Tervezési és beruházási miniszter: Dubai pontosan 5 év alatt épít egy 600 hektáros várost, beleértve 500 épületet

November 6-án délután Nguyễn Chi Dung, a tervezési és beruházási miniszter (MPI) elmagyarázta és tisztázta a küldöttek előtt a tervezési törvény, a beruházási törvény és a köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet vitaülésén felmerült számos kérdést. A miniszter megerősítette, hogy a tervezési törvény, a beruházási törvény és a PPP beruházásokról szóló törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló tervezetben említett új kérdések gyakorlati és üzleti követelményekből fakadnak.

A Tervezési és Beruházási Minisztérium parancsnoka említette a megnyitás mechanizmusát, először a szabványok kiadását, majd az ellenőrzést a fejlesztés és a gyorsítás érdekében, hogy leküzdjék a jelenlegi időigényes és költséges ellenőrzési szabályozásokat. Megemlítette a Kína és Dubai által bevezetett sikeres mechanizmusokat is, amelyek segítik ezeket az országokat a figyelemre méltó és meglepő fejlődésben.

Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási miniszter.

„Kína mindössze 11 hónap alatt épített egy több milliárd dolláros autógyárat, és mindössze 68 nap alatt egy több millió dolláros bevásárlóközpontot. Dubaiban mindössze 5 év alatt építettek egy 600 hektáros várost 500 épülettel, amely 20 milliárd dollárt ért. Miért képesek erre az emberek?” – nyilatkozta a tervezési és beruházási miniszter.

Nguyễn Chi Dung miniszter megerősítette, hogy nem válogatósak a szabályozások és eljárások terén, de egy ilyen projektet határidőre, egyetlen nap késedelem nélkül befejeznek! Ami a tervezést és a kivitelezést illeti, míg Vietnámban a tervezéstől, a projekttervezésen, a költségvetés-tervezésen és a kivitelezésen át egy egész évbe telik, Dubaiban csak két egyszerű, könnyen érthető dologra van szükségük.

„Dubai királya csak két feltétellel hagyta jóvá a tervezési feladatot. Az egyik, hogy egyetlen ház sem lehet ugyanolyan, mint egy másik. Másodszor, a tervezési tervben az építészet egyik ponttól a másikig nem egyenes vonalú, és a befektető szabadon megtervezheti, amit csak akar” – mondta Dung úr.

A szerkezettel, a sűrűséggel és a környezettel kapcsolatban a Tervezési és Beruházási Osztály parancsnoka megerősítette: „A speciális előírásokat követték, egyszerűen csak megtették, anélkül, hogy bárkitől engedélyt kértek volna. Ellenőrzéskor készítettek egy modellt, amit a dubaji király csak 2 órára hagyott jóvá.”

A tervezési és beruházási miniszter szerint az eljárások lerövidítéséért és a fejlesztési lehetőségek, valamint erőforrások kihasználásáért folytatott versenyben az országok erre a következtetésre jutottak.

„Tudják, mit kell kezelni? Milyen eszközökkel? Ez az utólagos audit, ami szabályokat és szabványokat ad ki, amelyeket követni kell” – mondta Dung úr.

Az ellenőrzés és felügyelet tekintetében az állam és a befektetők egyaránt felelősek a saját munkájukért: „ Csak a nyílt és vonzó eljárások tudnak erőforrásokat fejleszteni és vonzani. A befektetőknek csak szabadságra van szükségük, bármit is ír elő az állam, azt elfogadják és befektetnek.”

A Tervezési és Beruházási Minisztérium parancsnoka szerint ez egy olyan tapasztalat, amelyet meg kell tanulnunk ahhoz, hogy segítsük a befektetőket terveik szabad megvalósításában. Ezért a Tervezési és Beruházási Minisztérium a Tervezési és Beruházási Törvény, a Beruházási Törvény és a Köz-Magán Partnerség (PPP) formájában megvalósuló Beruházásokról szóló törvény módosításainak és kiegészítéseinek tervezeteiben azt javasolta, hogy a gazdasági övezetekben és exportfeldolgozó övezetekben található high-tech projektek befektetési regisztrációját tegyék lehetővé befektetési igazolások kiállítása nélkül, és 15 napos határidőt írjanak elő az eljárások kiállítására.

„Egyre erősebben fogjuk csinálni. A közeljövőben helyi szinten is szeretnénk bevezetni az egyablakos eljárásokat, a befektetők érdekeit szolgáló eljárások kezelését az igazgatótanács feladatává téve. Nem kell többé ehhez a minisztériumhoz vagy ahhoz az ágazathoz fordulniuk, nem kell többé helyi osztályokhoz és ügynökségekhez fordulniuk” – erősítette meg Dung úr.

