम जारी होने के तुरंत बाद, न्हे अन ने प्रांतीय पार्टी सचिव की अध्यक्षता में एक कार्य समूह की स्थापना की, जो न्हे अन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के पूरक के लिए एक पायलट परियोजना को विकसित करने और योजना और निवेश मंत्रालय को प्रस्तुत करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय ने न्घे अन प्रांत के विकास के लिए अनेक विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को शामिल करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने के लिए एक मसौदा समिति और एक संपादकीय टीम की स्थापना की है; मंत्रालयों और शाखाओं की दो बैठकों की अध्यक्षता की है, जिसमें सुनने और राय देने के लिए, तथा न्घे अन प्रांत के साथ मिलकर इसे आत्मसात करने और पूरा करने के लिए कहा गया है।

22 मार्च, 2024 को, न्याय मंत्रालय ने एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव पर मूल्यांकन रिपोर्ट संख्या 61/BCTĐ-BTP जारी की; तदनुसार, यह निष्कर्ष निकाला कि एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने का प्रस्ताव मूल रूप से मूल्यांकन राय प्राप्त करने और पूरी तरह से पूरा करने के बाद सरकार को विचार के लिए प्रस्तुत करने के योग्य था।

न्याय मंत्रालय की मूल्यांकन राय के आधार पर, नघे एन ने योजना और निवेश मंत्रालय को प्रस्तुत करने के लिए एक प्रस्ताव (क्षेत्रों के 5 समूहों में 17 नीतियों सहित) बनाने के लिए प्रस्तावित डोजियर की समीक्षा की और उसे पूरा किया है; वर्तमान में योजना और निवेश मंत्रालय ने सरकार को प्रस्तुत करने के लिए एक प्रस्ताव बनाने के लिए प्रस्तावित डोजियर को पूरा कर लिया है।

न्घे आन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 36/2021/QH15 के अंतर्गत विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संबंध में, न्घे आन प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष ने कहा कि संकल्प संख्या 36/2021/QH15 में 6 नीतियों वाले क्षेत्रों के 3 समूह हैं। कार्यान्वयन के 2 वर्षों के बाद, विशिष्ट तंत्रों और नीतियों ने प्रारंभिक रूप से प्रांत को उसके सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद की है। वित्तीय और बजटीय नीतियों के समूह की 3 नीतियों में से, नीति 3 (नियमित व्यय मानदंड स्थापित करते समय जनसंख्या मानदंड के अनुसार गणना किए गए व्यय का अतिरिक्त 45% आवंटित करना) वास्तव में प्रभावी रही है...

भूमि उपयोग परिवर्तन, वन उपयोग परिवर्तन और कार्यात्मक क्षेत्र निर्माण एवं शहरी नियोजन हेतु सामान्य नियोजन के स्थानीय समायोजन हेतु प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण संबंधी शेष तीन नीतियों ने न्घे आन को सक्रिय होने और क्षेत्र में परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति में तेज़ी लाने में मदद की है। भूमि उपयोग परिवर्तन और वन उपयोग परिवर्तन के विकेंद्रीकरण संबंधी दो नीतियों को वर्तमान में राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित भूमि कानून (संशोधित) में विशेष रूप से विनियमित किया गया है, जिसे पूरे देश में लागू किया जाना है।

इस मसौदा प्रस्ताव के साथ, न्हे अन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने विशिष्ट तंत्र और नीतियों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें कुल 17 नीतियों वाले 5 क्षेत्र समूह शामिल हैं। जिनमें से, राज्य के वित्तीय और बजट प्रबंधन के समूह में 5 नीतियां हैं; शहरी, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण प्रबंधन में 3 नीतियां हैं; निवेश प्रबंधन में 4 नीतियां हैं; समुद्री आर्थिक विकास में 2 नीतियां हैं; संगठनात्मक संरचना और स्टाफिंग में 3 नीतियां हैं। 17 प्रस्तावित नीतियों में से 6 नीतियां ऐसी हैं जो पूरी तरह से उन प्रांतों और शहरों के समान हैं जिन्हें राष्ट्रीय असेंबली ने विशिष्ट प्रस्तावों में लागू करने की अनुमति दी है; 5 नीतियां जो आंशिक रूप से प्रांतों और शहरों के समान हैं जिनमें न्हे अन प्रांत की वास्तविकता के अनुरूप समायोजन और अनुपूरक हैं; और 6 नई प्रस्तावित नीतियां...

वित्त और बजट समिति की स्थायी समिति और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के नेताओं की राय सुनने के बाद, बैठक का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दीन्ह हुए ने इस दृष्टिकोण और सिद्धांत पर जोर दिया कि विशिष्ट तंत्र और नीतियों को पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार न्घे एन प्रांत के लक्ष्यों और विकास अभिविन्यास का बारीकी से पालन करना चाहिए। विशेष रूप से, दृष्टिकोण के संदर्भ में, न्घे एन प्रांत का निर्माण और विकास करना, जो अपनी स्थिति, भूमिका, महत्व और राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की मातृभूमि होने के योग्य है, पार्टी समिति, सरकार और न्घे एन प्रांत और पूरे देश के लोगों का एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य है। साथ ही, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों को लागू करने में रचनात्मक रूप से आवेदन करना; पूरे देश की सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति, राष्ट्रीय योजना और उत्तर मध्य क्षेत्र और मध्य तट की योजना के अनुसार, फोकस और प्रमुख बिंदुओं के साथ, क्षमता और शक्तियों को अधिकतम करने, न्घे एन प्रांत का व्यापक रूप से निर्माण और विकास करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां हैं।

