A Nghe An Tartományi Népi Tanács Kulturális-Szociális Bizottsága felülvizsgálja a szociális védelmi politikákat

Október 27-én délután a Nghe An Tartományi Népi Tanács Kulturális-Szociális Bizottsága ülést tartott, hogy megvizsgálja a Tartományi Népi Tanács 33. ülésszakára (rendkívüli ülésszak) benyújtott két határozattervezetet, köztük a következőket: a kormány szociális segélypolitikáján túl számos szociális védelemben részesülő személy támogatási politikáját szabályozó határozattervezet, valamint a 2025-ös Nemzeti Célprogram végrehajtására a központi költségvetésből elkülönített rendszeres kiadási források elosztásáról szóló határozattervezet.

Báo Nghệ An•27/10/2025

A találkozón részt vett Nguyễn Nhu Khoi elvtárs, a Tartományi Pártbizottság tagja, a Tartományi Népi Tanács alelnöke, a Tartományi Népi Tanács bizottságainak vezetőinek képviselői, valamint az illetékes minisztériumok – Egészségügyi, Pénzügyi, Igazságügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi – képviselői.

Próbaülés _1 — Jelenet a Tartományi Népi Tanács 33. ülésszakára (különleges ülésszak) benyújtott határozattervezet felülvizsgálatára szolgáló ülésről, amelyet a Tartományi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottsága szervezett. Fotó: Minh Quan

Az emberséges és megvalósítható politikák biztosítása a szociális védelemben részesülők támogatására

Az Nghe An Egészségügyi Minisztérium által kidolgozott, a kormány szociális támogatási politikáján túl számos szociális védelemben részesülő személy támogatási politikáját szabályozó határozattervezet a Tartományi Népi Tanács 30/2021/NQ-HDND és 03/2024/NQ-HDND számú határozatának felváltását célozza. A határozat célja a társadalombiztosítási politikák további javítása és a társadalom kiszolgáltatott csoportjainak időben történő támogatása, hozzájárulva az emberek életének stabilizálásához.

A tervezet szerint a támogatott csoportok a következők: veleszületett fogyatékossággal élő személyek, akiknek a szülei idősek; súlyos mentális fogyatékossággal élő személyek, szegény vagy szegényhez közeli háztartásokból, akiknek a gondozója 70 éves vagy idősebb; az SOS Gyermekfalu Vinhben befogadott, gondozott és nevelt gyermekek.

A tervezet a 2024. évi társadalombiztosítási törvény rendelkezéseinek és a gyakorlati helyzetnek való megfelelés érdekében a gondozó szülők életkorát is 75 évről 70 évre csökkenti; ugyanakkor új, havi 500 000 VND szociális segélyszintet vezet be (a korábbi 360 000 VND/hó összegről emelkedett).

Próbaülés _2 — Nguyen Van Nam úr, a Nghe An-i Egészségügyi Minisztérium igazgatóhelyettese összefoglalta a Nghe An tartományban a kormány szociális segélypolitikája mellett számos szociális védelemben részesülő személy támogatási politikáját szabályozó határozattervezetet. Fotó: Minh Quan

A becsült megvalósítási költség meghaladja az évi 1 milliárd VND-t, amelyet a tartományi költségvetésből egyenlítenek ki. A Pénzügyminisztérium értékelési jelentése szerint ez a kiadási forrás nem terheli nagy mértékben a helyi költségvetést, és a jelenlegi körülmények között teljesen megvalósítható.

Az ülésen a Tartományi Népi Tanács küldöttei felvetették, hogy a párhuzamosságok vagy hiányosságok elkerülése érdekében folytatni kell a kedvezményezettek körének felülvizsgálatát és pontosítását, különösen a fogyatékkal élők és a magányos idősek esetében, akik még nem részesültek a jelenlegi szabályozás előnyeiből. Az adminisztratív eljárásokat illetően, bár a tervezet előírja, hogy az iratok feldolgozásának határidejét 15 napról 10 napra csökkentik, egyes vélemények szerint a digitalizált népességi adatok és információs rendszerek kapcsán ez a határidő még mindig hosszú; tanulmányozni és tovább kell rövidíteni, hogy a lakosság számára maximális kényelmet teremtsenek.

