6. szám: A tehetséges emberek közszférába vonzását célzó szakpolitikai tartalmak

Kinhtedothi, a Belügyminisztérium Köztisztviselői és Közalkalmazotti Osztályának igazgatója, Nguyen Tuan Ninh elmondta, hogy a kormány által ma (2024. december 31-én) kiadott 179/2024/ND-CP számú rendelet 6 tartalommal írja elő a tehetséges emberek közszférába vonzását célzó politikát.

A Belügyminisztérium által december 31-én délután szervezett sajtótájékoztatón Nguyễn Tuan Ninh, a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának (Belügyminisztérium) igazgatója elmondta, hogy a kormány nemrégiben adta ki a 2024. december 31-i 179/2024/ND-CP számú rendeletet, amely politikákat határoz meg a tehetséges emberek vonzására és előmozdítására a Vietnami Kommunista Párt , az állam, a Vietnami Hazafront és a társadalmi-politikai szervezetek ügynökségeinél, szervezeteinél és egységeinél való munkavégzésre.

6 intézkedés a tehetséges emberek állami szektorba vonzására

Nguyễn Tuan Ninh úr szerint három személyre vonatkozik ez a rendelet: a tehetséges káderekre, köztisztviselőkre és közalkalmazottakra; a kiváló diplomások, a tehetséges fiatal tudósok ; a vietnami vagy külföldi szakértőkre, vezető menedzserekre, üzleti adminisztrátorokra és tudósokra.

Különösen a tehetséges emberekre vonatkozó politikákat illetően a tehetséges emberekre vonatkozó politikák megszűnnek, ha az alábbi esetek valamelyikébe esnek: a tehetséges személy kívánsága szerint; az illetékes hatóságok úgy ítélik meg, hogy a feladatot nem végezték el, vagy a munkakör követelményei (VTVL) nem teljesültek; a tehetséges emberek olyan mértékben megsértik a törvényt, hogy fegyelmi eljárás vagy büntetőeljárás indul ellenük; az iparágak és területek változásai miatt, amelyek minden időszakban prioritást igényelnek a magas színvonalú emberi erőforrások alkalmazásában.

A tehetséges emberek közszférába vonzását célzó politikákkal kapcsolatban a rendelet egyértelműen 6 tartalmat határoz meg: Először is, a köztisztviselők felvételének előtérbe helyezését célzó politika, a köztisztviselőkbe való kiválasztás formájának alkalmazásával a kiváló diákok és a tehetséges fiatal tudósok esetében; előírva, hogy a minisztériumoknak, ágazati hivataloknak, központi és helyi ügynökségeknek prioritásként kell kezelniük a személyzeti felvételt e csoport toborzása és vonzása érdekében.

A munkajog szerint munkaképes korú vietnami szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok esetében, amennyiben hosszú távon kívánnak közigazgatási szerveknél és közszolgálati egységeknél dolgozni, felvételt nyerhetnek a közszolgálatba.

Nguyễn Tuốn Ninh, a Belügyminisztérium Köztisztviselői és Közalkalmazotti Osztályának igazgatója tájékoztatott a 2024. december 31-i 179/2024/ND-CP számú rendeletről.

Másodszor, a felvételt követő első alkalommal járó ösztönzési politika: a kiváló hallgatók és tehetséges fiatal tudósok köztisztviselői munkakörbe történő felvételükkor a próbaidő alatti fizetésük 100%-án túl a felvételtől számított 5 éven belül a jelenlegi bértényező szerinti fizetésük 150%-ának megfelelő kiegészítő juttatást is kapnak.

Ennek megfelelően az alapfizetés (a köztisztviselőknek járó 25%-os közszolgálati pótlékot, valamint az esetleges iparági és szakterületi pótlékokat nem számítva) egyetemi diplomával rendelkezők esetében havi 13 700 000 VND (2,34 × 2 340 000 × 250%); mesterdiplomával rendelkezők esetében havi 15 620 000 VND (2,67 × 2 340 000 × 250%); doktori fokozattal rendelkezők esetében pedig havi 17 550 000 VND (3,0 × 2 340 000 × 250%).

A vietnami szakértők, menedzserek, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok esetében a köztisztviselői és közalkalmazotti pozíciókba való felvételkor a megfelelő fizetési skálának és szakmai címnek megfelelő fizetést kapnak, valamint VTVL-t (Veterinary Examination - külföldi fizetés) és a mindenkori fizetés 300%-ának megfelelő kiegészítő juttatást kapnak.

