मेकांग डेल्टा क्षेत्र में प्रमुख यातायात परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं से निपटना
लक्ष्य 2025 तक देश भर में 3,000 किलोमीटर राजमार्गों का निर्माण पूरा करना है, जिसमें से मेकांग डेल्टा क्षेत्र को लगभग 600 किलोमीटर का निर्माण पूरा करने का प्रयास करना होगा, तथा "राजमार्ग परियोजनाओं को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए 500 व्यस्ततम दिन और रात" के अनुकरणीय अभियान का प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन करना होगा।
प्रांतीय सड़क 823D परियोजना, लॉन्ग अन को हो ची मिन्ह सिटी से जोड़ती है। इस मार्ग की कुल लंबाई 14.27 किमी है और कुल निवेश 850 बिलियन वियतनामी डोंग है; प्रारंभिक बिंदु Km0+000 (लॉन्ग अन प्रांत और हो ची मिन्ह सिटी की सीमा), अंतिम बिंदु Km14+274 (हाउ नघिया गोल चक्कर, डुक होआ जिला)। फोटो: वु सिन्ह/VNA |
सरकारी कार्यालय ने 19 जुलाई, 2024 को नोटिस संख्या 335/टीबी-वीपीसीपी जारी किया है, जिसमें प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह की कार्य यात्रा और मेकांग डेल्टा क्षेत्र, हो ची मिन्ह सिटी और संबंधित प्रांतों में प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने पर मंत्रालयों और स्थानीय लोगों के साथ बैठकों का समापन किया गया है।
12-13 जुलाई, 2024 को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मेकांग डेल्टा क्षेत्र के प्रांतों की एक कार्य यात्रा की, जिसमें उन्होंने चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना के कैन थो - का मऊ एक्सप्रेसवे परियोजना, घटक परियोजना 2 और घटक परियोजना 3 के निर्माण का प्रत्यक्ष निरीक्षण किया; 13 जुलाई, 2024 की दोपहर को, कैन थो शहर में, प्रधान मंत्री ने दक्षिणी क्षेत्र में प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को संभालने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा कि दक्षिणी क्षेत्र में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं सहित प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के निर्माण में निवेश अत्यंत महत्वपूर्ण है, जिसका उद्देश्य 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प में लक्ष्यों को मूर्त रूप देना है; साथ ही बंदरगाहों और हवाई अड्डों के निर्माण, नवीनीकरण, विस्तार और उन्नयन के समकालिक कार्यान्वयन के साथ-साथ एक अपेक्षाकृत पूर्ण परिवहन प्रणाली और मेकांग डेल्टा में जलवायु परिवर्तन, भूस्खलन, सूखा, खारे पानी के घुसपैठ से निपटने के लिए समाधान तैयार करना है... ताकि क्षेत्र और पूरे क्षेत्र में स्थानीय लोगों को सुविधा प्रदान की जा सके और उन्हें तेजी से और स्थायी रूप से विकसित किया जा सके, जिससे देश के समग्र विकास में योगदान मिल सके।
सरकार की ओर से, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों, उद्यमों, निर्माण ठेकेदारों, पर्यवेक्षण सलाहकारों, विशेष रूप से परियोजना स्थलों पर सीधे काम करने वाले अधिकारियों, इंजीनियरों, श्रमिकों और मजदूरों की टीम की सक्रिय भागीदारी, प्रयासों और पूरी ताकत से काम करने की भावना को स्वीकार किया, सराहना की और अत्यधिक सराहना की; परिवारों, लोगों और समुदायों ने सक्रिय रूप से समर्थन किया और परियोजना निर्माण के लिए तुरंत साइट सौंप दी; सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों ने राजनीतिक दृढ़ संकल्प, एकीकृत जागरूकता और कठोर कार्रवाई का प्रदर्शन किया है, कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने के प्रयास किए हैं, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित किया है ताकि बुनियादी परियोजनाएं प्रगति सुनिश्चित कर सकें, जिसमें वे सबसे कठिन चरण को हल करने की नीति पर सहमत हुए हैं, जो कि 2021 - 2026 की अवधि में मेकांग डेल्टा क्षेत्र में लगभग 600 किलोमीटर राजमार्गों को पूरा करने के प्रयास के लिए सड़क को भरने के लिए पर्याप्त सामग्री की व्यवस्था करना है
अब तक, प्राप्त बुनियादी परिणामों के अलावा, परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ सीमाएँ और कमियाँ हैं और कठिनाइयाँ व बाधाएँ बनी हुई हैं। कुछ परियोजनाओं में स्थल स्वीकृति पूरी तरह से पूरी नहीं हुई है; हालाँकि शेष अनुपात बड़ा नहीं है, फिर भी यह कठिन है; यदि जुलाई 2024 तक इसे पूरी तरह से हल नहीं किया गया, तो यह परियोजनाओं की प्रगति को बहुत प्रभावित करेगा। कुछ स्थानों पर भराव सामग्री की आपूर्ति और समन्वय का प्रबंधन अभी भी सतर्क और समय पर नहीं है, जिससे कमी हो रही है और परियोजनाओं का कार्यान्वयन धीमा हो रहा है, जबकि कुछ स्थानों पर यह ढीला और सख्त नहीं है, जिससे उल्लंघन हो रहे हैं जिनसे निपटना आवश्यक है...
