An Giang: A felettesek „együtt esznek, élnek és dolgoznak”, hogy a helyi szinten oldják meg a nehézségeket

(Chinhphu.vn) - A Belügyminisztérium és az An Giang tartomány Belügyminisztériumának munkacsoportja nemrégiben öt település képviselőivel találkozott, hogy megoldják a kétszintű kormányzás megvalósításával kapcsolatos nehézségeket és akadályokat. A Belügyminisztérium vezető tisztviselői együttműködnek majd a helyi szintű nehézségek közvetlen kezelésében.

Sok település javasolta a költségvetési beruházások növelését, az infrastruktúra korszerűsítését, a személyzet képzésének előmozdítását és az elektronikus tárolási technológia alkalmazását - Fotó: VGP/LS

A nehézségek leküzdése a megvalósítás első napjaitól kezdve

Nguyen Van Du úr, a Bér- és Társadalombiztosítási Minisztérium ( Belügyminisztérium ) igazgatóhelyettese, valamint a Belügyminisztérium munkadelegációja, amelyet Truong Long Ho úr, An Giang tartomány Belügyminisztériumának igazgatóhelyettese vezetett, közvetlenül Hon Dat, Son Kien, Binh Son, My Thuan és Binh Giang 5 községébe látogatott, hogy felmérje a helyzetet, megvizsgálja és irányítsa a kétszintű önkormányzati modell megvalósításának folyamatában felmerülő sürgős kérdések megoldását.

A jelentés szerint a kétszintű kormányzati modellt a községekben szinkron módon hajtják végre, szorosan követve a központi kormányzattól a tartományig terjedő iránymutatásokat. A községi szintű politikai szervek proaktívan és határozottan végezték munkájukat, biztosítva az apparátus zökkenőmentes működését annak létrehozása óta. Ennek köszönhetően a szakmai munka nem szakadt meg, és az emberek és a vállalkozások kiszolgálása kapott kiemelt prioritást.

A pozitív eredmények mellett azonban még mindig számos hiányosság van. A községi szintű szervezet és személyzet nem tudta kezelni a növekvő munkaterhelést, ami a személyzet túlterheléséhez vezetett, megnehezítve a minőség és a haladás biztosítását. A vezetők kis száma a vezetési és tanácsadási kapacitást is korlátozza.

Az infrastruktúra további szűk keresztmetszetet jelent, mivel sok település központjának nincs archívuma a finanszírozás, a létesítmények és a speciális emberi erőforrások hiánya miatt, így egyre nagyobb a kockázata annak, hogy fontos dokumentumok, köztük korábbi járási szintű dokumentumok is elvesznek. A településen a felszerelés csak alapvető, sok elem nem felel meg a szabványoknak, ami nehézségeket okoz a speciális szoftverek és informatikai rendszerek működtetésében.

Ezzel a helyzettel szembesülve a települések a költségvetési beruházások növelését, az infrastruktúra korszerűsítését, a személyzet képzésének előmozdítását és az elektronikus tárolási technológia alkalmazását javasolták. Az emberi erőforrások tekintetében a település a járási és tartományi szinten növelni kívánja a szakképzett személyzet létszámát, javítani kívánja a munkakörülményeket és az informatikai infrastruktúrát a tehetségek vonzása érdekében, valamint kapcsolatot kíván teremteni a szintek között.

A Belügyminisztérium megszünteti a személyzeti „szűk keresztmetszetet”

A találkozón felszólalva Nguyễn Van Du úr nagyra értékelte a helyi önkormányzatok erőfeszítéseit a kétszintű kormányzati modell több mint két hónapos működtetése során, elismerte, hogy a rendszer alapvetően zökkenőmentesen és folyamatosan működött, és őszintén elismerte a meglévő nehézségeket.

