A földárverési foglaló emelése 50%-ra: Megoldás a „foglalási díj elengedésének” megakadályozására?

(Chinhphu.vn) - A kaució 20%-50%-ra emelése ésszerű, korlátozhatja a következményeket, biztosíthatja az ésszerűséget, és megakadályozhatja a „kaució elhagyását” földterületek árverezésekor. Sok küldött azonban úgy vélte, hogy a jogszabály-szerkesztőségnek felül kell vizsgálnia a kártérítésre vonatkozó szabályozást a megvalósíthatóság biztosítása érdekében.

Az ülést Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter -helyettes elnökölte. Fotó: VGP/DA

Október 21-én Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes elnökölt a kormányhatározat -tervezet értékelő tanácsában, amely a földtörvény rendelkezései szerinti földhasználati jogok árverezésével kapcsolatos nehézségek és problémák kezelését szabályozza földkiosztás és földbérlet esetén.

Az Előadás szerint a Határozattervezet módosítja és kiegészíti a Földtörvény rendelkezései szerinti földkiosztás és földbérlet esetén a kaució összegének emelésére vonatkozó szabályozást annak érdekében, hogy korlátozza azt a helyzetet, amikor a földhasználati jogok árverésén résztvevők a túl alacsony kaució összegét kihasználva nyereségszerzés céljából vesznek részt az árverésen. A tervezet előírja, hogy magánszemélyek számára földkiosztás és földbérlet, valamint beruházási projektek megvalósításához földkiosztás esetén a kaució összegét a kikiáltási ár minimum 20%-ára, maximum 50%-ára kell emelni.

A határozattervezet előírja az árverési nyertesekkel szembeni jogsértések kezelését is azokban az esetekben, amikor a földkiosztás vagy a földbérlet megszegi az árverési nyertes ár megfizetésének kötelezettségét, ami az árverési eredmények érvénytelenítéséről szóló döntéshez vezet.

Ennek megfelelően az árverés nyertese, aki elveszíti a foglalót, köteles megtéríteni az árverés szervezéséből eredő összes kárt (árverési szolgáltatási ár, árverésszervezési költségek), amely a földhasználati jogok árverési eredményeinek törlése miatt keletkezett, a kötelezettségek megszegéséből eredő károk megtérítésére vonatkozó szabályok betartásának biztosítása érdekében. Ez korlátozza az ingatlanárverési tevékenységek személyes haszonszerzés céljából történő kihasználásának lehetőségét, és egyúttal növeli a földhasználati jogok árverésének nyertesének felelősségét.

Ezenkívül a határozattervezet egy olyan rendelkezést is tartalmaz, amely megtiltja a magánszemélyeknek, hogy az árverés megnyerése után részt vegyenek a földhasználati jogok árverésén, és 6 hónaptól 5 évig terjedő időszakra elveszítsék a letétjüket. Ugyanakkor a szigorúság, a megvalósíthatóság és az egyes esetek valóságához való igazodás biztosítása érdekében a tervezet minden egyes jogsértésre vonatkozóan konkrét tilalom időtartamát írja elő.

Konkrétan az árverés nyertesei 2-5 évre eltiltásra kerülnek az árveréseken való részvételtől, ha nem fizetik meg az árverési nyeremény árat; az árverés nyertesei 6 hónaptól 3 évig terjedő időszakra eltiltásra kerülnek az árveréseken való részvételtől, ha nem fizetik meg a teljes árverési nyeremény árat.

Találkozó helyszíne. Fotó: VGP/DA

Újra kell gondolni a kártérítési szabályozást

Az Értékelő Tanács ülésén a Közbiztonsági Minisztérium képviselője elmondta, hogy a korábbi alacsony betéti kamatláb szabályozása könnyen piacmanipulációhoz vezethet. Ezért a betét 20%-50%-ra emelése ésszerű, és korlátozhatja a következményeket. A kártérítés mértékével kapcsolatban ez a személy azt javasolta, hogy a szerkesztőség gondolja át újra, és csak egy nyílt szabályozást szabjon meg; ugyanakkor ne legyen olyan szabályozás, amely hosszú távon megtiltaná az árverés nyerteseinek az árverésen való részvételét, de a betétet feladná.

