Nyomás, amikor a párttitkár egyben a községi szintű Népi Bizottság elnöke is

Sok pártbizottsági titkár, akik egyben a községi szintű népbizottságok elnökei is, azt mondta, hogy gyakran túlterheltek a munkával. A képen: Doan Duy Viet, a pártbizottsági titkár és a Le Loi Commune (Gia Loc) népbizottságának elnöke (bal oldalon áll) ellenőrzi a községi köztisztviselőket, akik adminisztratív eljárásokat intéznek.

Egy korábbi kinevezés miatt Doan Duy Viet elvtársnak, a Le Loi Commune (Gia Loc) párttitkárának és a Népi Bizottság elnökének át kellett szerveznie a munkáját, hogy fogadhasson minket. Két cikluson át volt a Commune Népi Bizottságának elnöke, de mióta 2020-ban mindkét tisztséget átvette, Viet elvtárs elmondása szerint gyakran túlterhelt volt a munkával. A heti munkarendet gyakran módosítani kellett, mivel a kerületben számos olyan ülés és konferencia volt, amelyeken a közösség vezetőjének részt kellett vennie. A Commune Népi Bizottságának elnökeként Viet elvtárs a Politikai Tanács, a Községi Katonai Szolgálat Tanácsa stb. elnöki feladatait is ellátta, így a munkaterhelés nagy volt. A Le Loi Commune-nak csak egy alelnöke volt a Népi Bizottságnak, így elkerülhetetlen volt, hogy legyenek olyan időszakok, amikor elmulasztotta a nép adminisztratív eljárásait. „Vannak olyan eljárások, amelyekhez a Népi Bizottság elnökének közvetlenül alá kell írnia a megerősítést. Azokon a napokon, amikor a kerületben üléssel vagyok elfoglalva, a munkanap végére kell hagynom, hogy megoldjam. Sürgős esetekben a községi tisztviselőnek kell behoznia a kerületbe, hogy átnézzem és aláírjam. Sokszor kellett engedélyt kérnem a községi munka megoldására, vagy akár kihagynom az üléseket és korábban távoznom” – osztotta meg Doan Duy Viet elvtárs.

Vu Huy Cuong elvtárs szintén tapasztalt káder, aki két cikluson át a Tan Hong Község (Binh Giang) Pártbizottságának titkára volt. 2021-től Cuong elvtárs a Községi Népi Bizottság elnöki posztját is átveszi. Cuong elvtárs szerint a vezető vezetői szerepének előmozdítása, a feladatok kiosztásában és végrehajtásában való határozottság és szinkronitás előnyei mellett, amikor a párttitkár egyben a Községi Népi Bizottság elnöke is, problémák merülhetnek fel, ha a feladatért felelős káder nem elkötelezett és korlátozott a kapacitása. „A politikák javaslattétele és végrehajtása során, ha a pártbizottság és a kormány vezetője nem gyakorolja jól a demokráciát és nem ellenőrzi jól a hatalmat, tekintélyelvűséghez és önkényességhez vezethet. Ha a párttitkár nem egyben a Községi Népi Tanács elnöke is, a Népi Tanács felügyeleti szerepe a helyi szinten némileg korlátozott” – tette hozzá Vu Huy Cuong elvtárs.

Vu Huy Cuong, a Tan Hong Község Népi Bizottságának (Binh Giang) elnöke és párttitkár munkát bíz a községi tisztviselőkre.

Kutatásunk szerint Le Loi és Tan Hong két községében a valóság számos olyan településen is gyakori, ahol a párttitkár egyben a községi szintű Népi Bizottság elnöke is. A 02-DA/TU számú projekt, amely minden szinten vezetőkből és menedzserekből álló csapat kiépítését célozza, különös tekintettel azokra a vezetőkre, akik megfelelő képességekkel, kapacitással és presztízzsel rendelkeznek ahhoz, hogy megfeleljenek a Tartományi Párt Állandó Bizottsága 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó fejlesztési követelményeinek, célul tűzi ki, hogy 2025 végére az egész tartományban a községi szintű párttitkárok legalább 30%-a egyben a Népi Bizottság elnöke is legyen. Az egész tartományban azonban a községi szintű közigazgatási egységeknek csak mintegy 15%-a alkalmazza a fenti modellt, és a tendencia csökkenő a településeken. Cam Giangnak nincs olyan községe vagy városa, amely a községi szintű párttitkár modelljét alkalmazná, amely egyidejűleg a Népi Bizottság elnöke is.

Egyes kerületek vezetői szerint a fenti politika megvalósításának legnagyobb nehézsége továbbra is a megfelelő képességekkel, kapacitással és presztízzsel rendelkező káderek kiválasztása. Egy kerületi párttitkár elmondta, hogy a párttitkári és a Népi Bizottság elnöki tisztségének betöltésekor a káderek a helyi munkaterhelés mintegy 80%-ának vezetéséért, irányításáért és megoldásáért lesznek felelősek. Ezért nem könnyű olyan kádereket kiválasztani a helyi szinten, akik jól tudják ellátni ezt a feladatot.

A valóságban sok pártbizottsági titkár, aki egyben a községi szintű népbizottságok elnöke is, több időt tölt a kormányzati munkára való összpontosítással, annak közvetlen kezelésével és megoldásával; nem a pártmunka megoldására koncentráltak, ami némileg befolyásolja a párt vezetői szerepét és a vezető átfogó szerepét. „A nagy mennyiségű munka mellett a kádereknek alapvetően képzettnek kell lenniük, átfogó ismeretekkel kell rendelkezniük mind a szakmában, mind a politikai elméletben, mind az államigazgatási vezetésben; ugyanakkor képesnek kell lenniük a gyakorlati munka elvégzésére, és tapasztalattal kell rendelkezniük a helyi munkában ahhoz, hogy jól tudják elvégezni a rájuk bízott feladatokat” – mondta Nguyen Chinh Thong elvtárs, a Gia Loc kerületi pártbizottság szervezőbizottságának vezetője.

A tartomány átszervezi a községi szintű közigazgatási egységeket. A községi szint nagyobb mérete megnehezíti a párttitkár számára, hogy a községi szintű Népi Bizottság elnöke legyen.

A pártkongresszus helyi és felső szintű megszervezésének terve szerint, a Tartományi Pártbizottság 18. Tartományi Pártkongresszusa előtt, a következő ciklusban Hai Duong politikája szerint a párttitkár a járási és községi szintű Népi Bizottság elnöke lesz azokon a helyeken, ahol megfelelőek a feltételek, például ésszerű méretű települések; megfelelő képességekkel, kapacitással, tekintéllyel rendelkező személyzet, amely képes megfelelni a követelményeknek és a kijelölt feladatoknak; és amelyeket a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága jóváhagy. A fenti politika hatékony végrehajtása érdekében a településeknek alaposan fel kell mérniük a hatékonyságot; proaktívan kell személyzeti terveket készíteniük az előnyök előmozdítása érdekében, leküzdeni a korlátokat és a nehézségeket, amikor a párttitkár egyben a községi szintű Népi Bizottság elnöke is.

HOANG BIEN

Forrás: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html