A tartalom zárásaként a Tartományi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának vezetője megerősítette, hogy ez egy különleges, mély emberségességgel teli politika, amely a tartomány törődését mutatja a kiszolgáltatott csoportok iránt, hozzájárul a szociális biztonság biztosításához és az emberek életének stabilizálásához. A Bizottság egyetértett a határozathozatal szükségességével, és egyúttal felkérte az elnöklő szervet, hogy fogadja el és egészítse ki a dossziét, amelyet a Tartományi Népi Tanács következő ülésére kell benyújtani.

A fenntartható szegénységcsökkentési program végrehajtásához szükséges források elosztásának kiigazítása a kétszintű kormányzati modellnek megfelelően

Szintén a programban a Tartományi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottsága megvizsgálta a Tartományi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottsága a 2025-ös évben a szegénység fenntartható csökkentésére irányuló nemzeti célprogram végrehajtására a központi költségvetésből rendszeres kiadási források elosztásáról szóló határozattervezetet a tartomány egységei és helységei számára (a 2025. április 28-i 17/NQ-HDND számú határozat kiigazítása).

Próbaülés _4 — Vo Thi Nhung asszony, a Nghe An Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese összefoglalta a központi költségvetésből származó rendszeres kiadási források elosztásáról szóló határozatot, amely a 2025-ös Fenntartható Szegénység Csökkentésére vonatkozó Nemzeti Célprogramot kívánja megvalósítani a tartomány egységei és települései számára. Fotó: Minh Quan

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium – a Tartományi Népi Bizottság által tanácsadóként kijelölt ügynökség – jelentése szerint ez a kiigazítás gyakorlati követelményekből adódik, amikor Nghe An 2025. július 1-jétől kétszintű helyi önkormányzati modellre (tartomány és község) tér át, megszüntetve a járási szint működését. Ugyanakkor számos közigazgatási egység egyesülése és a határok kiigazítása változásokat eredményez a finanszírozási források decentralizációjában, amelyeket felül kell vizsgálni az új helyzetnek való megfelelés biztosítása érdekében.

A felülvizsgálat időpontjában 10 járás és város fejezte be a források községi szintű elosztását a 17. határozatnak megfelelően, míg további 10 egység még nem hajtotta végre a végrehajtást az adminisztratív szervezettel és a kifizetési eljárásokkal kapcsolatos problémák miatt.
Ez a határozattervezet fenntartja a teljes központi költségvetési tőkét, de a részletes elosztást a települések szintjéhez igazítja a 04/2022/NQ-HDND számú határozatban előírt kritériumok és normák alapján, a szegény és a szegénységhez közeli háztartások aránya, valamint az egyes települések tényleges szükségletei alapján.

Esküdtszék _3 — Luc Thi Lien asszony, a Tartományi Népi Tanács Kulturális-Szociális Bizottságának alelnöke felszólalt az ülésen. Fotó: Minh Quan

A küldöttek egyetértettek abban, hogy a határozatot ki kell igazítani annak ésszerűsége, hatékonysága és időszerűsége érdekében, és egyúttal felkérték a szerkesztőséget, hogy tisztázza a jogalapot, a kiigazítási elveket, a tőketranszfer mechanizmusát és a helyi társfinanszírozási alapokat. Egyes vélemények azt is javasolták, hogy a programösszetevők végrehajtása során az átláthatóság biztosítása, a veszteségek és az átfedések elkerülése érdekében a kifizetések folyamatának ellenőrzésére, a felügyeletre, a kifizetésekre és az elszámolásokra kell összpontosítani.

Zsűri — Chu Duc Thai úr, a Tartományi Népi Tanács Kulturális-Szociális Bizottságának vezetője lezárta az ellenőrzést. Fotó: Minh Quan

A tartalom lezárásaként a Tartományi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának vezetője megerősítette, hogy a kiigazítás szükséges és összhangban van a szabályokkal, hozzájárulva a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési program végrehajtásának nehézségeinek elhárításához. A Bizottság felkérte a szerkesztőséget, hogy a Tartományi Népi Tanács következő tematikus ülésén teljes mértékben vegye figyelembe a véleményeket, töltse ki a dokumentációt, biztosítsa a benyújtás minőségét és menetét.