Jelentés a 14. Nemzeti Pártkongresszushoz benyújtandó tervezetdokumentumokban szereplő néhány új és fontos kérdésről

Október 21-én a XIV. Kongresszus Dokumentumai Szerkesztőbizottsága közzétette a „Jelentést a XIV. Pártkongresszus elé terjesztendő tervezetdokumentumok néhány új és fontos kérdéséről”, amely referenciaként szolgál a káderek, a párttagok és a tervezetek megvitatásában és az azokhoz fűzött vélemények benyújtásában részt vevő személyek számára. A Nhan Dan Újság tisztelettel bemutatja a jelentés teljes szövegét.

To Lam főtitkár elnökölt a 14. pártkongresszus Dokumentum Albizottságának harmadik ülésén. (Fotó: Dang Khoa)

A Párt 14. Országos Kongresszusa jelentős politikai esemény, amely döntő jelentőséggel bír az ország jövőbeli fejlődése szempontjából az új korszakban. A gyors, mélyreható és kiszámíthatatlan változásokon áteső világban az ország erőteljesen hajt végre nagyon fontos stratégiai döntéseket, a 14. Kongresszushoz benyújtott dokumentumok nemcsak az elmúlt 5 év fejlődési útját foglalják össze, meghatározzák a következő 5 év céljait és feladatait, hanem alakítják az ország stratégiai gondolkodását, jövőképét és fejlődési orientációját a 21. század közepéig. A 14. Kongresszushoz benyújtott, számos szerkezeti és tartalmi újítást tartalmazó tervezetdokumentumok a valóság őszinte szemlélésének, a helyzet objektív értékelésének szellemét mutatták, ennek alapján irányadó nézőpontok rendszerét, az ország fejlesztési céljait, orientációit, kulcsfontosságú feladatait és áttörést jelentő megoldásait javasolva az ország gyors és fenntartható fejlődése érdekében, demonstrálva az egész nemzet erős törekvését az új korszakban.

Ez a jelentés a 14. Országos Pártkongresszusra benyújtott Tervezetek új és fontos kérdéseinek kiemelésére összpontosít. Ezáltal segíti a kádereket, a párttagokat és a magánszemélyeket a Tervezetek szellemének tanulmányozásában és megértésében, hatékonyan hozzájárul a dokumentumok megvitatásának és tökéletesítésének folyamatához, és egyúttal terjeszti az innováció szellemét, a fejlődés iránti vágyat és azt az elszántságot, hogy egy gazdag, virágzó, civilizált, boldog, a szocializmus felé szilárdan haladó országot építsenek.

I – ÚJ MEGJEGYZÉSEK A DOKUMENTUMTERVEZET TÉMÁJÁVAL ÉS SZERKEZETE ÁT

1. A kongresszus témájáról

A 14. Nemzeti Pártkongresszus mottója: A Párt dicsőséges zászlaja alatt fogjunk össze és egyesüljünk, hogy sikeresen elérjük az ország 2030-ra kitűzött fejlesztési céljait; legyünk stratégiailag autonómak, önellátóak, magabiztosak, és erőteljesen haladjunk előre a nemzeti növekedés korszakában, a béke, a függetlenség, a demokrácia, a gazdagság, a jólét, a civilizáció, a boldogság érdekében, és folyamatosan haladjunk a szocializmus felé.

A fenti kongresszusi téma meghatározása a gondolatok és a cselekvés egységét mutatja, megszilárdítja a bizalmat, megerősíti a párt bátorságát és intelligenciáját, valamint az egész nemzet erejét, és továbbra is felébreszti a vágyat egy erős és virágzó ország felépítésére és fejlesztésére, amely az új korszakban vállvetve áll a világhatalmakkal. A kongresszusi téma meghatározása számos fő alapon és követelményen alapul, az alábbiak szerint:

(1) A kongresszus témájának be kell mutatnia a 14. Nemzeti Pártkongresszus helyzetét és szerepét, amely fordulópontot jelent, és különösen fontos mérföldkő a nemzeti fejlődés útján. A kongresszusra olyan időszakban kerül sor, amikor az egész párt, a nép és a hadsereg erőfeszítéseket tesz a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatában meghatározott célok, politikák, irányelvek és feladatok sikeres megvalósítására; amelyek a felújítási folyamat 40 éves lebonyolításának összefoglalásával kapcsolatosak. A kongresszus feladata a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának végrehajtásának áttekintése, a felújítási folyamat átfogó értékelése, a következő 5 és 10 év céljainak, irányainak és feladatainak meghatározása, valamint a 2045-ig tartó jövőkép meghatározása. A nagyon gyorsan, bonyolultan és kiszámíthatatlanul változó világ- és regionális helyzet összefüggésében az ország számos előnnyel és lehetőséggel néz szembe, amelyek összefonódnak a nagy nehézségekkel és kihívásokkal, valamint számos új, megoldandó problémával; a káderek, a párttagok és a nép reményeiket a 14. kongresszusra helyezik, amely helyes és határozott döntéseket hoz, hogy az országot az új korszakban előre vezesse.

(2) A Kongresszus mottójának olyan üzenetnek kell lennie, amely kifejezi a teljes Párt, a nép és a hadsereg számára a felhívást, bátorítást, motivációt és iránymutatást, hogy továbbra is átfogóan, összehangoltan és széles körben mozdítsák elő az innovációs folyamatot, ragadják meg az összes lehetőséget, legyenek eltökéltek minden nehézség és kihívás leküzdésében, legyenek stratégiailag autonómiaiak, önellátóak, magabiztosak, és haladjanak előre az új korszakban – a vietnami nemzet felemelkedésének korszakában; sikeresen érjék el az ország fejlesztési céljait 2030-ra, amikor Pártunk ünnepli 100. évfordulóját (1930-2030); és tűzzék ki célul a vízió megvalósítását 2045-re, a Vietnami Szocialista Köztársaság (1945-2045) megalapításának 100. évfordulójára.

(3) A kongresszus témájának tömörnek kell lennie, tükröznie kell az általános célokat, az alapvető ideológiai tartalmakat, és világosan be kell mutatnia a legfontosabb elemeket, beleértve: a pártvezetést; a nép szerepét és az egész nemzet erejét; a folyamatos innovációt és a nemzeti fejlődés célját az új korszakban; a korábbi kongresszusok, különösen a 13. Nemzeti Pártkongresszus témáinak átvételét és fejlesztését.

2. A Politikai Jelentés szerkezetéről

A közelmúltbeli kongresszusokhoz képest e Politikai Jelentés újdonsága a három dokumentum, a Politikai Jelentés, a Társadalmi-gazdasági Jelentés és a Pártépítési Összefoglaló Jelentés tartalmának integrációja. Ez az integráció a dokumentumszerkesztés folyamatos innovációjának szellemét mutatja, amely az ország új valóságán, az elméleti ismeretek fejlődésén és a Párt megvalósításán alapul, biztosítva a tartalom következetességét; tömör, tömör, könnyen érthető, könnyen megjegyezhető, könnyen megvalósítható.

A Politikai Jelentés szerkezetét és megjelenítését tekintve öröklődés és fejlődés figyelhető meg, konkrétan:

- A 14. Kongresszus Politikai Jelentése a dokumentum tartalmának témakörönkénti struktúráját és bemutatását alkalmazza, hasonlóan a közelmúltbeli 15 témakörrel rendelkező kongresszusokhoz. A témakörök szerkezete és megnevezése a valóságnak és a fejlesztési követelményeknek megfelelően van elrendezve, kiigazítva és kiegészítve, pontosan tükrözve a valóságot, és világosan meghatározva a 14. Pártkongresszus ciklusának nemzeti fejlődési céljait és feladatait, valamint a 2045-ig tartó jövőképet, világosan kifejezve forradalmi, cselekvésorientált, rendkívül megvalósítható üzeneteket; átfogó, de egyértelműen fókuszált és kulcsfontosságú.

- A Jelentés átfogó tartalmának új pontja a nézőpontok, célok, orientációk, fejlesztési módszerek, erőforrások és új fejlesztési mozgatórugók hangsúlyozása, beleértve: (1) Új növekedési modell létrehozása, amelynek fő hajtóereje a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás; ennek meghatározása az ország fejlődési modelljének központi tartalmaként; a magángazdaság fejlesztése, mint a gazdaság legfontosabb hajtóereje; magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése és a mély nemzetközi integráció előnyeinek hatékony kiaknázása. (2) A pártépítés és -helyreállítás kulcsszerepének megerősítése; a korrupció, a pazarlás, a negativitás, az individualizmus, a csoportérdekek, az ideológiai, erkölcsi és életmódbeli leromlás megelőzése és leküzdése; a hatalom feletti ellenőrzés megerősítése; a párt vezetői, kormányzó és harci képességének javítása; a politikai rendszer apparátusának nemzeti fejlesztésirányítási és operatív irányítási kapacitásának növelése, alapok megteremtése a szolidaritás és az egység fenntartásához az egész párton, a népen és a hadseregen belül, valamint a konszenzus, a szinkronizáció és az egység biztosítása a nemzeti fejlesztési stratégiák tervezésében és végrehajtásának megszervezésében.

- A 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentéstervezetének legfontosabb újdonsága, hogy a 14. Párt Központi Bizottságának Kongresszusa Határozatának végrehajtására irányuló Akcióprogram most először a Jelentéstervezet alkotóelemeként jelenik meg. Az Akcióprogram meghatározza az 5 éves ciklus alatt végrehajtandó konkrét programokat, projekteket és terveket, konkrét felelősségeket rendel a pártbizottságokhoz minden szinten, a központi szinttől a helyi szintig, egyértelműen jelzi a végrehajtás előrehaladását, erőforrásait és szükséges feltételeit, és alapul szolgál minden szint és ágazat számára a kijelölt funkcióik, feladataik és hatásköreik szerinti végrehajtáshoz. Ez a politika célja annak a helyzetnek a leküzdésére, amikor a Nemzeti Kongresszus után meg kell várni a Kongresszus Határozatának konkretizálását (általában a ciklus első felében); hangsúlyozza a cselekvés jellegét, konkretizálja és megszervezi a Párt 14. Nemzeti Kongresszusának Határozatának hatékony végrehajtását közvetlenül a Kongresszus előtt; proaktívan felülvizsgálja, módosítja és azonnal megszünteti a szűk keresztmetszeteket, leküzd a korlátokat, a hiányosságokat és a konfliktusokat; szorosan követni a célokat, irányadó szempontokat, fejlesztési irányokat, kulcsfontosságú feladatokat és stratégiai áttöréseket, hogy a Kongresszust követően azonnal megszervezhessék a megvalósítást.

II – A 14. PÁRTKONGRESSZUSÁNAK BENYÚJTANDÓ POLITIKAI JELENTÉSTERVEZET NÉHÁNY ÚJ ÉS FONTOS KÉRDÉSE

1. A 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentésének Tervezete előrelépést jelent a fejlesztési gondolkodásban, mivel összefoglalja és naprakészen tartja a Politikai Bizottság 2024 végétől napjainkig kiadott határozataiban foglalt nézőpontokat, célokat, feladatokat és áttörést jelentő stratégiai döntéseket, amelyek „előnyként” szolgálnak a kongresszus előtti és utáni közvetlen végrehajtáshoz.

A 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumai alapján a Politikai Bizottság új határozatok kiadását rendelte el, amelyek fontos stratégiai döntések, mint az ország gyors és fenntartható fejlődésének alapja, hajtóereje és áttörése a nemzeti fejlődés korszakában, és amelyeket a Politikai Jelentés Tervezetében tovább finomítottak, frissítettek és fejlesztettek az alábbiak érdekében:

(1) Intézményesíteni kell a Párt irányelveit és politikáit, tökéletesíteni kell a jogrendszert, jogi alapot és intézményi keretet kell kiépíteni, és átlátható folyosót kell létrehozni minden döntéshozatalhoz. (2) Továbbra is proaktívnak és aktívnak kell lenni, előmozdítva a mély nemzetközi integrációt nemcsak a külföldi pozíciók erősítése, hanem a globális erőforrások mozgósítása, a nemzeti érdekek védelme és az innovációs piac bővítése érdekében is. (3) Aktiválni kell a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás áttörési stratégiáját, mint fő hajtóerőt, új értékláncokat kell kialakítani az innovációval, a digitális átalakulással, a zöld átalakulással, az energetikai átalakulással, a strukturális átalakulással és az emberi erőforrások minőségével összefüggésben, a mesterséges intelligencia fejlesztésére összpontosítva. (4) A magángazdaságot a gazdaság legfontosabb hajtóerejeként kell azonosítani, ösztönözni kell az induló vállalkozásokat és erőteljesen kell fejleszteni a magángazdasági típusokat, hatékonyan ki kell aknázni a tőkét, a földet és a technológiát, többdimenziós lendületet kell teremteni a dinamikus, rugalmas és fenntartható növekedéshez. (5) Tovább kell hajtani a nemzeti energiaátmeneti politikát a hagyományos és a megújuló energiaforrások közötti egyensúly felé; intelligens hálózatokat kell telepíteni, és az energiabiztonságot kell garantálni a fejlődéshez az új kontextusban. (6) Összpontosítani kell az emberi erőforrások szerkezetének és minőségének átalakítására, különös tekintettel egy modern, nyitott és integrált nemzeti oktatási rendszer fejlesztésére, prioritást élvező és konkrét politikákkal és irányelvekkel a nemzeti oktatási rendszer erőteljes megújítása érdekében; össze kell kapcsolni és elő kell mozdítani a kutatást és a képzést a hazai és nemzetközi munkaerőpiacok fejlesztésével, hogy magas színvonalú emberi erőforrásokat képezzenek a negyedik ipari forradalom követelményeinek gyors kielégítése érdekében. (7) Az egyetemes egészségügyi ellátásra vonatkozó politikák és stratégiák végrehajtása, valamint az emberek életének és boldogságának javítása, a szilárd, közösségi egészségügyi hálózat biztosítására, a proaktív megelőző egészségügyi ellátásra és a digitális technológia alkalmazására az egészségügyi menedzsmentben, hogy minden állampolgár magas színvonalú egészségügyi szolgáltatásokat élvezhessen.

Az intézményi keretrendszer és a gazdasági dinamika, a technológia, a modern kormányzás és az emberi fejlődés közötti logikus kapcsolat egy gyorsan növekvő, fenntartható ökoszisztémát hozott létre, amely nemcsak az ütemtervet vázolja fel, hanem mozgósítja az egész társadalom együttes erejét is, megvalósítva a 2045-re kitűzött nemzeti fejlődési törekvést.

2. Világosan értékelte a megvalósítás eredményeit, a megvalósítás szervezésével kapcsolatos tanulságokat, és leküzdötte számos kifejezés inherens gyengeségét, miszerint „a megvalósítás szervezete továbbra is a gyenge láncszem”.

A jelenlegi kongresszus ciklusának összefoglalása világosan rámutatott és átfogóan összefoglalta az elért fontos és kiemelkedő eredményeket, különösen a ciklus végén elért stratégiai áttöréseket. A legkiemelkedőbb a szervezeti apparátus átrendezése és egy kétszintű önkormányzati modell kiépítése - egy történelmi és forradalmi döntés, amely segített a fókuszpontok egyszerűsítésében, a felelősségek tisztázásában, a fejlesztési tér bővítésében, valamint a kormányzás és az igazgatás hatékonyságának megerősítésében a tartománytól a helyi szintekig.