Du úr elmondta, hogy a Belügyminisztérium kiadta a 7415/BNV-CCVC számú hivatalos levelet a községi szintű személyzet biztosítására vonatkozó tervről, amely 38 álláshelyet irányoz elő. A települések a kiosztott álláshelyek száma alapján alakíthatják ki a megfelelő személyzetet, biztosítva a működési hatékonyságot és a lakosság legjobb kiszolgálását. A minisztérium a minisztériumokkal és az ágazati ágazatokkal is együttműködik a köztisztviselői álláshelyek listájának teljessé tételében, és azt benyújtja az illetékes hatóságoknak megfontolásra.

Ezzel egyidejűleg a minisztérium számos fontos dokumentum elkészítésére összpontosít a közigazgatási apparátus megerősítése érdekében. Sürgősen benyújtják a kormánynak kihirdetésre a közszolgálati egységek, a tartományi és községi szintű népi bizottságok alá tartozó szakosított ügynökségek, a munkakörök és a köztisztviselők bérszámfejtésének átszervezésével kapcsolatos módosító és kiegészítő rendelettervezeteket.

A minisztérium emellett mélyreható képzési programot is kidolgoz pénzügyi, jogi, informatikai és tervezési területeken, és rendeletet nyújt be a kormánynak a tudomány, a technológia és az innováció területén szakértők kiválasztásáról és vonzására irányuló politikákról.

Szigorítsuk a fegyelmet – támogassuk a káderek szellemét

A találkozón Truong Long Ho, az An Giang Belügyminisztérium igazgatóhelyettese számos iránymutatást és javaslatot adott a községi szintű apparátus működésének javítására. Felkérte a településeket, hogy fejezzék be a községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központ létrehozását, amely kulcsfontosságú lépés a közszolgáltatások központosításában, és kényelmet teremt az emberek és a vállalkozások számára.

Ugyanakkor a közelgő választásokra való felkészülés érdekében javasolta a korábbi választásokból származó tapasztalt munkatársak mozgósítását a zökkenőmentes és hatékony szervezés biztosítása érdekében. A Minisztérium oldalán Ho úr elmondta, hogy két fontos terv kidolgozását tanácsolta a Népi Bizottságnak: a közigazgatási reform ellenőrzése és a közszolgálati ellenőrzés; hangsúlyozva, hogy a településeknek helyre kell állítaniuk a fegyelmet és a közszolgálati fegyelmet, és a Községi Népi Bizottság elnökének kell felelősséget vállalnia, ha jogsértések történnek.

Felismerve a munka egyre növekvő nyomását, Ho úr azt javasolta, hogy a helyi hatóságok szervezzenek kulturális és sport csereprogramokat a káderek szellemének ápolása érdekében. Szerinte ezek a tevékenységek nemcsak a káderek stresszoldásában segítenek, hanem erősítik az összetartást is, nyitott környezetet teremtenek a cseréhez, a megosztáshoz és a munkahelyi nehézségek közös megoldásához.

„Együtt együnk, együtt éljünk, együtt dolgozzunk” – a kétszintű kormányzás támogatása a gyakorlatból

Ennek megfelelően, miután 10 napon keresztül támogatta An Giang tartomány helyi önkormányzatát a kétszintű kormányzati modell működtetésében, Nguyen Van Du úr a következőket nyilatkozta: An Giang a Mekong-delta legnagyobb területű tartománya, 102 községi szintű közigazgatási egységgel, amelyek számos komoly kihívással néznek szembe. A hatékony támogatás nyújtása érdekében az egység dokumentumokat készített, gondosan tanulmányozta a Belügyminisztérium és a kormány rendeleteit és irányelveit a közigazgatási egységek elrendezéséről, a kétszintű helyi önkormányzatok szervezéséről és működéséről. A cél a települések egységes szabályozás alkalmazásának elősegítése, az apparátus zökkenőmentes működésének elősegítése, valamint tanácsadás és megoldások javaslata a községi szintű kormányzati műveletek hatékonyságának javítását célzó mechanizmusok és politikák tökéletesítésére.

