घटिया स्तर के अधिकारियों को हटाने के लिए सामुदायिक सिविल सेवकों के पास विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे अधिक की डिग्री होना अनिवार्य करें।

(दान त्रि) - विलय के बाद कम्यून स्तर के बड़े पैमाने, जनसंख्या, कार्यों और भारी कार्यों को देखते हुए, विशेषज्ञों का कहना है कि विश्वविद्यालय स्तर और उससे ऊपर के कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की योग्यता का मानकीकरण अपरिहार्य है।

16,100 से अधिक अधिकारियों और सिविल सेवकों के पास विश्वविद्यालय की डिग्री नहीं है

सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण के लिए संचालन समिति के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 11/CV-BCĐ के अनुसार, सरकार निर्देश देती है कि कम्यून-स्तर के कैडर और सिविल सेवकों के पास विश्वविद्यालय की डिग्री या उच्चतर होनी चाहिए, जो मूल रूप से सौंपी गई नौकरी की स्थिति के कार्य क्षेत्र के लिए उपयुक्त हो, या नौकरी की स्थिति से संबंधित व्यावहारिक अनुभव हो।

गृह मंत्रालय के 31 दिसंबर, 2024 तक के आंकड़ों के अनुसार, कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवकों की संख्या 212,606 है, जिनमें से 92.4% ने विश्वविद्यालय या उच्चतर शिक्षा प्राप्त की है और 7.6% ने कॉलेज या निम्नतर शिक्षा प्राप्त की है। इस प्रकार, उस समय तक, 16,100 से अधिक कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवक बिना विश्वविद्यालय की डिग्री के थे।

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, पूर्व गृह उप मंत्री गुयेन तिएन दीन्ह ने कहा कि पहले, पर्वतीय क्षेत्रों में अधिकारियों और सिविल सेवकों के पास मध्यवर्ती स्तर या उससे अधिक योग्यताएँ हो सकती थीं। हालाँकि, वर्तमान में, कम्यून स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों के मानकीकरण का प्रावधान डिक्री 33/2023/ND-CP में किया गया है।

पूर्व गृह उप मंत्री गुयेन तिएन दीन्ह (फोटो: सोन गुयेन)।

"वर्तमान कानूनी नियमों में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के पास विश्वविद्यालय की डिग्री होनी चाहिए। इसलिए विलय के बाद कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए उपरोक्त मानक नए नहीं हैं, बल्कि वर्तमान नियमों से विरासत में मिले हैं। यह अनिवार्य है कि अधिकारी और सिविल सेवक विश्वविद्यालय की योग्यताएँ पूरी करें। हालाँकि, इन मानकों को पूरा न करने वालों का प्रतिशत भी बहुत कम है," श्री दिन्ह ने कहा।

इस विशेषज्ञ के अनुसार, विलय के बाद कम्यून-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों का मानकीकरण, तंत्र के अभूतपूर्व पुनर्गठन में और भी अधिक सार्थक है। फ़िलहाल, ज़िला और कम्यून स्तर पर लोगों की वर्तमान संख्या वही रहेगी। हालाँकि, नियमों के अनुसार, 5 वर्षों के भीतर वेतन-सूची को पुनर्गठित और पुनर्व्यवस्थित करना अभी भी आवश्यक है।

पूर्व गृह उप मंत्री ने बताया कि नये कम्यून स्तर का आकार, जनसंख्या, कार्य और कार्यभार बहुत बड़ा होगा, तथा यह और अधिक विकेन्द्रीकृत होता रहेगा।

कम्यून स्तर पर स्थानीय स्व-प्रबंधन को बढ़ावा देते हुए, लोगों के साथ मिलकर कानूनी नीतियों को लागू करने की भूमिका होती है। इन नए बिंदुओं के साथ, कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए लोगों के लिए काम को सुचारू रूप से, सुविधाजनक और शीघ्रता से निपटाने के लिए उच्च स्तर की योग्यता होना आवश्यक है।