A végrehajtási folyamat egyértelműen mutatja a Párt helyes vezetését és irányvonalát, a teljes politikai rendszer határozott részvételét, a rendszeres sürgetéssel, ellenőrzéssel és felügyelettel kombinálva, amelyek döntő jelentőségűek, különösen az emberek, feladatok, felelősségek, előrehaladás, eredmények egyértelmű kijelölésének és egy rendszeres felügyeleti mechanizmusnak az igénye. Ennek köszönhetően a „formális eredmények” mentalitása visszaszorul, helyét a valódi eredményekre való erős összpontosítás szelleme veszi át, mind a határidők betartásával, mind a hatékony „beállással”.

A megvalósítással kapcsolatos fontos tanulság a következő: Már a projektfejlesztési szakasztól kezdve alaposan meg kell értenünk a „koncentráció, átláthatóság és felelősségvállalás” elvét; ugyanakkor rugalmasan és ügyesen kell kombinálnunk a fegyelmi intézkedéseket a kreativitás ösztönzésével. A folyamatos ellenőrzési és értékelési mechanizmus hozzájárult ahhoz, hogy leküzdjük azt az inherens gyengeséget, hogy „a megvalósítás továbbra is a gyenge láncszem”.

Ezek a tapasztalatok nemcsak a politikai rendszer erőteljes innovációs képességébe vetett hitet erősítik, hanem szilárd alapot teremtenek a következő ciklus új fejleményeihez is.

3. A „felújítási ösvény elmélete” kiegészítése a párt ideológiai alapjának részét képezi .

A Politikai Jelentés Tervezetének első vezérfonala kimondja: „Határozottan és kreatívan alkalmazzuk és fejlesszük tovább a marxizmus-leninizmust, Ho Si Minh-gondolkodást és az innováció elméletét.” Ezzel a nézőponttal pártunk első alkalommal azonosítja az „innováció elméletét” a párt ideológiai alapjának alkotóelemeként.

A „megújítási út elméletének” hozzáadása a Párt ideológiai alapjaihoz történelmi jelentőségű fejlemény, amely az elméleti gondolkodás érettségét, a gyakorlat összefoglalásának képességét és a Párt önmegújításának bátorságát mutatja; megmutatja, hogy a Párt nem dogmatikus, nem sablonos, hanem mindig tudja, hogyan örököljön, egészítsen ki és fejlesszen kreatívan, összekapcsolva az elméletet a gyakorlattal, gazdagítva a vietnami forradalom elméleti és ideológiai kincsét. A megújítási út elmélete a marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh-gondolkodás egyetemes alapelveinek, elveinek kreatív alkalmazása és fejlesztése, konkretizálása a vietnami megújulás 40 éves valóságával összhangban, bemutatva az elmélet és a gyakorlat, a nemzeti függetlenség és a szocializmus célja közötti egységet, pártunk alapvető elméletének áttörését a szocialista orientációjú piacgazdaság fejlesztéséről és a mély nemzetközi integráció előmozdításáról. A megújítási politika elmélete a nemzeti fejlődésre és Vietnam szocialista hazájának határozott védelmére vonatkozó nézőpontok, víziók és irányvonalak összessége; a nép a középpontban és a szubjektum; határozottan követve a nemzeti függetlenség és a szocializmus célját; A vietnami szocializmus modelljének létrehozása három alapvető pillérre épül: szocialista orientációjú piacgazdaság; szocialista jogállam, amely a népet, a nép által és a népért hozza létre a Vietnami Kommunista Párt vezetésével; szocialista demokrácia; egy békés, független, demokratikus, virágzó, civilizált és boldog szocialista Vietnam sikeres felépítése. Ennek megfelelően a felújítási politika elmélete az ideológiai alap szerves részévé válik, és továbbra is az ország fejlődését segíti a nemzet új korszakában.

Az „újítás útján haladó elmélet” hozzáadása a párt ideológiai alapjaihoz a marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh-gondolkodás vitalitásának bizonyítéka is az új körülmények között, miközben megerősíti a párt átfogó és bölcs vezető szerepét a szocialista út határozott követésében, miközben megnyitja a dinamikus és kreatív fejlődés lehetőségét, összhangban az ország valóságával és a kor trendjeivel; ez egy olyan iránymutató fáklya, amely továbbra is vezet minket törekvéseink, vízióink és stratégiai irányvonalaink sikeres megvalósításához, új fejlődési csodákat teremtve a nemzeti fejlődés korszakában.

4. A „környezetvédelem” és a gazdasági és társadalmi fejlődés összekapcsolása „központi” feladat.

A Politikai Jelentés Tervezetének második vezérfonala kimondja: „A gazdasági és társadalmi fejlődés, valamint a környezetvédelem központi szerepet játszik...”, ezért a Központi Bizottság egyetért azzal, hogy a gazdasági és társadalmi fejlődés mellett a „környezetvédelmet” is „központi” feladatként tüntesse fel.

A „környezetvédelem” és a gazdasági és társadalmi fejlődés központi feladatként való felvétele a 14. Kongresszus tervezetdokumentumába előrelépést jelent a fenntartható fejlődés mély és szilárd tudatosságának kialakításában, amely három pilléren alapul: gazdaság, társadalom és környezet. Ez már nem formális megerősítés, hanem stratégiai elkötelezettség, amely a környezeti ökológiát minden fejlesztési politikában mércévé teszi.

Az 1991-es platformban és a 7., 8. és 13. kongresszus határozataiban a környezetvédelem és a fenntartható fejlődés csak elvileg került szóba, míg az erőforrás-prioritás továbbra is a gazdasági fejlődés előmozdítására összpontosított. A környezetet gyakran csak a gazdaság előmozdítása után leküzdendő következménynek tekintették, és nem jelölték meg központi feladatként minden lépésben és minden fejlesztési politikában. Az alapvető újítás itt az, hogy a környezetvédelmet egy új növekedési modell létrehozásának pilléreként azonosították. Ez azt jelenti, hogy nem szabad feláldozni a rövid távú előnyöket a nemzet és a jövő generációi számára nyújtott hosszú távú előnyök biztosítása érdekében.

Nemzetközi szinten Vietnam elkötelezte magát a zöld gazdaság fejlesztése és a karbonsemlegesség elérése mellett 2050-re, ami nyomást gyakorol az ország gyors és fenntartható fejlődésére, de új lehetőségeket is teremt. A 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumai azt mutatják, hogy Vietnam nemcsak végrehajtja a megállapodásokat, hanem zöld tőkét, szén-dioxid-kibocsátási egységeket és tiszta technológiákat is vonz; az energetikai átállás, a körforgásos gazdasági fejlődés, valamint a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás előmozdítása révén. A környezeti költségárazási mechanizmusok, az „ökoadó”, a szén-dioxid-kibocsátási egységek és a szigorú jogi keretrendszer alkalmazása erős befolyást gyakorol a zöld befektetési vállalkozásokra, miközben biztosítja a gazdasági ágazatok közötti tisztességes versenyt; megerősítve úttörő szerepünket és felelősségünket a világközösség előtt.

Intézményileg az állam tökéletesíti a környezetvédelmi törvényeket, erősíti az ellenőrzéseket és szigorúan kezeli a jogsértéseket. Az erős decentralizációs mechanizmus segíti a helyi hatóságokat a fenntartható erőforrások proaktív kiaknázásában, ötvözve a zöld finanszírozás mozgósítását kötvények, környezetvédelmi alapok és köz-magán partnerségek révén. A zöld vállalkozások adótámogatásban, kedvezményes hitelekben és technológiaátadásban részesülnek a költségek csökkentése érdekében. Az intelligens monitoring rendszerek, a big data és a mesterséges intelligencia támogatni fogja a kockázatelőrejelzést, optimalizálja az erőforrás-felhasználást. A körforgásos gazdaság elősegíti az újrahasznosítást, a kibocsátások csökkentését és a termelési érték növelését... A legnagyobb kihívás a rövid távú fejlesztési gondolkodás kiküszöbölése, a pszichológiai akadályok lebontása, a hosszú távú cselekvés előfeltételeinek megteremtése. A digitális átalakulás és a körforgásos gazdaság szerepének hangsúlyozása a környezetvédelemben, a zöld emberi erőforrások képzése, a kutatóintézetek és a vállalkozások közötti együttműködés előmozdítása, valamint egy erős politikai kommunikációs stratégia a közvélemény tudatosságának növelése érdekében. A társadalmi konszenzus és az erős politikai elkötelezettség lesz a kulcs ahhoz, hogy áttörést jelentő fejlesztési irányt nyissunk Vietnam számára az ország gyors és fenntartható fejlődése érdekében.

5. A „külügyek és a nemzetközi integráció” hozzáadása a nemzetvédelemmel és biztonsággal együtt „fontos és rendszeres” feladatokként

A Politikai Jelentés Tervezetének második vezérfonala kimondja, hogy „...a nemzetvédelem és biztonság megerősítése, valamint a külügyek és a nemzetközi integráció előmozdítása elengedhetetlen és rendszeres”. A Központi Bizottság első megállapítása, miszerint a „külügyek és a nemzetközi integráció” a nemzetvédelemmel és a biztonsággal egyenrangú feladat, mint alapvető és rendszeres feladatok, átfogóbb stratégiai keretet nyitott a nemzetvédelem számára, jelezve a Párt stratégiai víziójának megújulását a mély integráció és az egyre élesebb globális geopolitikai és gazdasági verseny kontextusában.

Az 1991-es platformtól a 13. kongresszusig a külügyeket mindig is a fontos feladatok között említették, de nem azonosították fő, rendszeres feladatként.

Ez a tervezet világosan mutatja, hogy a külügyek a teljes politikai rendszer feladata, nem csak a külügyi szektoré, amelynek a diplomácia a középpontjában áll. Ami még fontosabb, ez a nemzeti erő és a kor erejének ötvözésének kérdése; a belső erőforrások döntőek, a külső erőforrások fontosak; a partnerek, a célok stb. kérdése. Másrészt az elmúlt ciklusban a külügyek nagyon sikeres terület volt számunkra egy gyorsan változó, összetett és kiszámíthatatlan világban.

To Lam főtitkár hangsúlyozta: „Bár a béke, az együttműködés és a fejlődés továbbra is a fő trendek, a világhelyzet nagyon gyorsan és bonyolultan változik, sokféleképpen befolyásolva országunk biztonsági és fejlődési környezetét. Ebben az összefüggésben a külügyi feladatok már nem átmenetiek, hanem folyamatosak kell, hogy legyenek, a politikákat minden új fejleménynek megfelelően figyelemmel kísérve és koordinálva.”

A külügyek és a nemzetközi integráció megteremtése fontos és rendszeres feladat, amely lehetővé teszi a Külügyminisztérium, a külügyi ügynökségek és a tartományi külügyi rendszer szerepének megerősítését. A Nemzetvédelem - Biztonság - Külügyek "hárompilléres" mechanizmusa előmozdítja az ágazatok közötti együttműködést, növeli a szakosodott személyzet létszámát, gazdasági, kulturális, technológiai és műszaki diplomáciai szakértőkből álló csapatot épít ki... a lehetőségek proaktív kiaknázása és a kihívásokra való gyors és hatékony reagálás érdekében.

Ez az irányadó nézőpont képezi az alapját a diplomáciai módszerek kidolgozásának, mint például: „gazdasági diplomácia”, „kulturális diplomácia”, „védelmi és biztonsági diplomácia”, „technológiai diplomácia”... a tőke, a technológia, a nemzetközi erőforrások vonzása és a nemzeti „puha hatalom” növelése érdekében. A diplomáciai hálózatot digitalizálni fogják, kihasználva a big data előnyeit az elemzéshez, az előrejelzéshez, a multilaterális szervezetekkel és gazdasági blokkokkal fenntartott kapcsolatok bővítéséhez, miközben előmozdítják a települések szerepét az export előmozdításában, a külföldi befektetések vonzásában és a nemzeti imázs erősítésében.

Röviden, a külügyek és a nemzetközi integráció felvétele a fontos és rendszeres feladatok körébe nemcsak a gondolkodásmódot változtatja meg, hanem stratégiai eszközként is szolgál, amely a külügyeket és a nemzetközi integrációt a nemzetbiztonság és a fenntartható fejlődés alapvető eszközévé teszi. Ez az újítás megerősíti Vietnam azon elhatározását, hogy proaktív, rugalmas és átfogó módon alkalmazza a „puha hatalmat”, megerősítve pozícióját a nemzetközi színtéren.

6. Az intézmények folyamatos kiépítéséről és átfogó, szinkron tökéletesítéséről a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés érdekében

Az ország gyors és fenntartható fejlődését elősegítő intézményeinek átfogó és szinkron kiépítésének és tökéletesítésének folytatására irányuló politika, amelyben „a politikai intézmények kulcsfontosságúak, a gazdasági intézmények központi szerepet játszanak, és más intézmények nagyon fontosak”, az intézményi innovációval kapcsolatos gondolkodás öröksége és fejlődése, amelyet számos közelmúltbeli kongresszuson említettek. A fontos különbség azonban három aspektusban rejlik: az átfogóságban, a prioritási hierarchiában és az átláthatóságban, a jogállamiságban és a hatékony kormányzásban, amelyek megalapozzák az ország gyors és fenntartható fejlődését szolgáló intézményi ökoszisztéma kiépítését.

A fejlesztési intézmények szabályok, előírások, folyamatok, ügynökségek, jogi dokumentumok, végrehajtási mechanizmusok és irányítási kultúrák összessége, amelyek kölcsönhatásban állnak egymással, hogy kedvező, zökkenőmentes, biztonságos és hatékony működési környezetet teremtsenek. Az egyes aspektusok, dokumentumok vagy törvények különálló szemléletétől eltérően a fejlesztési intézmények koncepciója hangsúlyozza a különböző intézményi pillérek közötti összekapcsolhatóságot, kölcsönös függőséget és tovagyűrűző hatásokat.

Először is, az átfogó jelleg abban a nézetben tükröződik, hogy az intézményi fejlesztés nem csupán a különálló törvények módosításáról szól, hanem a pillérek – politika, gazdaság, jog, közigazgatás, társadalom, tudomány-technológia és az emberi jogok biztosítását szolgáló intézmények – szinkron építéséről. Amikor a politikai intézményeket kulcsfontosságúnak tekintjük, különösen fontos hangsúlyozni a párt szerepének, vezetői kapacitásának növelését, valamint a szervezeti, működési, döntéshozatali mechanizmusaiban, hatalmi ellenőrzésében és a politikai stabilitás biztosításában rejlő újításokat, hogy megteremtsük a feltételeket más intézmények innovációjához. Ez nem csupán technikai megoldás, hanem a pártvezetés gondolkodásának újítása is a modernitás, az átláthatóság, az alkalmazkodóképesség, a gyakorlatiasság és a nagy hatékonyság felé.

Másodszor, a gazdasági intézmények fókuszként való figyelembevétele azt a mély megértést tükrözi, hogy a gazdaság növekedésének minősége, hatékonysága, hozzáadott értéke és versenyképessége közvetlenül függ a piaci mechanizmus működésétől, az erőforrás-mobilizációs és -elosztási mechanizmustól, az üzleti környezettől és a fenntartható makrogazdasági politikáktól. A fókuszban lét nem jelenti azt, hogy más intézményeket elhanyagolunk; éppen ellenkezőleg, a gyors és fenntartható fejlődés érdekében szoros együttműködésre van szükség a gazdasági intézmények és intézmények, a jogi mechanizmusok, az erőforrás-gazdálkodás és a társadalombiztosítás között.

Harmadszor, a „más intézmények nagyon fontosak” hangsúlyozása azt mutatja, hogy az oktatás, az egészségügy, a tudomány és a technológia, a környezetvédelem stb. intézményi innovációja, valamint más ágazatok irányítása mind hozzájárul a fejlődés erősségének, növekedésének minőségének és versenyképességének hosszú távú meghatározásához. Ez a megközelítés áttörést jelent az elszigetelt fejlesztési gondolkodásmódhoz képest, mivel az intézményi szűk keresztmetszetek és a szűk keresztmetszetek interdiszciplináris megközelítésből történő megoldását kényszeríti ki a helyi beavatkozások helyett, amelyek könnyen nemkívánatos következményekhez vezethetnek.

Negyedszer, az intézményi innováció politikája mindig együtt jár a drasztikus fellépés követelményével: a folyamatok szabványosítása, az információk átláthatóvá tétele, egyértelmű felelősségi körök kijelölése, valamint az eredmények nyomon követése és értékelése. Ez az áttörés a tudomány és a technológia, az innováció, a kormányzás digitális átalakulásának előmozdításában, valamint a fejlődés lendületének megteremtésében rejlik mind az állami, mind a magánszektorban.

Ötödször, a fenti politika az innovatív út folytatása és felemelkedése, áttörést hozva a végrehajtási módszerekben, ami nagymértékben függ a jogi dokumentumokba, a végrehajtási szervezetbe, az ellenőrzési mechanizmusba és a társadalmi konszenzusba való intézményesítés képességétől a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés céljának sikeres megvalósítása érdekében.

7. Új növekedési modell kialakítása, a gazdaság átalakítása, az iparosítás és a modernizáció előmozdítása, a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás fő mozgatórugójaként való meghatározása a 2026–2030 közötti időszakban az átlagos bruttó hazai termék (GDP) évi 10%-os vagy annál nagyobb növekedési ütemének elérése érdekében.

A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentéstervezete célul tűzte ki, hogy „törekedni kell a 2026–2030 közötti időszakban az átlagos bruttó hazai termék (GDP) növekedési ütemének évi 10%-os vagy annál nagyobb értékére”. Ugyanakkor azt is kijelentette: „Új növekedési modell létrehozása, a gazdaság szerkezetátalakítása, az iparosítás és a modernizáció előmozdítása, a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás fő hajtóerőként való meghatározása”.

Egy új növekedési modell létrehozása a 2026-2030-as időszakra, évi átlagosan 10%-os GDP-céllal, nemcsak törekvés, hanem kihívás is, amelyet fejlődési lehetőségekké kell alakítani. A kétszámjegyű növekedési cél megvalósításához a növekedés motorjait – a földet, az erőforrásokat, a munkaerőt, az exportot, a belső piacot, a beruházásokat... és a teljes termelékenységet (TFP) – szinkron módon kell mozgósítani az innováció, az iparosítás, a modernizáció és a digitális átalakulás keretében. Az újdonság a korábbi időszakokhoz képest az, hogy a jelenlegi fejlesztési alapokon, különösen a 13. kongresszusi ciklus végén, az országnak elegendő mozgástere van ahhoz, hogy a következő ciklusban kétszámjegyű növekedési ütem elérésére számítson.

Ehhez a következő követelményeknek kell megfelelni:

Először is, a GDP-hez viszonyított beruházási aránynak meg kell haladnia a 40%-ot. Korábban Vietnam a GDP körülbelül 30-35%-os beruházási szintet tartott fenn, főként a hagyományos mozgatórugókra összpontosítva. Az új modell megköveteli a hatékony beruházások mértékének növelését, a zöld finanszírozási csatornák bővítését, a technológiai kötvényeket és az innovációs kockázati tőkealapokat. A tőkekihasználási arányt (ICOR) azonban körülbelül 4,5-ön kell tartani – ami azt jelenti, hogy 4,5 dong beruházási tőkére van szükség 1 dong további GDP létrehozásához. A beruházási hatékonyság javítása érdekében szigorítani kell a projektkiválasztást, automatizálást kell alkalmazni, digitalizálni kell a termelési folyamatokat és szigorúan kell kezelni a projekteket...

Másodszor, a munkaerő növekedése várhatóan évi 0,7%-kal fog hozzájárulni a munkaerő lassú csökkenése miatt. A kétszámjegyű GDP-növekedési ütem eléréséhez a munkatermelékenységnek évi 8,5%-kal kell növekednie. Ez egy ugrás a jelenlegi 5-6%-hoz képest. Ennek megvalósításához digitális mérnökök, K+F szakértők és high-tech projektmenedzserek képzése szükséges; ugyanakkor ki kell építeni egy mechanizmust a képzőintézmények, az iskolák és a vállalkozások összekapcsolására a készségbeli különbségek csökkentése érdekében.

Harmadszor, a teljes tényezőtermelékenységnek (TFP) több mint 5,6 százalékponttal kell hozzájárulnia a növekedési struktúrához. A TFP tükrözi a tőke- és munkaerő-felhasználás hatékonyságát, valamint az innováció hatását. A TFP növelése érdekében Vietnámnak kreatív startup ökoszisztémát kell kiépítenie, ösztönöznie kell a vállalkozásokat a K+F-be való befektetésre, meg kell erősítenie a globális értéklánc-kapcsolatokat és védenie kell a szellemi tulajdont. A digitális transzformációnak, a mesterséges intelligenciának, a big data-nak és a dolgok internetének a mindennapi eszközökké kell válnia az üzleti menedzsmentben és a fejlesztési tervezésben.

Negyedszer, a gazdaság szerkezetátalakítása az alapvető iparágakra, a magiparágakra, a stratégiai iparágakra, a zöld iparágakra, a csúcstechnológiás mezőgazdaságra, a minőségi szolgáltatásokra és a digitális gazdaságra összpontosít. Minden iparágnak és minden projektnek meg kell felelnie az alacsony kibocsátási előírásoknak és az intelligens kormányzásnak már a tervezési szakasztól kezdve. A K+F adókedvezményeket, a kedvezményes hiteleket, a kockázati tőkealapokat és az engedélyezési idő lerövidítését célzó adminisztratív reformokat magában foglaló szakpolitikai keretrendszer az új növekedési modell „katalizátorai”.

Röviden, a 2026-2030 közötti időszakra kitűzött kétszámjegyű növekedési cél akkor lesz elérhető, ha a beruházások elég erősek, a munkatermelékenység elég magas, a teljes tényezőtermelékenység elég magas, és a hazai és külföldi piacokat hatékonyan kiaknázzák. A siker a politikák összehangolásától, az intézményi kapacitástól és az innováció iránti elszántságtól függ. Amikor az új növekedési modell zökkenőmentesen működik, Vietnam nemcsak kétszámjegyű növekedést fog elérni, hanem fenntartható alapot is teremt a fejlődés következő szakaszához.

8. Helyesen kell megoldani az állam - a piac - a társadalom közötti kapcsolatot, megerősítve a piac döntő szerepét a fejlesztési erőforrások mozgósításában és elosztásában.

A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentéstervezete hangsúlyozza az állam, a piac és a társadalom közötti szerves kapcsolat kialakulását, miközben megerősíti a piac döntő szerepét a fejlesztési erőforrások mozgósításában és elosztásában. Ez nemcsak elméleti követelmény, hanem sürgős gyakorlati követelmény is a szocialista orientációjú piacgazdaság pártvezetés alatti tökéletesítésének folyamatában. Az állam, a piac és a társadalom három entitása közötti hatékony koordináció fokozza az átláthatóságot, az objektivitást és a kockázatok ellenőrzésének képességét, hozzájárulva a gazdaság általános erőforrás-elosztási eredményeinek optimalizálásához.

A piac feladata az árak meghatározása, az erőforrások mozgósítása és elosztása a természetes keresleti és kínálati jelek szerint. A versenymechanizmusnak köszönhetően az információ átláthatóbbá válik, a vállalkozásindítás motivációja erősen serkentődik; innentől kezdve a társadalmi erőforrások a nagy hatékonyságú és eredményes iparágakra és területekre koncentrálódnak. A piac döntő szerepének megerősítése a gazdasági szereplők autonómiájának és önfelelősségének biztosítását jelenti, miközben minimalizálja a közvetlen adminisztratív beavatkozást az árak, piacok, előnyök és kockázatok természetes működési mechanizmusába.