उपरोक्त सीमाओं और कमियों के मुख्य कारण कुछ स्थानों पर और कभी-कभी सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों का धीमा क्रियान्वयन; कुछ स्थानीय निकायों द्वारा अपने निर्धारित कार्यों, दायित्वों और शक्तियों के निर्वहन में निर्णायक और सक्रिय भागीदारी का अभाव; विशेष रूप से प्रस्तावों का संश्लेषण करने वाली सलाहकार एजेंसियों का पर्याप्त साहस न होना और मंत्रालयों और शाखाओं के निर्देशों का ध्यानपूर्वक अध्ययन न करना है ताकि परियोजना के निर्देशन और कार्यान्वयन में स्थानीय नेताओं को सलाह देने हेतु पर्याप्त जानकारी प्राप्त हो सके। सूचना और संचार कार्य कभी-कभी और कुछ स्थानों पर सटीक, पूर्ण और समय पर नहीं होता है, और लोगों, व्यवसायों, एजेंसियों, इकाइयों आदि के बीच कार्यान्वयन में उच्च सहमति नहीं बना पाता है।
कुछ महत्वपूर्ण सबक सीखे
परियोजनाओं के नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन के अभ्यास से कुछ महत्वपूर्ण सबक सीखे जा सकते हैं। सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए, मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों, विशेषकर नेताओं को व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी निभानी चाहिए, राष्ट्रीय और जातीय हितों और जनता के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए; हमेशा सुनने, सीखने और आत्म-सुधार की भावना के साथ उच्च उत्तरदायित्व को बढ़ावा देना चाहिए।
राज्य प्रबंधन और कॉर्पोरेट प्रशासन को आवश्यकताओं, कार्यों और व्यावहारिक स्थितियों के अनुरूप शीघ्रता और लचीलेपन से परिवर्तित किया जाना चाहिए, डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना चाहिए, स्मार्ट दिशा में सुधार करना चाहिए, परेशानियों को कम करना चाहिए, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना चाहिए, और लोगों और व्यवसायों के लिए लागत को कम करने में मदद करनी चाहिए।
राज्य प्रबंधन एजेंसियों, नेताओं, स्थानीय प्राधिकारियों, व्यवसायों और लोगों के बीच एकजुटता, एकता, समर्थन और आपसी साझेदारी की भावना को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, विशेष रूप से समान निर्माण सामग्री में स्थानीय लोगों के बीच आपसी सहयोग, क्योंकि यदि एक स्थानीय क्षेत्र में निर्माण कार्य पूरा हो जाता है, लेकिन दूसरे में नहीं, तो सड़क का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जा सकता है।
कार्यों को करने और कठिनाइयों से निपटने की प्रक्रिया में, हमें साहसपूर्वक और रचनात्मक रूप से पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और राज्य के कानूनों और नीतियों को लागू करना चाहिए, "कुछ नहीं को कुछ में बदलना, मुश्किल को आसान में बदलना, असंभव को संभव में बदलना" की भावना में तेजी से और टिकाऊ विकास के लिए प्रत्येक इलाके के संभावित अंतर, उत्कृष्ट अवसरों और प्रतिस्पर्धी लाभों को अधिकतम करना चाहिए, आत्मनिर्भरता, आत्म-सुधार की भावना को अधिकतम करना और कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने के लिए प्रयास करना चाहिए।
साथ ही, सूचना और संचार, विशेष रूप से नीति संचार, का अच्छा काम करते रहें, निष्पक्षता और ईमानदारी सुनिश्चित करते रहें, सामाजिक सहमति बनाने में योगदान देते रहें, इस भावना के साथ कि "लोग जानते हैं, लोग चर्चा करते हैं, लोग करते हैं, लोग जांच करते हैं, लोग निगरानी करते हैं और लोग लाभान्वित होते हैं"।