A Nemzetvédelmi Minisztérium képviselője azt mondta, hogy a kaució 20%-ról 50%-ra emelése túl széles körű, és rövidebbre kellene fogni, mivel a fentiek szerinti emelés korlátozza a kisvállalkozások hozzáférését. Ezzel szemben a nagyvállalatok számára ez az emelés nem okoz félelmet. „Vajon a kaució ilyen emelése valóban megoldja a „kék hadsereg és vörös hadsereg” helyzetének problémáját?” – kérdezte.

A kártérítéssel kapcsolatban a Nemzetvédelmi Minisztérium képviselője elmondta, hogy a határozattervezet általános rendelkezéseket tartalmaz, és konkrétabbnak kellene lennie; ugyanakkor meg kellene fontolni annak a rendelkezésnek az eltávolítását, amely megtiltja a licitálásban való részvételt azoknak az árverési nyerteseknek, akik visszafizetik a befizetéseiket, mert az nem megfelelő.

A Pénzügyminisztérium képviselője elmondta, hogy a határozattervezet kellő alappal rendelkezik, praktikus és nagyon szükséges. A betéti szint 50%-ra emelésének szabályozásával kapcsolatban azt mondta, hogy csak a fenti keretszintet szabad szabályozni, a konkrét szintet pedig a helyi önkormányzatoknak kell meghatározniuk a valóságnak megfelelően; a kártérítést nem szabad szabályozni; a betét második vagy többszöri felmondásának esetét ajánlott megfontolni, vagy szigorúbb szankciókat alkalmazni.

Az Értékelő Tanács ülésének zárásaként Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes úgy értékelte, hogy a határozattervezet rendkívül fontos az illetékes hatóságok iránymutatásainak végrehajtásához, valamint a földhasználati jogok árveréseivel kapcsolatban a gyakorlatban felmerült manipulációs és visszaélési esetek korlátozásához, és a hiányosságok és nehézségek leküzdéséhez. A határozattervezet összhangban van a politikákkal és irányelvekkel; biztosítja az alkotmányosságot, a törvényességet és a következetességet...

A szabályozás hatályával kapcsolatban Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes kérte, hogy a szerkesztőség fogadja el és magyarázza el a kiegészítést és az egyértelműség biztosítását. A nehézségek és problémák kezelésére vonatkozó kritériumokkal, elvekkel, tervekkel és eljárásokkal kapcsolatban a miniszterhelyettes kérte a felülvizsgálat és a kiegészítés folytatását. Konkrétan meg kell erősíteni a kritériumokat a jogszabályokból eredő nehézségek és problémák kezelésére szolgáló különleges mechanizmusról szóló, a Nemzetgyűlés 2025. június 24-i 206/2025/QH15. számú határozatának 2. cikkének 3. záradéka szerint, azaz ha vannak szabályozások, de azok nem felelnek meg a gyakorlatban felmerülő követelményeknek...

Az emberi jogok és a polgári jogok kérdésével kapcsolatban Nguyễn Thanh Tu miniszterhelyettes azt javasolta, hogy fontolják meg a tiltás kérdésének szabályozását a határozattervezet 3. cikkének 2. pontjában. Ez a tartalom kifejtésre kerülhet az előterjesztésben, vagy a közeljövőben beilleszthető az ingatlanárverésről szóló törvény módosításába.

A megvalósíthatóságot illetően ajánlott újragondolni a kártérítési szabályozásokat, ahogyan azt néhány tanácstag is javasolta. Ezért a miniszterhelyettes olyan szabályozások hozzáadását javasolta, amelyek rugalmasságot biztosítanak a települések számára az aukciós tervben a problémák kezelésében...

Dieu Anh

Forrás: https://baochinhphu.vn/tang-muc-dat-coc-dau-gia-dat-len-toi-50-giai-phap-de-chan-bo-coc-102251021163357038.htm