Ennek megfelelően a vezető szakértőként vagy azzal egyenértékűként kinevezettek legalacsonyabb alapfizetése (a köztisztviselőknek járó 25%-os közszolgálati pótlékot, valamint az esetleges egyéb, ágazat és szakterület szerinti pótlékokat nem számítva) 41 184 000 VND/hó (4,40 × 2 340 000 × 400%); a vezető szakértőként vagy azzal egyenértékűként kinevezetteké 58 032 000 VND/hó (6,20 × 2 340 000 × 400%).

Amennyiben a szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok vagy vezető tudósok vietnamiak vagy külföldiek, akik munkaszerződést írnak alá, a minisztériumok, fióktelepek, központi és helyi ügynökségek vezetői dönthetnek a javadalmazás szintjéről a szakértők, vezető tudósok munkaköri követelményei, kapacitása és hozzájárulása, valamint a finanszírozási forrás alapján, hogy végrehajtsák a minisztériumok, fióktelepek, központi és helyi ügynökségek tehetséges embereire vonatkozó politikákat.

Ezen túlmenően, a tehetséges embereket támogató politikák végrehajtása érdekében a költségvetés egyensúlyban tartásának és a jogszabályoknak megfelelő erőforrások mozgósításának képessége alapján a minisztériumok, fióktelepek, központi és helyi ügynökségek egyéb, a tehetséges embereket támogató politikákkal egészülnek ki.

Harmadszor , a toborzás utáni képzési és fejlesztési politika:

A kiváló diplomások és tehetséges fiatal tudósok a köztisztviselői pozíciókba való felvételüket követően a vezetőség és a munkáltató szervek, valamint egységek a következő feltételeket biztosítják a tanulásban és képzettségük fejlesztésében való részvételhez (a 138/2020/ND-CP és a 140/2017/ND-CP rendeletek öröksége): elsőbbséget élveznek a szakmai munkájukhoz megfelelő területeken tudóssá és vezető szakértővé válás céljából szervezett célzott képzésben; részt vehetnek az iparáguknak, szakmájuknak és szakterületüknek megfelelő hazai és nemzetközi koncentrált képzési programokban, a fejlesztési orientációnak megfelelően, valamint az iparág, a szakterület és a település sajátosságainak megfelelő egyéb képzési és fejlesztési programokban.

Ugyanakkor elsőbbséget élveznek, és megteremtik a feltételeket ahhoz, hogy részt vegyenek a politikai elmélet, az államigazgatás és a speciális ismeretek képzésében és továbbképzésében, hogy megfeleljenek a tervezett pozícióknak megfelelő vezetési és irányítási szabványoknak; a köztisztviselői rangok és a közalkalmazottak szakmai címeinek szakmai és technikai szabványainak.

Negyedszer , a munkakörülményekre és a felszerelésekre vonatkozó politikák: a tehetséges embereket befektetik munkaeszközökbe és felszerelésekbe; az emberi és anyagi erőforrásokat a feladatok elvégzéséhez szervezik és rendezik; hozzáférést biztosítanak a szakmai dokumentumokhoz... biztosítva a következetességet és az egységességet a politika végrehajtásának folyamatában.

Ötödször , a kedvezményes elrendezési és felhasználási politikák: a kiváló diplomások és a tehetséges fiatal tudósok, miután köztisztviselőkké és közalkalmazottakká váltak, kedvező feltételeket kapnak az őket kezelő és alkalmazó ügynökségektől és egységektől, például figyelembe veszik és elsőbbséget élveznek a tervezés és a vezetői, irányítói vagy vezető szakértői pozíciókba való kinevezés során központi és helyi szinten; a kutatási kapacitással rendelkező tudósok arra összpontosítanak, hogy tudósokká és vezető szakértőkké váljanak szakterületükön, akiket a miniszteri, tartományi és magasabb szintű tudományos kutatási témák és projektek elnöklésére bíznak.

Ugyanakkor figyelembe veszik őket vezető szakértővé vagy azzal egyenértékűvé való előléptetésre, ha a felvétel dátumától számított 5 éven belül minőségüket jó teljesítménynek vagy annál magasabbnak minősítik, amelyből 2 vagy több évnyi teljesítményt kiválónak értékelnek és minősítenek.