और 2030 तक का लक्ष्य, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने उल्लेख किया, पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने स्पष्ट रूप से कहा, नघे अन को देश के एक काफी विकसित प्रांत के रूप में बनाना, एक तेज और टिकाऊ आर्थिक विकास के साथ, वियतनाम और नघे अन की सांस्कृतिक पहचान से ओतप्रोत; व्यापार, रसद, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और प्रशिक्षण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, उद्योग और उच्च तकनीक वाली कृषि के मामले में उत्तर मध्य क्षेत्र का केंद्र होना; एक समकालिक और आधुनिक बुनियादी ढांचा प्रणाली होना, जो प्राकृतिक आपदाओं और जलवायु परिवर्तन का प्रभावी ढंग से जवाब देने और अनुकूलन करने में सक्षम हो; लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में लगातार सुधार हो; जंगलों, समुद्रों, द्वीपों, संस्कृति, इतिहास और परंपराओं के पारिस्थितिकी तंत्र का मूल्य, विशेष रूप से नघे अन संस्कृति को संरक्षित और बढ़ावा दिया जाए; सीमाओं, समुद्रों और द्वीपों पर राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और संप्रभुता को दृढ़ता से सुनिश्चित किया जाए

नीति के संबंध में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि सभी मत, न्घे अन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 36/2021/QH15 के समानांतर एक नया प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमत हुए।

प्रगति के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि विधि समिति, न्याय मंत्रालय और सरकार के साथ मिलकर, राष्ट्रीय असेंबली के कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम में न्घे अन प्रांत के विकास के लिए अनेक विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को शामिल करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव को विचारार्थ राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करेगी। उच्चतम स्तर पर तैयारी की भावना के साथ, इसे आगामी 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष प्रस्तुत करने का प्रयास किया जाएगा।

विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने न्घे आन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वह राष्ट्रीय सभा के पार्टी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों, वित्त एवं बजट समिति और मंत्रालयों व शाखाओं की राय को पूरी तरह से आत्मसात करे, ताकि तंत्रों, नीतियों और प्रस्ताव के मसौदे को जल्द से जल्द पूरा किया जा सके। "भावना यह है कि जो प्रस्ताव और नीतियाँ अन्य इलाकों में लागू की गई हैं और वर्तमान में लागू की जा रही हैं, हम उन्हें न्घे आन प्रांत में भी लागू करने पर सहमत हैं, हालाँकि, तंत्रों और नीतियों की आवश्यकता और व्यवहार्यता पर और अधिक गणना और स्पष्टीकरण की आवश्यकता है," राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा।

नई नीतियों के बारे में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल की सामान्य भावना मूल रूप से न्घे एन प्रांत के प्रस्ताव से सहमत होना है, और साथ ही, इसकी समीक्षा, तुलना और यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि उन नीतियों के साथ कोई ओवरलैप न हो जो उन कानूनों में व्यक्त की गई हैं जो अभी नेशनल असेंबली द्वारा पारित किए गए हैं और निकट भविष्य में लागू होंगे, या वे नीतियां जो सरकार के आदेशों में संशोधन और अनुपूरण की दिशा में शामिल की गई हैं।

राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने यह भी सुझाव दिया कि न्घे आन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति बैठक में दी गई टिप्पणियों को पूरी तरह से आत्मसात करे ताकि "कार्यान्वयन में आसानी और व्यवहार्यता" सुनिश्चित करने की दिशा में तंत्र और नीतियों को बेहतर बनाया जा सके; साथ ही, संसाधनों के पूरक और विकेंद्रीकरण को मज़बूत करने वाली विशिष्ट नीतियों पर ध्यान केंद्रित करने की दिशा में अनुसंधान जारी रखे, जिससे स्थानीय प्रथाओं की बाधाओं को दूर करने और न्घे आन प्रांत के विकास के लिए नई सफलताएँ प्राप्त करने में मदद मिले। राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष के अनुसार, तर्क यह है कि न्घे आन एक ऐसा प्रांत है जिसका "भूभाग बड़ा है, जनसंख्या बड़ी है, लेकिन संसाधन बहुत सीमित हैं, इसलिए इसे केंद्र सरकार से अधिकतम समर्थन की आवश्यकता है"।

निवेश और निर्माण से संबंधित नीतियों के संबंध में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण बढ़ाने की दिशा में अनुसंधान किया जाना चाहिए, जिसमें कार्यान्वयन में आसानी सुनिश्चित करने के लिए सख्त प्रक्रियाएं और प्रक्रियाएं होनी चाहिए।

यह पुष्टि करते हुए कि राष्ट्रीय सभा का पार्टी प्रतिनिधिमंडल न्घे आन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को शामिल करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा एक मसौदा प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमत है, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए ने अनुरोध किया कि इस बैठक के बाद, वित्त एवं बजट समिति जल्द ही योजना एवं निवेश मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के साथ मिलकर सही प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के अनुसार मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करे, जिससे निर्धारित प्रगति सुनिश्चित हो सके। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां अपनी ज़िम्मेदारी का भाव बनाए रखें, क्योंकि इस प्रस्ताव का जारी होना न केवल न्घे आन प्रांत के विकास के लिए, बल्कि पूरे देश के लिए भी महत्वपूर्ण है।

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