Magas „megállapodásszegési” arány

A mezőgazdasági értékláncok összekapcsolásában a „megállapodás megszegésének” problémája már évek óta fennáll, és még mindig meglehetősen gyakori.

A Márkastratégia és Verseny Kutatóintézet által augusztus 29-én szervezett, a vietnami mezőgazdasági értékláncok együttműködésének, összekapcsolásának és fejlesztésének előmozdításáról szóló fórumon Dr. Tran Duc Vien professzor, a Vietnami Mezőgazdasági Akadémia korábbi igazgatója felvetette a következő kérdést: „Amikor a vállalkozások mezőgazdasági termékek vásárlására vonatkozó szerződéseket kötnek a gazdálkodókkal, az ár mindössze 7000 VND/kg, de a tényleges vásárláskor a piaci ár 10 000 VND/kg-ra emelkedik. A vállalkozások csak a szerződésben foglalt pontos összeget fogadják el kifizetni. Ha a gazdák nem egyeznek bele, akkor felbontják az üzletet.”

Vien úr megjegyezte, hogy a mezőgazdasági lánc jelenleg nagyon laza, semmilyen jogilag kötelező érvényű mechanizmus nélkül. A szerződésszegések aránya viszonylag magas. Néha a vállalkozások felbontják a gazdálkodókkal kötött szerződéseket, néha pedig a gazdálkodók elmenekülnek a vállalkozások elől.

„Általános értékelés szerint az erős kapcsolatok aránya mindössze 30% körül van. Csak a rizsiparban a legmagasabb arány mindössze 70%” – mondta Vien úr.

Ngo Sy Dat úr, a Mezőgazdasági Piackutatási és Intézményi Kutatóintézet igazgatója megjegyezte, hogy a szerződésszegés korlátozásának egyik megoldása az, hogy kellően szigorú szankciókat vezessenek be a vállalkozások és a gazdálkodók számára, hogy komolyan végrehajtsák az aláírt szerződéseket.

„Még mindig vannak olyan esetek, amikor szórakozásból írnak alá szerződéseket, hogy megkerüljék az állami preferenciális politikákat és támogatásokat, majd senki sem felügyeli a szerződés végrehajtási folyamatát” – vélekedett Mr. Dat.

Az Agrárpiaci és Intézménykutató Intézet igazgatója három irányt javasolt a vállalkozások és a gazdálkodók közötti fenntartható kapcsolatok kialakítására.

Az egyik, hogy ösztönözzék a vállalkozásokat, hogy fektessenek be a gazdálkodókba vetőmagokba, műtrágyákba, technikákba stb. A vállalkozások szövetkezeteken keresztül fektethetnek be a gazdálkodókba. Sok vállalkozás, különösen a Mekong-deltában, ezt jól teljesítette. Tipikus példa erre a Loc Troi Csoport, ahol a Loc Troi támogató szolgáltatásait igénybe vevő gazdálkodók nehezen tudják megszegni a szerződést.

Másodszor, a helyi önkormányzatok közvetítőként működnek a vállalkozások és a szövetkezetek/gazdálkodók között. Így csökkenni fog a szerződéseiket elvesztő vállalkozások száma.

Harmadszor, a vállalkozások befizetnek a banknál, ha megszegik a szerződést, pénzt veszítenek.

Kevés mezőgazdasági vállalkozás és szövetkezet vesz részt a láncban.

A mezőgazdasági termékek előállításában és fogyasztásában az együttműködés és a társulás fejlesztésének ösztönzése érdekében a kormány 2018 óta kiadta a 98. számú rendeletet, amely számos preferenciális mechanizmust és politikát tartalmaz.

új vidéki területek
Jelenleg számos preferenciális politika ösztönzi az együttműködés és a társulás fejlesztését a mezőgazdasági termékek termelése és fogyasztása terén. Fotó: Le Thuy

Például az állami költségvetés 100%-ban támogatja a társulás kiépítéséhez szükséges tanácsadási költségeket, maximum 300 millió VND-ig, beleértve a társulási szerződés, a társulási projekt, a termelési és üzleti terv, valamint a piacfejlesztés kidolgozásához szükséges tanácsadást és kutatást.

A közös projektet az állami költségvetés támogatja, a gépekbe és berendezésekbe történő tőkebefektetések 30%-át, valamint a közös projektet kiszolgáló infrastrukturális munkálatok építését, beleértve a mezőgazdasági termékek termelését, előzetes feldolgozását, tartósítását, feldolgozását és fogyasztását kiszolgáló gyárakat, udvarokat, raktárakat. A teljes támogatási összeg nem haladja meg a 10 milliárd VND-t.

A társulásban részt vevő feleket az állami költségvetés is támogatja a következő tartalmak megvalósításában: vetőmagok, anyagok, csomagolás, termékcímkék támogatása legfeljebb 3 növénytermesztéshez vagy 3 termelési ciklushoz, termékkitermelés a szövetkezet központosított szolgáltatásain keresztül; az átadási költségek akár 40%-ának támogatása, új tudományos és technológiai eredmények alkalmazása, műszaki folyamatok alkalmazása és szinkron minőségirányítás a teljes láncban...

„Mintegy 7 év elteltével azonban, eddig az egész országban mindössze 4000 mezőgazdasági szövetkezet vesz részt a láncban (a mezőgazdasági szövetkezetek teljes számának körülbelül 1/5-e); ez a mezőgazdaságba befektető vietnami vállalkozások teljes számának körülbelül 1,2%-a. Ebből a mezőgazdasági és erdészeti vállalkozásoknak csak körülbelül 25%-a vesz részt a láncban; a mezőgazdasági termékek teljes számának körülbelül 14%-a vesz részt a láncban, ami azt jelenti, hogy a mezőgazdasági termékek több mint 80%-a még mindig a piacon van, a veszteség a gazdálkodókat sújtja, ha kockázatok merülnek fel a fogyasztási szakaszban” – értékelte Vien úr a szerény eredményeket.