A vietnami szakértők, menedzserek, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok esetében az illetékes hatóság jogosult külön vezetői és irányítói pozíciókba vagy beosztásokba kinevezni őket, vagy VTVL-ekbe sorolni őket a fő szakember, a vezető szakember és azzal egyenértékű szintek szakmai és technikai követelményeivel. Abban az esetben, ha nem felelnek meg a kinevezett pozíció vagy beosztás, illetve a VTVL-szabványok követelményeinek és feltételeinek, a köztisztviselőket és közalkalmazottakat irányító szerv vezetője megteremti a feltételeket a követelmények és feltételek teljesítéséhez.

Hatodszor , a külföldön vagy külföldiként vietnami állampolgárságú szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok és vezető tudósok támogatási politikája: az illetékes hatóságok megteremtik a feltételeket a vietnami papírmunka egyszerűsítéséhez, valamint a vízumok, tartózkodási engedélyek és munkavállalási engedélyek kiadásához; feltételeket teremtenek és támogatják a családtagokat az eljárásokkal kapcsolatban a vietnami munkakeresés, valamint az oktatási és képzési intézményekbe való beiratkozás és tanulás során.

Ugyanakkor többszöri belépésre jogosító vízumot vagy ideiglenes tartózkodási kártyát, amelynek időtartama megegyezik az ügynökséggel vagy egységgel kötött munkaszerződés aláírásának időtartamával, a jelen rendeletben előírtak szerint (családtagok esetében).

Jelenet a Belügyminisztérium december 31-én délután tartott sajtótájékoztatójáról

5 intézkedés a tehetséges tisztviselők és köztisztviselők előmozdítására

Ebben a rendeletben a tehetséges köztisztviselők és közalkalmazottak előmozdítására vonatkozó politikákról szóló szabályozások 5 figyelemre méltó tartalmat tartalmaznak .

Először is , a tehetséges köztisztviselők ajánlásának és elismerésének politikáját illetően: az illetékes köztisztviselőket irányító hatóság (miniszteri, ágazati vagy tartományi szinten) vezetője létrehoz egy Tanácsot a tehetséges személyek kiválasztására, amely megvizsgálja és értékeli a tehetséges köztisztviselők szabványoknak és feltételeknek való megfelelését. A kiválasztási tanácsban részt vesz az ügynökség kollektív vezetése, a pártbizottság és az azonos szintű szakszervezetek képviselői, az ügynökség személyzeti szervezési munkájában tanácsadóként eljáró vezetője, valamint az illetékes hatóság vezetője által meghatározott egyéb tagok.

Másodszor , a tehetséges köztisztviselők kiegészítő juttatásainak szabályozása: A tehetséges köztisztviselők az illetékes hatóság elismerési határozatának napjától számított jelenlegi fizetésük 150%-ának megfelelő havi kiegészítő juttatásra jogosultak, amely hasonló a kiváló diákok és tehetséges fiatal tudósok vonzására szolgáló juttatási szinthez.

Harmadszor , a tehetséges köztisztviselők és közalkalmazottak megszervezésének és alkalmazásának politikája.

A tehetséges köztisztviselők és közalkalmazottak az irányító és alkalmazó szervek és egységek általi elrendezés és felhasználás során az alábbiak szerint elsőbbséget élveznek: elsőbbséget élveznek a vezetői vagy irányítói pozíciókba, illetve a vezető szakértői pozíciókba való kinevezések elbírálásakor a kiválasztás során; különleges esetekben az illetékes hatóság a kinevezés elbírálásakor mérlegeli és dönt a hasonló pozíciók betöltésének tervezéséről, életkoráról és időtartamáról; legalább évente egyszer belföldi vagy külföldi tanulmányi tapasztalatszerzésre, kutatásra és tudományos csereprogramra küldik őket szakértelmükhöz és szakmájukhoz kapcsolódóan; és a tanulmányi tapasztalatszerzés, kutatás és tudományos csereprogram ideje alatt minden költséget a szabályoknak megfelelően megtérítenek.

