
3 नवंबर की दोपहर को, 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में सांख्यिकी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून; मूल्य कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून; और ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर चर्चा की।
ई-कॉमर्स (संशोधित) पर मसौदा कानून पर हनोई समूह में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने नवाचार की भावना और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की सावधानीपूर्वक तैयारी की अत्यधिक सराहना की; मसौदा घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर ई-कॉमर्स के तेजी से विकास की प्रवृत्ति को सही ढंग से दर्शाता है।
विशेष रूप से, मसौदा विनियमन के दायरे को सामाजिक नेटवर्क और लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों तक विस्तारित करता है, संस्थाओं की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है; विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के लिए प्रबंधन तंत्र जोड़ता है, जिसका लक्ष्य पारदर्शी, सुरक्षित और आधुनिक ई-कॉमर्स वातावरण बनाना है।

प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने कहा कि मसौदे के अनुच्छेद 7 में ई-कॉमर्स के राज्य प्रबंधन की विषय-वस्तु को पूरी तरह से बताया गया है, लेकिन एजेंसियों के बीच समन्वय और संपर्क तंत्र के सिद्धांतों को स्पष्ट किए बिना केवल सूचीकरण कार्यों के स्तर पर ही रोक दिया गया है।
"ई-कॉमर्स एक अंतःविषय क्षेत्र है, जो कर, सीमा शुल्क, वित्त, साइबर सुरक्षा और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण से संबंधित है। समन्वय तंत्र के बिना, प्रत्येक एजेंसी को इसे अलग-अलग लागू करना होगा, जिससे लेन-देन, विशेष रूप से सीमा पार लेन-देन, को नियंत्रित करने में ओवरलैप और कठिनाई होगी," प्रतिनिधि गुयेन थी लैन ने कहा।
इसलिए, प्रतिनिधियों ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के बीच डेटा को जोड़ने और साझा करने के लिए एक तंत्र स्थापित करने, जिससे प्रबंधन में सुरक्षा, समन्वय और एकरूपता सुनिश्चित हो, सिद्धांत-आधारित नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा। विस्तृत नियम एक आदेश में निर्दिष्ट किए जा सकते हैं, लेकिन कानून में कानूनी आधार के रूप में सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से वर्णित किया जाना आवश्यक है।
अनुच्छेद 15 और 19 पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने इलेक्ट्रॉनिक पहचान का उपयोग करके विक्रेताओं की पहचान प्रमाणित करने, शिकायत तंत्र बनाने और लेनदेन रद्द होने या धोखाधड़ी होने पर उपभोक्ताओं को स्वचालित रूप से धन वापसी करने में प्लेटफ़ॉर्म मालिकों की ज़िम्मेदारियों को और स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "यह एक व्यवहार्य समाधान है, जो अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप है और पारदर्शिता सुनिश्चित करने, वियतनामी ई-कॉमर्स के विश्वास और प्रतिष्ठा को मज़बूत करने में मदद करता है।"
समर्थन नीतियों पर अनुच्छेद 39 का उल्लेख करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी लैन ने कहा कि वर्तमान नियम केवल अभिविन्यास स्तर पर हैं, जिनमें कार्यान्वयन तंत्र और प्रभावशीलता के मूल्यांकन के मानदंडों को स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है। इसलिए, कृषि, स्वच्छ खाद्य और स्थानीय उत्पादों में ई-कॉमर्स के लिए अलग नीतियाँ जोड़ने की सिफारिश की जाती है, जैसे ट्रेसेबिलिटी स्टैम्प, कोल्ड स्टोरेज, टिकाऊ पैकेजिंग और सहकारी समितियों एवं किसानों के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण के लिए समर्थन।
प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने चीन, थाईलैंड और दक्षिण कोरिया के अनुभवों का हवाला दिया - जहां राज्य बुनियादी ढांचे के निर्माता की भूमिका निभाता है, व्यवसाय संचालन का नेतृत्व करते हैं, और लोग सीधे तौर पर भाग लेते हैं - और प्रस्ताव दिया कि वियतनाम भी इसी तरह की व्यवस्था लागू करे, जिसका लक्ष्य "डिजिटल ग्रामीण क्षेत्र" विकसित करना है।
मूल्य कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, प्रतिनिधि त्रान थी न्ही हा (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को विकेंद्रीकरण की विषयवस्तु और दवा मूल्य घोषणा तंत्र की समीक्षा करनी होगी ताकि प्रबंधन प्रक्रियाओं के साथ व्यवहार्यता और उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके। प्रतिनिधि के अनुसार, चिकित्सा सेवाओं के मूल्य और परीक्षण संबंधी विनियमों के मसौदे की कुछ विषयवस्तु की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि विशिष्ट कानूनों, विशेष रूप से चिकित्सा परीक्षण एवं उपचार कानून और फार्मेसी कानून के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके।
मसौदे के अनुसार, मूल्य निर्धारण प्राधिकरण स्वास्थ्य मंत्रालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और स्थानीय जन समितियों के बीच विकेंद्रीकृत है। विशेष रूप से, स्वास्थ्य मंत्रालय मंत्रालय की प्रणाली के अंतर्गत आने वाली सुविधाओं के लिए मूल्य निर्धारित करता है या मूल्य निर्धारण का विकेंद्रीकरण करता है; लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय संबद्ध चिकित्सा इकाइयों के लिए अलग-अलग मूल्य निर्धारित करते हैं; और प्रांतों की जन समितियाँ क्षेत्र में चिकित्सा सेवाओं के लिए मूल्य निर्धारित करती हैं।

हालाँकि, प्रतिनिधि ने कहा कि यह विकेंद्रीकरण वास्तव में वर्तमान नियमों के अनुरूप नहीं है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मूल्य निर्धारण कानून और विशिष्ट कानूनों के बीच संगतता की समीक्षा करे, ताकि ओवरलैप से बचा जा सके और चिकित्सा सेवाओं की कीमतों के प्रबंधन में एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।
दवा मूल्य घोषणा के संबंध में, प्रतिनिधि त्रान थी न्ही हा ने यह भी बताया कि हनोई में 12,000 से ज़्यादा दवा खुदरा प्रतिष्ठान हैं, जिनमें से प्रत्येक औसतन हज़ारों उत्पाद बेचता है जिनकी कीमतें लगातार बदलती रहती हैं। सूचना प्रौद्योगिकी का बुनियादी ढाँचा अभी उपलब्ध नहीं होने के बावजूद इन इकाइयों को खुदरा मूल्य घोषित करने के लिए बाध्य करने से स्थानीय अधिकारियों का कार्यभार काफ़ी बढ़ जाएगा।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-hoan-tien-tu-dong-khi-co-gian-lan-trong-giao-dich-thuong-mai-dien-tu-721985.html






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