Az állam szerepet játszik az intézmények, mechanizmusok, politikák, stratégiák, tervezés és fejlesztési tervek rendszerének megteremtésében és szabályozásában, összhangban a piaci elvekkel és gyakorlatokkal. Biztosítja, hogy a jogalkotás, a tisztességes versenyre vonatkozó szabályozások kihirdetése, a monopóliumok ellenőrzése, a fogyasztói jogok védelme és a társadalmi csoportok közötti érdekek kiegyensúlyozása rendszeresen és szinkronban történjen. Az állam kezdeményezése nemcsak a helyes irányú politikák kihirdetésében nyilvánul meg, hanem a nyomon követésben, értékelésben és azonnali módosításokban is, hogy a jogi keret mindig szorosan kövesse a piaci fejleményeket és a társadalmi fejlődés követelményeit.

A társadalom szerepet játszik a társadalmi-politikai szervezetek, szakmai szövetségek, értelmiségiek és a média révén a felügyeletben, a kritikában és a tanácsadásban. Azáltal, hogy őszintén tükrözi az emberek, a vállalkozások és a társadalmi osztályok törekvéseit, az államnak megvan az alapja a politikák kiigazítására, a fejlesztési prioritások meghatározására és az átláthatóság növelésére. A társadalom felügyeleti szerepe nemcsak a politikák és tervek tisztességes és hatékony végrehajtását biztosítja, hanem elősegíti a felelősségvállalást, a kreativitást és a társadalmi-gazdasági entitások közötti kapcsolatokat is.

40 évnyi felújítás után a gazdasági, kulturális és társadalmi területen elért átfogó eredmények megerősítették a felújítási politika helyességét. Az állam irányítása alatt álló szocialista orientációjú piacgazdasági intézmény kialakult, működött és a fejlődés minden szakaszában tökéletesedett. Az „állam - piac - társadalom közötti kapcsolat megfelelő megoldására” vonatkozó nézőpontnak a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumába való felvétele új fordulópontot jelent, megnyitva a gazdasági kormányzás korszakát az átlátható és hatékony piaci alapokon, szorosan összekapcsolva a társadalmi felelősségvállalással és a fenntartható fejlődés orientációjával.

9. A magángazdaság a gazdaság legfontosabb hajtóereje.

A 14. Kongresszus Politikai Jelentéstervezete kijelenti: Teljes mértékben elő kell mozdítani a gazdasági ágazatok funkcióit és szerepét. Hatékonyan kell fejleszteni az állami gazdaságot, valóban meg kell őrizni a vezető szerepet a főbb egyensúlyok biztosításában, a stratégiai orientációban, a stratégia vezetésében és irányításában; a magángazdaságot, mint a gazdaság legfontosabb hajtóerejét kell fejleszteni ; a kooperatív gazdaság, a kollektív gazdaság, a külföldi befektetéseken alapuló gazdaság és más típusú gazdaságok fontos szerepet játszanak.

Így a 14. pártkongresszus tervezetdokumentuma megerősíti, hogy a magángazdaság fejlesztése a gazdaság legfontosabb hajtóereje, ami egy nagyon fontos új pont. Ugyanakkor a tervezet hangsúlyozza az egyes gazdasági ágazatok funkcióinak és szerepének teljes körű előmozdításának fontosságát annak érdekében, hogy átfogó és fenntartható fejlődési képet alkosson a vietnami szocialista orientációjú piacgazdaság számára. Az állami gazdaság, a magángazdaság, a szövetkezeti gazdaság, a kollektív gazdaság, a külföldi befektetésű gazdaság és más gazdasági formák közötti munkamegosztást, koordinációt és támogatást szorosan, tudományosan és rugalmasan kell megszervezni, hogy maximalizálják az egyes gazdasági ágazatok lehetőségeit és erősségeit.

Hazánkban a magángazdaság helyzetével és szerepével kapcsolatos politika nagy változásokon ment keresztül. (1) A VI. kongresszus „ a többszektorú gazdaságot az átmeneti időszak jellemzőjének tekintette” . (2) A XII. kongresszuson pártunk a magángazdaságot a gazdaság egyik fontos hajtóerejének értékelte. (3) A XII. ciklus V. Központi Konferenciája 2017. június 3-án kiadta a 10-NQ/TW számú határozatot, amelyben megerősítette, hogy a magángazdaság a szocialista orientációjú piacgazdaság fontos hajtóerejévé vált. (4) 2025. május 4-én a Politikai Bizottság 68. számú határozata a magángazdaság fejlesztéséről kimondta: „... a magángazdaság a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje...”.

A magánszektor, mint a gazdaság legfontosabb hajtóerejének elhelyezése stratégiai megközelítés a mély integráció és az egyre élesebb globális verseny kontextusában. A magánvállalkozások gyors fejlődése megmutatta, hogy képesek gyorsan alkalmazkodni, kreatívak és rugalmasak lenni a piaci ingadozásokkal szemben, a társadalmi munkaerő fő forrásává, a változatos áruk, szolgáltatások és technológiai megoldások forrásává válva.

Bizonyos korlátok és hiányosságok ellenére a magángazdaság képes változatos erőforrásokat mozgósítani belföldi és nemzetközi forrásokból, különösen akkor, ha az állam javítja a hitelmechanizmusokat, az adó- és földpolitikát, és egyenlő feltételeket teremt minden vállalkozás számára. A tőke, az emberi erőforrások és a technológia elosztásában való autonómia segíti a magánvállalkozásokat a beruházások felgyorsításában, a méretnövelésben és a hatékonyság javításában. Innentől kezdve ez a szektor nagymértékben hozzájárul a GDP növekedéséhez, miközben egészséges versenykörnyezetet teremt és ösztönzi az innovációt. A magángazdaság képes hatékonyan felhasználni az erőforrásokat, nagymértékben hozzájárulni a növekedéshez és a munkahelyteremtéshez, előmozdítani az innovációt és javítani a társadalmi jólétet. Ez összhangban van a marxizmus-leninizmus elméletével, amikor a piacgazdaságot az emberi civilizáció termékének, a szocializmusban a magángazdaságot pedig a gazdaság alkotóelemének tekinti.

Ugyanakkor ahhoz, hogy a magángazdaság az állami gazdaság legfontosabb hajtóerejévé váljon, folytatni kell a jogi mechanizmusok fejlesztését, csökkenteni az adminisztratív akadályokat, védeni kell a tulajdonjogokat, a tulajdonosi jogokat, az üzleti szabadságot és a piaci versenyt, a szellemi tulajdonjogokat, valamint ki kell alakítani egy változatos és rugalmas piactípusokból álló rendszert. A magángazdasági szektor erőteljes fejlődése nemcsak gazdasági előnyökkel jár, hanem egy szocialista orientációjú piacgazdaság kiépítésének pillére is, fokozva Vietnam proaktív szerepét a világpolitikai helyzetben, a nemzetközi gazdaságban és a globális civilizációban.

10. A kultúra és az emberek a fenntartható társadalmi fejlődés alapja, erőforrásai, belső ereje és nagy hajtóereje, szabályozó rendszere.

Ez egy nagyon alapvető érv a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumaiban, élénken demonstrálva a párt újfajta tudatosságát a kultúra és az emberek szerepéről az ország építésében, fejlesztésében és a szocialista vietnami haza védelmében.