Du úr elmondta, hogy a terepre menve és a nehézségeket felmérve, ő és csapata 2 hónapon belül megoldja a legkiemelkedőbb problémákat. Jelenleg a legnagyobb probléma az ágazatok közötti és ágazatközi eljárások szinkronizációjának hiánya; az informatikai infrastruktúra és a hálózati kapcsolatok korlátai nagymértékben befolyásolják a munka hatékonyságát.

A személyzeti munkával kapcsolatban Du úr javasolta a személyzeti struktúra felülvizsgálatát és a képzések bővítését. Elkötelezte magát amellett, hogy támogatja a hatáskörébe tartozó problémák megoldását, a hatáskörén kívül eső kérdéseket pedig jelenti a minisztériumnak szintézis céljából, és javaslatokat tesz az illetékes hatóságoknak kezelésre, hozzájárulva a konzultáció minőségének javításához, valamint az intézmények és politikák kiépítéséhez.

Korábban Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter határozatot írt alá 34 köztisztviselő, köztük a kapcsolt és alárendelt egységek vezetőinek és szakértőinek 34 tartományba és városba történő kiküldéséről, hogy felmérjék a helyzetet, iránymutatást és támogatást nyújtsanak a községi szinten felmerülő problémák megoldásában a kétszintű kormányzás működése során. A kiküldetés időtartama 2 hónap, szeptember 3-tól november 3-ig tart.

A köztisztviselők és a közalkalmazottak közvetlenül a Belügyi Minisztériummal, a minisztériumokkal, a hivatalokkal és a helyi funkcionális egységekkel együttműködve, együttműködve ismerik meg a kétszintű kormányzat működésének általános helyzetét, nehézségeit és akadályait, valamint a belügyi területen a községi szinten végzett állami irányítási feladatok eredményeit. Emellett a Belügyminisztérium irányítása alatt a községi szinten felmerülő nehézségek elhárításának irányítását és támogatását, valamint a felmerülő problémák és akadályok kezelését is ellátják.

A Minisztérium megköveteli a kijelölt tisztviselőktől, hogy gondosan tanulmányozzák a vonatkozó dokumentumokat és anyagokat feladataik megfelelő ellátása érdekében; szoros kapcsolatot tartsanak fenn a Minisztérium Munkacsoportjával és az illetékes egységeivel; proaktívan kérjenek útmutatást a nem egyértelmű és az útmutatás nélküli kérdésekben. Ugyanakkor a köztisztviselők proaktívan tanácsot adnak és megoldásokat javasolnak a nehézségek leküzdésére, a mechanizmusok, politikák és eljárások fejlesztésére a kétszintű kormányzati műveletek hatékonyságának javítása érdekében.

Ezenkívül a helyi köztisztviselőknek rendszeresen, hetente jelentést kell tenniük, és egy végső összefoglaló jelentést kell küldeniük a miniszternek, amely a következő időszakokra vonatkozó értékelés és tapasztalatok alapját képezi. Szigorúan be kell tartaniuk a minisztérium megbízásait és mozgósítását; be kell tartaniuk a minisztérium és a helyi önkormányzat fegyelmi, igazgatási fegyelmi, rendeleti és szabályait. A köztisztviselők javasolhatnak és támogató intézkedéseket és a szükséges megoldásokat javasolhatnak a kijelölt feladatok elvégzéséhez.

A Belügyminisztérium különösen teljes mértékben támogatja a köztisztviselőket az utazási költségek, az étkezés, a szállás és egyéb juttatások tekintetében a helyi munkavégzésük alatt, a szabályozásoknak megfelelően.

Thanh Binh

Forrás: https://baochinhphu.vn/an-giang-cap-tren-cung-an-cung-o-cung-lam-de-thao-go-kho-khan-tu-co-so-1022509131524035.htm