A köztisztviselőkről szóló törvénytervezet (módosított): A köztisztviselők jogainak kiterjesztése.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter ismerteti a javaslatot. Fotó: media.quochoi.vn

A javaslatot ismertetve Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter kijelentette, hogy a közalkalmazottakról szóló törvény módosításának célja a közalkalmazottak munkakörönkénti toborzásának, alkalmazásának és irányításának megújítása. Konkrétan a törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy a közalkalmazottak toborzásának, irányításának, elhelyezésének és alkalmazásának a munkakör követelményein, valamint a közalkalmazott teljesítményének kapacitásán és hatékonyságán kell alapulnia; és hogy a közalkalmazottak magasabb szakmai címekre való előléptetéséhez szükséges vizsgákat vagy értékeléseket nem fogják végrehajtani.

A közalkalmazottak toborzását is megreformálták, hogy egyértelműen meghatározzák a versenyvizsgákat, a nyílt és egyenlő kiválasztási folyamatokat, valamint a magas színvonalú emberi erőforrások elfogadásának módszereit. A közszolgálati egységek önállóságot kaptak abban, hogy az ágazatuknak és tevékenységi területüknek megfelelő toborzási módszereket válasszák, a professzionális és modern vezetési modellt célozva. Azokban az esetekben, amikor a köztisztviselők vagy a közalkalmazottak egy új közszolgálati egységhez kerülnek át, az áthelyezési eljárást kell követni.

A törvénytervezet kiterjeszti a köztisztviselők jogait azáltal, hogy lehetővé teszi számukra, hogy szerződéseket kössenek szakmai tevékenységek végzésére más közszolgálati egységekben is, mint ahol jelenleg dolgoznak, vagy más nem állami ügynökségeknél, szervezeteknél vagy egységeknél meghatározott feltételek mellett; az állami tudományos és technológiai szervezetekben, valamint az állami felsőoktatási intézményekben dolgozó köztisztviselők részt vehetnek vállalkozások tőkejuttatásában, irányításában és működtetésében, dolgozhatnak e szervezetek által alapított vállalkozásokban, vagy részt vehetnek olyan vállalkozások létrehozásában, amelyek az e szervezetek által létrehozott kutatási eredményeket kereskedelmi forgalomba hozzák, a szervezet vezetőjének hozzájárulásával.

Az október 22-i délelőtti ülés képe. Fotó: media.quochoi.vn

A törvénytervezet a munkakörök meghatározásának mechanizmusának reformját javasolja azáltal, hogy egyértelműen meghatározza a munkakörök három csoportját a nem üzleti jellegű állami egységekben, beleértve: vezetői pozíciókat; szakmai és műszaki pozíciókat az egyes szakterületek szerint a nem üzleti jellegű állami egységekben; és támogató pozíciókat...

A törvénytervezet rendelkezéseket tartalmaz az állami és a magánszektor közötti erőforrások összekapcsolására, azzal a céllal, hogy olyan mechanizmust hozzon létre, amely vonzza és hasznosítja a magas színvonalú emberi erőforrásokat a közszférában való munkavégzéshez.

A törvénytervezet a közszolgálati egységek feladataik jellege szerinti besorolásának reformját javasolja (államirányítási feladatok ellátása, alapvető és nélkülözhetetlen közszolgáltatások nyújtása, piaci mechanizmusok alapján történő közszolgáltatások nyújtása stb.), ezáltal egyértelműen meghatározva a szolgáltatásnyújtás módját (100%-os állami garancia, feladatkiosztás, megrendelés, termék- és outputeredmény alapú szerződéskötés), elősegítve a közszolgálati egységek kapacitásának és hatékonyságának maximalizálását.

A köztisztviselők értékelési mechanizmusát reformálják, hogy javítsák az embereknek és a társadalomnak nyújtott szolgáltatások minőségét és hatékonyságát. A törvénytervezet konkrétan előírja a köztisztviselők többdimenziós értékelésének elvét, amely az eredményeken, a közszolgálat minőségén és a polgárok elégedettségén alapul; és tartalmaz egy mechanizmust azon köztisztviselők szűrésére, akik megállapították, hogy nem felelnek meg a követelményeknek...

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke bemutatja az ellenőrző jelentést. Fotó: media.quochoi.vn

Az ellenőrző jelentésben Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke jóváhagyta a közalkalmazottakról szóló törvény átfogó módosítását.

A köztisztviselők munkaszerződésével kapcsolatban az Országgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottsága azt javasolta, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv vizsgálja felül az ilyen típusú szerződések konkrét rendelkezéseit, különösen azokat, amelyek eltérnek a Munka Törvénykönyvétől, hogy azokat közvetlenül beépítsék a törvénytervezetbe, és ezáltal a kormány részletes szabályozásának alapjául szolgáljanak.

A Bizottság ugyanakkor javasolta egy elvi szabályozás hozzáadását a munkaszerződések egyoldalú megszüntetésére vonatkozóan, mivel ez a szabályozás közvetlenül érinti az állampolgárok Alkotmányban rögzített munkához való jogát.

Az Országgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának egyes véleményei azt javasolták, hogy a közszolgálati egységekre vonatkozó rendelkezéseket ne foglalják bele a törvénytervezetbe, mivel a közalkalmazottakról szóló törvénynek csak a közalkalmazottakkal kapcsolatos társadalmi viszonyokat kellene szabályoznia; a közalkalmazottak szervezeti felépítésére és munkahelyére vonatkozó tartalmakat egy külön, a közszolgálati egységekről szóló jogi dokumentumban kellene szabályozni.

Forrás: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html