A kultúra és az emberek, mint a fenntartható társadalmi fejlődés alapjának, erőforrásainak, endogén erejének, nagy hajtóerejének és szabályozórendszerének meghatározásának alapja a következőket foglalja magában:

Először is, a kultúra helye és szerepe a gondolkodás, a viselkedés és az emberi fejlődés alapvető értékeinek alakításában. A kultúra kristályosítja egy nemzet erejét, értékek, társadalmi normák rendszere, és a tudás, a tapasztalatok és a hagyományos értékek generációkon átívelő megőrzésének helye. Ezek az értékek alakítják az emberek gondolkodásmódját, cselekvését, interakcióját és problémamegoldását. A kultúra a fejlődés endogén erőforrása, a belülről fakadó fejlődés hajtóereje. Az olyan kulturális jellemzők, mint a tanulás szelleme, a szorgalom, a nehézségek leküzdése, a kreativitás és az innováció, közvetlenül hozzájárulnak a gazdasági és társadalmi fejlődéshez.

Másodszor, a kortárs történelmi gyakorlat egyértelműen kimutatta a kultúra alapvető szerepét a nemzetek fejlődésében. A kultúra erőteljes spirituális erőforrássá válik, segítve a közösséget minden nehézség és kihívás leküzdésében, közösségi és társadalmi szolidaritást építve. A kultúra a gazdasági növekedés hajtóereje és közvetlen erőforrása, egyfajta „puha hatalom”, amely szerepet játszik a csere, a kapcsolatok lehetőségeinek megnyitásában, a gazdasági fejlődés és a nemzetközi integráció előmozdításában. A kultúra egy olyan rendszer, amely szabályozza a társadalmi kapcsolatokat. A kultúra irányítja a fenntartható fejlődést. A kultúra a nemzet „puha ereje”.

Harmadszor, a felújítások több mint 40 éves gyakorlata kiemelkedő eredményeket mutatott a kulturális és emberi erőforrások előmozdításában a gazdasági, társadalmi, környezeti, védelmi, biztonsági, külügyi fejlesztési stb. területeken, különösen a 13. kongresszusi ciklus alatt.

Negyedszer, a 40 évnyi felújítás gyakorlatának és elméletének összefoglalása azt mutatja, hogy a kultúra felébreszti a vietnami nép hazaszeretetét, önállóságát és felemelkedési vágyát. A nemzeti kulturális identitás megőrzése és előmozdítása rendkívül fontos az identitás megerősítése, a kulturális invázió elleni küzdelem, valamint az ország számára különbségek és versenyelőnyök megteremtése érdekében.

11. Modern, a régióval és a világgal egyenértékű nemzeti oktatási rendszer kiépítése

A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentéstervezete egy modern, a régióval és a világgal egyenértékű nemzeti oktatási rendszer kiépítésének politikáját javasolta, ami új és sürgető követelmény a nemzeti fejlődés, a versenyképesség fokozása, a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése, az innováció előmozdítása, valamint a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés biztosítása érdekében. A régióval és a világgal egyenértékű modern nemzeti oktatási rendszer kiépítésének alapja a következőket foglalja magában:

Először is, az ország új korszakban fennálló fejlesztési követelményei (új növekedési modell létrehozása, a növekedés minőségének javítása, az iparosodás előmozdítása, a modernizáció, a nemzetközi integráció, valamint az ország gyors és fenntartható fejlődésének szükségessége) mindenképpen új emberi erőforrásokat – magas színvonalú emberi erőforrásokat – igényelnek. Egy nyitott, modern, integrált oktatási rendszer lesz az a kiindulópont, amelyen keresztül a polgárok generációi olyan tudással, készségekkel és tulajdonságokkal rendelkeznek, amelyekkel megfelelhetnek az ország új fejlesztési követelményeinek és megvédhetik a haza védelmét.

Másodszor, Vietnam oktatási rendszerének jelenlegi állapotából kiindulva sürgősen szükség van országunk oktatási rendszerének gyengeségeinek, elmaradottságának és hiányosságainak azonnali leküzdésére, amely oktatási rendszer nem kimeneti szabványokon alapul, hiányzik belőle a nyitottság, és nehezen tud lépést tartani a világ általános trendjeivel.

Harmadszor, a nemzetközi integráció és globalizáció előmozdításának követelményeiből eredően; a tudomány és a technológia gyors fejlődéséből és a negyedik ipari forradalomból; az oktatás innovációs, reform- és fejlődési trendjéből a világban, a nemzetközi együttműködés, az integráció és a verseny folyamatából az oktatásban. A modern oktatás versenyelőnyt teremt Vietnam számára. A fejlett tanulási programok és az innovatív tanítási módszerek segítik a vietnami diákokat abban, hogy képesek legyenek nemzetközi környezetben dolgozni, beruházásokat és külső forrásokat vonzani, valamint előmozdítani az együttműködést a tudomány és a technológia területén.

Negyedszer, a marxizmus-leninizmus forradalmi és tudományos érvelésének, valamint Ho Si Minh oktatásról alkotott gondolkodásának öröklése; a fenntartható fejlődés modern elméletei; a tudásalapú gazdaság és a tanuló társadalom elméletei; az innováció és a kapacitásfejlesztés elméletei; az oktatásfejlesztéssel kapcsolatos nemzetközi tapasztalatok megosztása és ennek megfelelően egy a régióval és a világgal egyenrangú modern oktatási rendszer magas színvonalú emberi erőforrásokat biztosít, elősegíti a high-tech iparágak fejlődését, javítja a munkatermelékenységet, hozzáadott értéket és versenyképességet teremt a gazdaság számára.

Ötödször, a modern oktatási rendszerrel rendelkező országok lényegének elsajátítása gyakran olyan tényezőkre összpontosít, mint: Igazságosság, kreativitás és átfogó fejlődés. Finnország például híres vizsganyomás nélküli oktatási rendszeréről, amely az egyenlőségre és a személyes fejlődésre összpontosít. Japán az etikát, a függetlenséget és a fegyelmet népszerűsíti, segítve a diákokat személyiségük kialakításában. Az olyan országok, mint az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, Németország és Kanada fejlett oktatási rendszerekkel rendelkeznek, amelyek jelentős beruházásokat tesznek a kutatásba, a technológiába és a modern tanítási módszerekbe. Ezek az országok gyakran rugalmas tantervekkel rendelkeznek, ösztönözve a kritikai gondolkodást és a kreativitást.

12. Áttörés a tudományban, a technológiában, az innovációban és a nemzeti digitális átalakulásban

A tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörések új és fontos politikák a 14. Nemzeti Pártkongresszus politikai jelentéstervezetében, amelyek célja a korlátlan fejlődési hajtóerők maximális kihasználása. E prioritás meghatározása a negyedik ipari forradalom követelményeinek való megfelelés stratégiai víziójából fakad, amikor a digitális technológia és az innováció döntő tényezővé válik az országok társadalmi-gazdasági fejlődésének sebességében és minőségében. A párt megerősíti, hogy csak az ezeken a területeken elért erős áttörések segíthetnek Vietnamnak kitörni a hagyományos növekedési korlátokból.

A modern fejlődéselméletek, mint például az innovációalapú gazdasági növekedéselmélet, az információs társadalom elmélete és a tudásgazdaság, mind rámutatnak a tudomány, a technológia és a digitális transzformáció központi szerepére az új értékláncok aktiválásában. Az innováción, a tudáson és a technológián alapuló növekedés a gazdaságban való gyors elterjedése esetén végtelen termelési erőforrásokat teremt. Eközben az információs társadalom és a tudásgazdaság koncepciója az adat, az információ és a digitális elemzőkapacitás elemeit hangsúlyozza a termelékenység és az erőforrás-felhasználás hatékonyságának javítása érdekében. A digitális gazdasági modell ötvözi a digitális infrastruktúrát, az adatplatformokat és a startup ökoszisztémákat, hogy erős fejlődést teremtsen az innovációs folyamat számára.