लक्ष्य 2025 तक देश भर में 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का निर्माण पूरा करना है, जिसमें से मेकांग डेल्टा क्षेत्र को लगभग 600 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का निर्माण पूरा करने का प्रयास करना होगा ताकि "एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए 500 व्यस्त दिन और रात" के अनुकरणीय अभियान को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके। यह अभियान सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों का स्वागत करने, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस, देश की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ, दक्षिण की मुक्ति की 50वीं वर्षगांठ और देश के पुनर्मिलन के लिए है। एक्सप्रेसवे परियोजनाओं का शीघ्र पूरा होना नए विकास स्थलों, नए औद्योगिक पार्कों, नए शहरी क्षेत्रों, नए सेवा क्षेत्रों, नए मूल्यों के निर्माण, विशेष रूप से स्थानीय लोगों और सामान्य रूप से पूरे देश के लोगों के लिए रोजगार, आय और बेहतर आजीविका के सृजन में महत्वपूर्ण योगदान देता है।
जुलाई 2024 में क्षेत्र में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए सभी भूमि का शीघ्र हस्तांतरण
साइट क्लीयरेंस के प्रमुख कार्यों के संबंध में, प्रधानमंत्री ने प्रांतों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों से अनुरोध किया: डोंग थाप, एन गियांग, कैन थो शहर, हाउ गियांग, बाक लियू, सोक ट्रांग, का मऊ सभी स्तरों पर विभागों, शाखाओं और स्थानीय अधिकारियों को प्रगति में तेजी लाने के लिए निर्देश देने के लिए और जुलाई 2024 में क्षेत्र में एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के लिए पूरी साइट को सौंपने के लिए प्रतिबद्ध हैं। विशेष रूप से, किएन गियांग प्रांत को प्रक्रियाओं को पूरा करने और हो ची मिन्ह रोड परियोजना, राच सोई - बेन न्हाट, गो क्वाओ - विन्ह थुआन खंडों की पूरी साइट को सौंपने की जरूरत है, टीएन गियांग प्रांत को 30 सितंबर, 2024 से पहले काओ लान्ह - एन हू एक्सप्रेसवे परियोजना के घटक परियोजना 2 की साइट को सौंपने की जरूरत है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्री और राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के अध्यक्ष से अनुरोध है कि वे वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी (ईवीएन), स्थानीय एजेंसियों और बिजली कंपनियों को निर्देश दें कि वे 31 जुलाई, 2024 से पहले बिजली के बुनियादी ढाँचे के कार्यों को तत्काल स्थानांतरित करें ताकि परियोजना समय पर पूरी हो सके। अगर ईवीएन बिजली के बुनियादी ढाँचे के स्थानांतरण में देरी करता है, जिससे दक्षिणी क्षेत्र और पूरे देश में प्रमुख परिवहन परियोजनाओं की प्रगति में देरी होती है, तो उसे सरकार और प्रधानमंत्री के समक्ष पूरी ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए।
पर्याप्त भौतिक संसाधनों की समस्या को हल करने के लिए सबसे अनुकूल तंत्र लागू करें।
निर्माण सामग्री के संबंध में, प्रधानमंत्री ने परिवहन मंत्री से, विशेष रूप से प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री से, सड़क भरने की सामग्री के स्रोतों वाले इलाकों (एन गियांग, डोंग थाप, विन्ह लोंग, टीएन गियांग, बेन ट्रे, सोक ट्रांग...) को निर्देशित करने, समर्थन देने और तुरंत मार्गदर्शन देने का अनुरोध किया, ताकि खनन के लाइसेंस का सक्रिय और तत्काल समाधान किया जा सके, योग्यता होने पर रेत खनन की क्षमता बढ़ाई जा सके, और कानून के प्राधिकार और नियमों के अनुसार खदानों का विस्तार किया जा सके।
प्रधानमंत्री ने कहा कि निपटान प्रक्रिया के दौरान ऐसे नियम नहीं बनाए जाने चाहिए, जिनसे सड़क निर्माण के लिए रेत की आपूर्ति में कठिनाई आए या बाधा आए, प्रगति धीमी हो जाए या परियोजना की लागत बढ़ जाए।