Ugyanakkor proaktívan javasoljon részvételt nemzetközi képzéseken, konferenciákon és szemináriumokon a kapacitás és a tehetség fejlesztése érdekében, teljesítve a feladatkövetelményeket; megbízásban részesüljön a miniszteri, tartományi és magasabb szintű tudományos kutatási témák és projektek megvalósításának elnöklésével és finanszírozásával; javasoljon költségvetési becsléseket konkrét munkák vagy feladatok elvégzésére; megbízásban részesüljön és döntsön a pénzeszközök felhasználásáról; a törvény és az illetékes hatóságok előtt felelősséggel tartozzon a kiosztott pénzeszközök felhasználásáért; a szabályozásoknak megfelelően megtérítsék az összes költséget belföldi és külföldi üzleti utak vagy szemináriumok során, amennyiben azok közvetlenül kapcsolódnak a kijelölt feladatok végrehajtásának elnökléséhez.

Negyedszer , a tisztelet- és jutalmazási politika: a tehetséges embereknek odaítélt versenycímek vagy jutalmak elbírálásakor nem alkalmaznak kulcsot; a tehetséges embereket ügynökségek, szervezetek és egységek javasolják a minisztériumok, fióktelepek, települések és sajtóügynökségek iparághoz és munkaterülethez kapcsolódó ünnepségein és tiszteletdíjprogramjain való elismerésre; és jogosultak bónuszokra az Verseny- és Jutalmazási Alapból, valamint az éves bónuszalapból elismert eredményekért.

Ötödször , a szabadságra és egyéb jóléti rendszerekre vonatkozó szabályok: 7 nap szabadságot biztosítanak az országban; szakértők, vezetők, üzleti adminisztrátorok, vezető tudósok legfeljebb 5 fős családjukkal utazhatnak; tehetséges köztisztviselők és közalkalmazottak legfeljebb 4 fős családjukkal utazhatnak; fizetésemelés a megbízatás megkezdése előtt, fizetésemelés megállapodás (szerződés) szerint, ha kiváló eredményeket értek el a feladatok ellátásában, amelyeket az illetékes hatóságok elismertek, vagy a felvételi döntés és a szerződés aláírásának dátumától számított 2 egymást követő évben kiváló minősítést kaptak.

A vezető szakértők és tudósok a munkaszerződésben foglalt javadalmazáson felül az illetékes irányító szervvel kötött megállapodás szerint tárgyalhatnak és élvezhetnek a munkájuk eredményeiből származó bónuszokat és juttatásokat. A tehetséges emberek elsőbbséget élveznek állami lakások bérlésében vagy kölcsönfelvételében lakásvásárlásra részletfizetéssel, ügynökségek és szervezetek garanciájával a Szociálpolitikai Banktól, kedvezményes kamatlábbal, a szabályozásoknak megfelelően; a köztisztviselők és közalkalmazottak csoportjában a legmagasabb prioritást élvezik a szociális lakások vásárlásakor a szabályozásoknak megfelelően. Azok a tehetséges emberek, akik jelentős mértékben hozzájárultak az ország fejlődéséhez, az illetékes hatóságok szabályozásainak megfelelően állami lakásokhoz jutnak.

Ezzel egyidejűleg létre kell hozni egy Nemzeti Tehetségfejlesztési Alapot, amely nonprofit módon támogatja és ösztönzi a vietnami tehetségek fejlődését a társadalmi élet minden területén, egy nem költségvetési állami pénzügyi alap modellje szerint működik, a Belügyminisztérium irányításával.   

„A politikák végrehajtásának finanszírozási forrásával kapcsolatban a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Minisztériumának igazgatója elmondta, hogy a rendelet előírja, hogy az állami költségvetés minden évben a teljes alapbérek (pótlékok nélkül) 10%-ának megfelelő összeget különít el a minisztériumok, fiókhivatalok és központi ügynökségek, valamint a teljes alapbérek (pótlékok nélkül) 5%-ának megfelelő összeget a települések számára olyan politikák végrehajtására, amelyek célja a tehetséges emberek vonzása és előmozdítása az irányításuk alatt álló ügynökségekben, szervezetekben és egységekben. Ezenkívül a minisztériumok, fiókhivatalok és települések a jogszabályoknak megfelelően forrásokat mozgósíthatnak az irányításuk alatt álló ügynökségekben, szervezetekben és közszolgálati egységekben dolgozó tehetséges emberek vonzása és előmozdítása érdekében” – Nguyen Tuan Ninh, a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Minisztériumának (Belügyminisztérium) igazgatója.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html