Vietnam későn érkezik, de megragadja a lehetőséget, hogy csatlakozzon a fejlett digitális gazdaságok sorához. A 12. Politikai Bizottság kiadta az 52-NQ/TW számú határozatot "Néhány irányelv és politika a negyedik ipari forradalomban való proaktív részvételhez" címmel. A határozat világosan meghatározza a digitális infrastruktúra kiépítésének feladatait, a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztését és az Ipar 4.0 jogi keretének tökéletesítését. Előmozdítja az adatok, a mesterséges intelligencia, a dolgok internete, az intelligens gyártás és a globális értékláncok összekapcsolásának szerepét. Szoros kapcsolatokat követel meg a vállalkozások, kutatóintézetek, egyetemek és irányító ügynökségek között az új technológiák alkalmazásának előmozdítása, a termelékenység és a termékminőség javítása érdekében. Ösztönző mechanizmusokat javasol a K+F beruházásokhoz, a szellemi tulajdon védelméhez, valamint a hálózat biztonságának garantálásához. A 13. Politikai Bizottság kiadta az 57-NQ/TW számú határozatot "Áttörések a tudományban, a technológiafejlesztésben, az innovációban és a nemzeti digitális átalakulásban" címmel. Hangsúlyozza, hogy a tudomány, a technológia és az innováció a növekedés korlátlan hajtóereje. A kormány felülvizsgálja és növeli a K+F-be történő közberuházásokat, prioritást élvezve az olyan alapvető technológiákra, mint a mesterséges intelligencia, a big data, a dolgok internete és a molekuláris biológia. Erős ökoszisztémát épít, amely összekapcsolja a kreatív startupokat, fejleszti a high-tech vállalkozásokat, a kockázati tőkealapokat és az innovációs központokat. Tökéletesíti a szellemi tulajdon védelmével foglalkozó intézményeket, az adatmegosztási mechanizmusokat, valamint a tudományos és technológiai termékek értékelésére és elfogadására szolgáló mechanizmusokat. Útiterv javaslatát teszi az összes kulcsfontosságú állami szerv, vállalkozás és társadalom digitális átalakulására 2025 és 2030 között a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom felé.

A kormányzat minden szintje és ágazata, a központi szinttől a helyi szintig, erőteljesen végrehajtja a Nemzeti Digitális Átalakítási Projektet, előmozdítja az innovációt és beruház a technológiai infrastruktúra kiépítésébe, Vietnam 2030-ra digitális nemzetté válásának célja felé. A hangsúly a kutatás-fejlesztés innovatív beruházási mechanizmusain van, prioritásként kezelve a fejlett technológiai területek, például a mesterséges intelligencia, a big data, a dolgok internete és a biotechnológia erőforrásait. Előmozdítja az innovációs központok létrehozását, javítja a vállalkozások, kutatóintézetek és képzőintézmények közötti kapcsolatokat, és tökéletesíti a szellemi tulajdon védelmére vonatkozó jogi keretet. A köz- és magánszféra együttműködését, a nemzetközi kapcsolatokat és a befektetési tőkeforrások diverzifikálását ösztönző mechanizmus segít dinamikus környezetet teremteni a kutatási és technológiaátadási tevékenységekhez. A hálózat biztonságának garantálása alapvető tényezőnek tekinthető a sikeres digitális átalakulás és a nemzeti érdekek védelmében a digitális térben.

A tudományos és technológiai áttörések, az innováció és a digitális átalakulás eredményei a megnövekedett munkatermelékenységben, a csökkent termelési költségekben és a piacra jutási idő lerövidülésében tükröződnek. Vietnam évente 1-1,5 százalékponttal növelheti GDP-jét a tudomány és a technológia, valamint a digitális átalakulás hatékony alkalmazásának köszönhetően. Ugyanakkor a vietnami vállalkozások versenyképessége a nemzetközi színtéren erősödik a termékek, szolgáltatások minőségének és az ellátási lánc autonómiájának javításával. A csúcstechnológiával és digitális megoldásokkal formált új termékek és szolgáltatások nemcsak a hazai igényeket elégítik ki, hanem vonzerőt teremtenek a globális piacon is. A nemzetközi termelési láncban való mély részvétel segíti a vietnami vállalkozásokat a technológia elsajátításában, az irányítási szabványok fejlesztésében és partnerhálózatuk bővítésében. Innen kiindulva Vietnam pozíciója erősödik, és fontos láncszemmé válik a globális termelési és értékláncban.

13. Áttöréseket kell elérni egy önellátó, önálló, önellátó, kettős felhasználású és modern védelmi és biztonsági ipar fejlesztésében, hogy minden helyzetben, különösen a csúcstechnológiás hadviselésben, szilárdan megvédjük a hazát.

A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentéstervezete most először erősítette meg az „áttöréses fejlesztés” szükségességét a korábbi, a védelmi és biztonsági ipar fejlesztéséről szóló párthatározatokban szereplő „fejlesztés” vagy „építés” helyett. Ez nagyon erős politikai elszántságot mutat a védelmi és biztonsági ipar fejlesztésében elért előrelépés érdekében.

A 14. Kongresszusnak benyújtott Politikai Jelentéstervezet a „kettős célú, modern” jelleg további megerősítése mellett a védelmi és biztonsági ipar fejlesztésébe belefoglalja az „autonómia, önellátás, önerősítés” elemeit.

Bár a védelmi és biztonsági ipar fejlesztésében az „önellátás és önerősítés” politikája megjelent a párt dokumentumaiban és határozataiban a megújulási időszakban, a XIII. kongresszus dokumentumai csak a védelmi és biztonsági ipar „kettős felhasználás és modernitás” irányába történő fejlesztésénél álltak meg; ezt követően a védelmi és biztonsági iparról, valamint az ipari mozgósításról szóló törvény (2024. június) meghatározta az „önellátást, önállóságot, kettős felhasználást, modernitást, proaktív nemzetközi integrációt, amelyben a belső erő a döntő tényező”.

Ezért az „önellátás, önerősítés, önerősítés, kettős felhasználás és modernitás” öt elemének teljes kiegészítése a következő célokat szolgálja: (1) A belső erő, az önerősítés előmozdítása és a stratégiai autonómia felé való elmozdulás a kutatástól a termelésig és fejlesztésig tartó folyamat során. (2) A termékek kettős felhasználásának maximalizálása, a költségek csökkentése és a használati érték növelése. (3) Folyamatos innováció, csúcstechnológia, új technológiák alkalmazása, egyre magasabb termékminőség biztosítása, valamint a haza minden helyzetben, különösen a csúcstechnológiás hadviselésben, határozott védelmének követelményeinek való megfelelés.

14. A külügyek fejlesztése az új korszakban, az ország történelmi, kulturális jelentőségével és helyzetével összhangban

A 14. Nemzeti Pártkongresszusnak benyújtott Politikai Jelentéstervezet megfogalmazza azt a követelményt, hogy „a külügyeket az új korszakban, az ország történelmi, kulturális helyzetével és helyzetével összhangban kell fejleszteni”, ami nemcsak a korábbi nézőpontok és politikák folytatása, hanem a külügyekhez való gondolkodás, a célok és a megközelítések új fejlődését is mutatja.

Az új gondolkodásmód a külügyeket nemcsak a korábbi kongresszusokhoz hasonlóan „proaktívnak és aktívnak” definiálja, hanem hangsúlyozza a „az ország történelmi, kulturális és helyzetével arányos” fejlődés szükségességét is: (1) A külügyek nemcsak a rezsim védelmének vagy a gazdasági együttműködés keresésének eszközei, hanem Vietnam rátermettségének, identitásának és tekintélyének demonstrálásának módjai is a nemzetközi színtéren. (2) Hangsúlyozza a „puha hatalom”, a vietnami civilizált értékek terjesztésével, a tisztelet, a bizalom és a befolyás megteremtésével a nemzetközi közösségben kapcsolatos kulturális és történelmi tényezőket. (3) Ez a vízió tágabb, mint a korábbi, pusztán „béke, együttműködés és fejlődés” megközelítés.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải: (1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của Nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

TỔ BIÊN TẬP

NAM ĐÔNG

Nguồn: https://nhandan.vn/bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-post917015.html