A PPP-projektekben a méltányosság hiánya megnehezíti a befektetők vonzását

Korábban, a ma, november 6-án délután tartott vitaülésen részt vevő Pham Van Hoa küldött (Dong Thap tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy az utóbbi időben nagyon nagy volt az igény a közlekedési infrastrukturális projektekbe történő beruházásokra, de a PPP módszer keretében a nem költségvetési források mozgósítása még mindig nagyon korlátozott.

Ennek az az oka, hogy a nehezen megtisztítható, alacsony forgalmú, hegyvidéki területeken zajló projektek PPP-befektetéseket igényelnek. Eközben a kedvező telítési feltételekkel és nagy forgalmú projektekbe az állami költségvetésből fektetnek be. Ezért „ez ésszerűtlen és tisztességtelen a PPP-projektekkel szemben, így nem vonz befektetőket” – mutatott rá a jelenlegi helyzetre a Dong Thap delegációjának küldötte.

Ezért Hoa úr szerint a PPP-projektek esetében szükséges a tartalom kiegészítése és módosítása.

Azonban a „bevételcsökkentési százalékos megosztási mechanizmust” alkalmazó PPP-projektek nagyobb kockázattal járhatnak az állam számára. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány gondosan mérlegelje az egyes projekteket az állam és a befektetők hatékonyságának biztosítása érdekében, biztosítva az állam és a befektetők érdekeinek harmóniáját.

A PPP projektfolyamattal kapcsolatban, amely nem igényel értékelési lépéseket, befektetési politikai döntéseket, és nem használ állami tőkét, a Dong Thap küldöttség azt javasolta, hogy mérlegeljék az értékelés szükségességét a tőke forrásának és az objektivitásnak a befektetési és megvalósítási idő tekintetében, annak érdekében, hogy korlátozzák a befektetőket a törvények megkerülésében és a projekt díjak beszedése érdekében történő meghosszabbításában.

A BT (építés-átadás) szerződésekkel kapcsolatban Hoa küldött szerint ezt a területet csak Ho Si Minh-városban, Hanoiban és Nghe Anban engedélyezték kísérleti jelleggel kipróbálni, és még nem értékelték teljes mértékben a hatását, illetve nem vontak le gyakorlati tapasztalatokat. A küldött egyetértett a vizsgáló ügynökséggel abban, hogy nincs elegendő alap a BT szerződések mechanizmusára és eljárásaira vonatkozó szabályozás legalizálásához.

A küldött rámutatott azokra a negatív aspektusokra, amelyek miatt az utóbbi időben számos tisztviselő bajba került a törvénnyel: „Ha a befektetőknek történő pénz- vagy ingatlanátadás nincs teljes mértékben kiszámítva, az állami vagyon elveszik, vagy a befektetők hátrányba kerülnek.”

Szintén ehhez a kérdéshez kapcsolódóan Thach Phuoc Binh küldött (Tra Vinh tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy egyes településeken a BT szerződéses projektjeit még nem foglalták össze teljes körűen, ezért a szerződés legalizálása előtt világosabban meg kell határozni annak korlátozott előnyeit.

Tra Vinh küldöttsége javasolta az ár meghatározásának folyamatának, valamint a projekt és a földalap közötti kifizetés közötti különbségnek a pontosítását. Ésszerű az állami tőke maximális arányának 70%-ra emelése különleges esetekben, de az alkalmazandó kritériumokat egyértelműbben kell kiegészíteni, hogy elkerüljük azokat az eseteket, amikor ezt a magas arányt kihasználják. Ugyanakkor javasolt a nagyobb projektekben az állami tőkerészesedésről való döntés jogkörének kiterjesztése a miniszterelnökön és a Tartományi Népi Tanácson kívül más illetékes hatóságokra is, a hatáskörök következetességének biztosítása érdekében.

Binh úr elmondta, hogy a PPP-projektek összes befektetési területének kiterjesztése növelni fogja a magánvállalkozások lehetőségeit az állami költségvetés csökkentése érdekében.

Ugyanakkor a PPP mechanizmust alkalmazó gyakorlati projektek értékelése is szükséges, beleértve a BT-t Hanoiban, Ho Si Minh-városban és Nghe Anban, amelyeket kísérleti jelleggel kipróbáltak, és a tapasztalatok felhasználása szilárd és hatékony alapok biztosítása érdekében, különösen akkor, ha még mindig vannak kihívások, vagy nincs elegendő információ a PPP ezen a területen történő végrehajtásának teljes körű összefoglalásához.

Cam Tu (VOV.VN)

Link: https://vov.vn/lanh-te/bo-truong-khdt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-post1133655.vov

Forrás: https://vtcnews.vn/bo-truong-kh-dt-dubai-xay-dung-thanh-pho-600-ha-gom-500-toa-nha-dung-5-nam-ar905981.html