भराव सामग्री के स्रोतों वाले प्रांतों (तियेन गियांग, बेन त्रे, विन्ह लांग, डोंग थाप, सोक ट्रांग, एन गियांग...) और भराव सामग्री की मांग वाले इलाकों (हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग, डोंग नाई, बा रिया - वुंग ताऊ, कैन थो, हाउ गियांग, का माउ...) की जन समितियों के अध्यक्ष सक्रिय रूप से चर्चा करते हैं, काम करते हैं, सभी विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू करते हैं और निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार पर्याप्त सामग्री स्रोतों की समस्या को हल करने के लिए सबसे अनुकूल तंत्रों के साथ-साथ प्रतिबद्धताओं (भंडार और क्षमता सुनिश्चित करना), अगस्त 2024 में सभी खदानों का दोहन करने के लिए जुलाई में लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को पूरा करना सुनिश्चित करना; कानून के प्रावधानों के अनुसार परियोजनाओं की प्रगति के अनुसार रोडबेड के लिए भराव सामग्री के लचीले समन्वय को लागू करने पर विचार करें।
निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों, निर्माण ठेकेदारों और पर्यवेक्षण सलाहकारों को कार्य पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए तथा सड़क समतलीकरण के लिए सामग्री की आपूर्ति की समस्या के समाधान की प्रगति में तेजी लाने के लिए स्थानीय जन समितियों, विभागों और शाखाओं के साथ सक्रिय रूप से काम करना चाहिए।
प्रांतों की जन समितियों के अध्यक्ष: एन गियांग, किएन गियांग, डोंग नाई, बिन्ह डुओंग, बिन्ह फुओक, ताय निन्ह, बा रिया - वुंग ताऊ निवेशकों के अनुरोध पर मेकांग डेल्टा क्षेत्र (विशेष रूप से कैन थो - का मऊ मार्ग और चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे) में एक्सप्रेसवे सहित एक्सप्रेसवे परियोजनाओं की सेवा के लिए लाइसेंस देने और खदान दोहन की क्षमता बढ़ाने के लिए अपने अधिकार के अनुसार तत्काल निर्णय लेते हैं। निवेशक, परियोजना प्रबंधन बोर्ड, निर्माण ठेकेदार और पर्यवेक्षण सलाहकार दस्तावेजों को तुरंत पूरा करते हैं और परियोजनाओं के लिए आपूर्ति प्रक्रियाओं को हल करने के लिए पत्थर और रेत सामग्री के स्रोतों वाले इलाकों के साथ सक्रिय रूप से काम करते हैं। साथ ही, दक्षिण-पश्चिम क्षेत्र के प्रांत अनुरोध किए जाने पर दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के प्रांतों को भराव सामग्री (नदी की रेत, समुद्री रेत) के साथ सक्रिय रूप से और तत्काल समर्थन करते हैं।
मानव संसाधन, मशीनरी और आधुनिक उपकरणों का अधिकतम उपयोग करें, परियोजना के पूरा होने के समय को कम करने का प्रयास करें।
निर्माण कार्य के संबंध में, परियोजना प्रबंधन एजेंसी ने निवेशक और परियोजना प्रबंधन बोर्ड को निर्देश दिया कि वे निर्माण ठेकेदार और पर्यवेक्षण सलाहकार से अधिकतम मानव संसाधन, मशीनरी, आधुनिक उपकरण जुटाने, प्रक्रियाओं में सुधार करने, "धूप पर काबू पाने, बारिश पर काबू पाने", "केवल काम करने, पीछे न हटने", "3 शिफ्ट, 4 शिफ्ट", "जल्दी खाना, जल्दी सोना", "छुट्टियों, टेट और दिनों से गुजरना", "प्रत्येक काम को पूरा करना", किसी भी स्तर पर किसी भी समस्या का समाधान करने और कठिनाइयों को दूर करने के लिए एकजुट होने की भावना के साथ काम करने का अनुरोध करें; निर्धारित योजना की तुलना में परियोजनाओं के पूरा होने के समय को कम करने का प्रयास करें।
निर्माण ठेकेदार और पर्यवेक्षण सलाहकार, प्रबंधन अनुभव, निर्माण संगठन आदि के साथ स्थानीय व्यवसायों को सक्रिय रूप से समर्थन और सहायता प्रदान करते हैं, ताकि वे आने वाले समय में क्षेत्र में बड़े पैमाने पर परियोजनाओं को एक साथ, आत्मविश्वास और सक्षमता से विकसित कर सकें।