"यदि कम्यून स्तर पर प्राधिकार है, लेकिन कार्यकर्ता सक्षम नहीं हैं, तो अपने कर्तव्यों का निर्वहन करना बहुत कठिन होगा। इसलिए, हनोई जैसे कई इलाकों ने नगर पार्टी समिति के सदस्यों और जिला पार्टी सचिवों को कम्यून और वार्डों का नेता नियुक्त किया है ताकि वे निर्देशन, नेतृत्व और प्रबंधन में किसी भी प्रकार की बाधा के बिना, नई प्रशासनिक इकाइयों का तुरंत संचालन कर सकें," पूर्व गृह उप मंत्री ने कहा।

अच्छे लोगों को रखें, धीरे-धीरे उन लोगों को हटा दें जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो थान कैन, संगठन और कार्मिक प्रबंधन विभाग के पूर्व उप प्रमुख, वरिष्ठ व्याख्याता, राष्ट्रीय लोक प्रशासन अकादमी ने यह भी कहा कि जब जिला स्तर अब मौजूद नहीं है और इस स्तर के सभी कार्यों और कार्यों को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित कर दिया जाता है, तो प्रशासनिक सुधार और दो-स्तरीय सरकार के संचालन में बदलावों को पूरा करने के लिए जमीनी स्तर के कैडरों की गुणवत्ता पर आवश्यकताएं निर्धारित करना आवश्यक है।

इसके साथ ही, कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के पास लोगों की सेवा करने और कार्यों और कार्यों में बड़े बदलावों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन करने का कौशल होना चाहिए।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. न्गो थान कैन (फोटो: ले तू)।

श्री कैन के अनुसार, विश्वविद्यालय से स्नातक की आवश्यकता वास्तव में कोई नया मुद्दा नहीं है, लेकिन वर्तमान दौर में यह बहुत आवश्यक है।

योग्यताओं पर "कठोर" आवश्यकताओं के अलावा, इस व्यक्ति का मानना ​​है कि नौकरी के पदों और सार्वजनिक सेवा प्रदर्शन कौशल के मानदंडों को तुरंत पूरा करने के लिए सिविल सेवकों की भर्ती पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

संगठन और कार्मिक प्रबंधन विभाग के पूर्व उप प्रमुख ने बताया कि गृह मंत्रालय ने कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के बारे में कुछ आंकड़े उपलब्ध कराए हैं, जो विश्वविद्यालय योग्यताएं पूरी नहीं करते हैं, हालांकि यह दर अभी भी कम है और एक निर्देश है कि उन्हें उपरोक्त मानदंडों को पूरा करना होगा।

श्री न्गो थान कैन के अनुसार, तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में, हम धीरे-धीरे वेतन-सूची की जांच और उसे सुव्यवस्थित कर रहे हैं, ताकि ऐसे कैडर और सिविल सेवकों की टीम बनाई जा सके जो आवश्यकताओं को पूरा करते हों, अच्छे लोगों को बनाए रखा जा सके, और धीरे-धीरे उन लोगों को हटाया जा सके जो आवश्यकताओं और मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं।

दूसरी ओर, सरकार के पास राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन के कारण समय से पहले सेवानिवृत्त होने या नौकरी छोड़ने वाले लोगों के साथ व्यवहार करने की नीतियाँ हैं। अपनी समझ से, श्री कैन ने देखा कि अधिकारी और सिविल सेवक स्वेच्छा से सहमति व्यवस्था के लिए आवेदन करते हैं, अपने पद छोड़ने को तैयार होते हैं ताकि युवा और सक्षम लोग अपना काम जारी रख सकें।

इसके अलावा, कुछ कम्यून स्तर के सिविल सेवक जो जातीय अल्पसंख्यक हैं, वर्तमान में नए मानकों की तुलना में कम हैं और अभी भी उनकी क्षमता, विश्वास और खुद को सुधारने के अवसरों के आधार पर विचार किया जाता है, 5 वर्षों के भीतर मानदंड।

इस प्रकार, इस विशेषज्ञ के अनुसार, इस बार कैडरों और सिविल सेवकों की व्यवस्था से संबंधित नीतियों और व्यवस्थाओं का विशेषज्ञ द्वारा पूर्ण मूल्यांकन किया गया है। उन्हें यह भी उम्मीद है कि कम्यून स्तर पर कैडरों और सिविल सेवकों की नई टीम में बड़े कार्यों और ज़िम्मेदारियों को निभाने की अच्छी क्षमता होगी।
स्रोत: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm