Köztisztviselőkről szóló törvénytervezet (módosított): A köztisztviselők jogainak kiterjesztése

Október 22-én délelőtt, a tizedik ülésszak folytatásaként az Országgyűlés meghallgatta a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezet ismertetését és felülvizsgálati jelentését.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter jelentést nyújt be. Fotó: media.quochoi.vn

A javaslatot ismertetve Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy a közalkalmazottakról szóló törvény módosításának célja a közalkalmazottak munkakörönkénti toborzásának, alkalmazásának és irányításának megújítása. A törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy a közalkalmazottak toborzásának, irányításának, elrendezésének és alkalmazásának a munkakör követelményein, valamint a közalkalmazott feladatainak ellátásában való képességén és hatékonyságán kell alapulnia; a közalkalmazotti szakmai címek előléptetése esetén nem lesz vizsgálat vagy mérlegelés.

A köztisztviselők toborzását is megújították a versenyvizsga, a nyilvános és egyenlő felvétel, valamint a magas színvonalú humánerőforrások átvételének formájának egyértelmű meghatározása irányába. A közszolgálati egységek proaktívan választják ki az iparágnak és a működési területnek megfelelő toborzási módszert, professzionális és modern vezetési modellre törekedve. Azokban az esetekben, amikor a köztisztviselők és a közalkalmazottak új közszolgálati egységhez kerülnek áthelyezésre, munkakör-áthelyezési eljárásokat kell lefolytatniuk.

A törvénytervezet kiterjeszti a köztisztviselők jogait olyan irányba, hogy a köztisztviselők meghatározott feltételek mellett más közszolgálati egységekben, mint ahol jelenleg dolgoznak, vagy más nem állami ügynökségeknél, szervezeteknél és egységeknél is köthessenek szakmai tevékenységek végzésére vonatkozó szerződéseket; az állami tudományos és technológiai szervezetekben, valamint az állami felsőoktatási intézményekben dolgozó köztisztviselők tőkét fizethetnek, részt vehetnek vállalkozások irányításában és működtetésében, dolgozhatnak az ilyen szervezetek által alapított vállalkozásokban, vagy részt vehetnek az ilyen szervezetek által létrehozott kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítását célzó létrehozásban a szervezet vezetőjének hozzájárulásával.

Jelenet az október 22-i reggeli találkozóról. Fotó: media.quochoi.vn

A törvénytervezet megújítja a munkakörök meghatározásának mechanizmusát, egyértelműen meghatározva a közszolgálati egységekben a munkakörök 3 csoportját, beleértve: vezetői munkakörök; szakmai és műszaki munkakörök az egyes szakok szerint a közszolgálati egységekben; támogató munkakörök...

A törvénytervezet kiegészíti az állami és a magánszektor közötti erőforrás-összeköttetésre vonatkozó szabályozást azzal a céllal, hogy olyan mechanizmust hozzon létre, amely vonzza és hasznosítja a magas színvonalú emberi erőforrásokat a közszférában való munkavégzéshez.

A törvénytervezet megújítja a közszolgálati egységek feladataik jellege szerinti besorolását (államirányítási feladatok ellátása, alapvető és nélkülözhetetlen közszolgáltatások nyújtása, piaci mechanizmusok szerinti közszolgáltatások nyújtása stb.), ezáltal egyértelműen meghatározza a szolgáltatásnyújtás módját (az állam 100%-os garanciát vállal, feladatokat oszt ki, megrendeléseket, szerződéseket ad le termékek és eredmények alapján), elősegítve a szolgáltató egységek kapacitásának és működési hatékonyságának előmozdítását.

A köztisztviselők értékelésének mechanizmusát átalakították, hogy javítsák a lakosság és a társadalom számára nyújtott szolgáltatások minőségét és hatékonyságát. A törvénytervezet konkrétan előírja a köztisztviselők többdimenziós értékelésének elvét az eredmények, a közszolgálat minősége és a lakosság elégedettsége alapján; létezik egy mechanizmus a köztisztviselők szűrésére, amennyiben megállapítást nyer, hogy nem felelnek meg a követelményeknek...

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke ismerteti az ellenőrzési jelentést. Fotó: media.quochoi.vn

A felülvizsgálati jelentésben Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke beleegyezett a köztisztviselőkről szóló törvény átfogó módosításába.

A köztisztviselők munkaszerződésével kapcsolatban az Országgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottsága felkérte a törvényjavaslatot tevő szervet, hogy vizsgálja felül az ilyen típusú szerződések konkrét rendelkezéseit, különösen a Munka Törvénykönyvétől eltérő tartalmat, és rögzítse azt a törvénytervezetben, ami a kormány számára a részletek meghatározásának alapjául szolgálhat.

Ugyanakkor a Bizottság javasolta egy elvi rendelkezés beillesztését a munkaszerződések egyoldalú megszüntetéséről, mivel ez a rendelkezés közvetlenül érinti az állampolgárok alkotmányban foglalt munkához való jogát.

Az Országgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának egyes véleményei azt javasolták, hogy a törvénytervezet ne szabályozza a közszolgálati egységeket, mivel a közalkalmazottakról szóló törvénynek csak a közalkalmazottakkal kapcsolatos társadalmi viszonyokat kellene szabályoznia; a közalkalmazottak apparátusának és munkahelyének szervezésére vonatkozó tartalmat a közszolgálati egységekről szóló külön jogszabályokban kellene szabályozni.

Forrás: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html