परामर्श इकाइयों, विशेष रूप से पर्यवेक्षण परामर्शदाताओं को अपनी व्यावसायिकता, स्वतंत्रता में सुधार करना चाहिए, तथा परियोजना की प्रगति को बढ़ावा देने, गुणवत्ता, तकनीकी और सौंदर्य मानकों को सुनिश्चित करने, तथा कानून के अनुसार श्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निर्माण स्थल पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए।
अच्छे सबक, अच्छे लोगों, अच्छे कार्यों और इंजीनियरों, श्रमिकों और मजदूरों के निस्वार्थ समर्पण को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करें।
सूचना और संचार कार्य के संबंध में, प्रधानमंत्री ने केंद्रीय प्रचार विभाग, सूचना और संचार मंत्रालय और स्थानीय लोगों की समितियों से अनुरोध किया कि वे समाचार एजेंसियों और समाचार पत्रों को पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और निवेश और परिवहन बुनियादी ढांचे प्रणाली के विकास पर कानूनों पर प्रचार कार्य बढ़ाने के लिए निर्देशित करें; अच्छे सबक, अच्छे उदाहरण, अच्छे कर्मों और इंजीनियरों, श्रमिकों और मजदूरों के निस्वार्थ समर्पण का प्रचार करने पर ध्यान केंद्रित करें, जो "धूप और बारिश को मात देते हैं", निर्माण स्थलों पर "केवल काम पर चर्चा करते हैं, पीछे नहीं हटते"; लोगों की आम सहमति और समर्थन, नकारात्मक जानकारी को रोकने और शत्रुतापूर्ण और प्रतिक्रियावादी ताकतों द्वारा तोड़फोड़ के शोषण को रोकने और खदेड़ने में सक्रिय रूप से योगदान करते हैं।
जो समस्याएं अच्छी नहीं हैं, उनके समाधान के लिए ईमानदार और वस्तुनिष्ठ जानकारी प्रदान करना आवश्यक है, केवल कठिनाइयों और समस्याओं पर रिपोर्टिंग करने से बचना चाहिए, जिससे परस्पर विरोधी राय पैदा हो सकती है, जिससे परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
लोगों को सहायता देने और उन्हें पुनर्वासित करने का अच्छा काम करें, यह सुनिश्चित करें कि नए स्थान पर उनका जीवन पुराने स्थान की तुलना में बेहतर हो।
प्रधानमंत्री ने सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और स्थानीय प्राधिकारियों से अनुरोध किया कि वे लोगों को सहायता देने और उनके पुनर्वास में अच्छा काम करते रहें, उनके भौतिक और आध्यात्मिक जीवन की देखभाल करें, यह सुनिश्चित करें कि उनके नए निवास स्थानों में उनकी आजीविका उनके पुराने निवास स्थानों से बेहतर हो, ताकि लोग देश के सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश करने की पार्टी और राज्य की नीतियों का विश्वासपूर्वक समर्थन कर सकें।
स्थानीय एजेंसियों, इकाइयों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को निर्माण स्थलों पर ठेकेदारों को सभी भौतिक और आध्यात्मिक पहलुओं में समर्थन देने और उनके साथ रहने का निर्देश दें, ताकि इंजीनियरों, श्रमिकों और मजदूरों को "आधुनिक राजमार्ग निर्माण स्थलों पर अकेले" न रहना पड़े।
साथ ही, क्षेत्र में, विशेषकर परियोजना क्षेत्र में सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा और राजनीतिक स्थिरता बनाए रखें; प्रबंधन के अधीन परियोजनाओं में नकारात्मकता और भ्रष्टाचार को पनपने न दें।
एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय लोगों के बीच सक्रिय रूप से समन्वय स्थापित करना, कार्य प्रगति में तेजी लाने के लिए उत्पन्न होने वाली समस्याओं का समाधान करना, निर्माण की गुणवत्ता सुनिश्चित करना, पर्यावरणीय स्वच्छता, तकनीकी और सौंदर्य मानकों, भूदृश्य और श्रमिक सुरक्षा को सुनिश्चित करना।
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