Augusztus 21-én délután az Országgyűlés Állandó Bizottsága folytatta a második kérdéscsoport megkérdőjelezését, beleértve a járási és községi szintű közigazgatási egységek (ADU-k) elrendezésének tartalmát.

Ho Thi Kim Ngan küldött ( Bac Kan küldöttsége) elmondta, hogy a kormányjelentés szerint 4 év elteltével még mindig 58/706 járási szintű tisztviselő és köztisztviselő, 1405/9694 olyan községi szintű tisztviselő és köztisztviselő van feleslegesen, akiknek az állását még nem rendezték, vagy akiknek a politikáját nem oldották meg.

Ho Thi Kim Ngan.jpg
Ho Thi Kim Ngan küldött (Bac Kan delegáció). Fotó: NA

Ezenkívül az átrendezés után kialakult járási szintű városi közigazgatási egységek 5/6 esetében az illetékes hatóságok még nem módosították a fő városrendezési tervüket; az átrendezés után kialakult 152 települési szintű közigazgatási egység esetében pedig az illetékes hatóságok még nem hagyták jóvá a tervüket. és az átrendezés után kialakult 58/104 községi szintű városi közigazgatási egységek mind a települések erőforrásaitól és költségvetési egyensúlyozási képességétől függenek.

Eközben a legtöbb település nem tudta egyensúlyba hozni a költségvetését, és nehézségekkel küzd a megvalósítás finanszírozása terén.

„Arra kérem a belügyminisztert, hogy találjon alapvető megoldást a fenti problémák és hiányosságok megszüntetésére?” – tette fel a kérdést Bac Kan tartomány egyik női küldöttje.

Alkalmazza a meglévő szabályzatokat a felesleges személyzet elosztására.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a 2019-2021-es időszakban a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezése utáni feleslegessé vált káderek elrendezése meglehetősen alapvetően megoldódott. A járási szinten eddig feleslegessé vált káderek és köztisztviselők száma 58 fő (8,22%), községi szinten pedig 1405 fő (14,49%).

„Az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozata szerint ezt a kérdést 2025 végéig meg kell oldani” – mondta a belügyminiszter.

phamthitanhtra 1.jpg
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter. Fotó: QH

A Kormány a közelmúltban az előző időszak elmaradásának feloldása és a 2023-2030-as időszakra való felkészülés érdekében nagyon határozott utasításokat adott és számos fontos rendeletet adott ki.

A Belügyminisztérium különösen azt javasolta a kormánynak, hogy adja ki a személyzeti leépítést szabályozó 29/2023. számú rendeletet, amelyben külön összeget különítenek el a felesleges káderek és köztisztviselők átszervezésére a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésekor.

Ezenkívül községi szinten létezik a 33/2023. számú rendelet, amely szabályozza a községi szintű kádereket, köztisztviselőket és nem szakképzett munkavállalókat községi szinten, falvakban és lakóközösségekben, ami szintén kedvező feltétel a felesleges községi szintű káderek és köztisztviselők elhelyezésére.

„Reméljük, hogy a települések odafigyelnek majd, és a meglévő politikák alapján fognak dolgozni. Jelenleg az átszervezési területen 46/54 település kapott a Népi Tanácstól határozatot a kormány általános rendeletein túlmutató támogatás nyújtására, ami nagyon jó” – hangsúlyozta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

A belügyminiszter reméli, hogy a helyi önkormányzatok nyilvánosan, demokratikusan és tisztességesen felülvizsgálják és megfontolják a központi és helyi kormányzatok meglévő politikájának további alkalmazását a felesleges káderek és köztisztviselők kérdésének teljes körű megoldása érdekében.

A 2019 és 2021 közötti időszakban a közigazgatási egységek elrendezése után kialakult városi területek városrendezésének és besorolásának kiigazításával kapcsolatban Tra asszony elismerte, hogy ez egy elmaradás, ahogy a küldött is megfogalmazta.

„Elmondható, hogy ez egy nagyon nagy feladat, az elmúlt időszakban voltak nehézségek, és nem volt idő az alkalmazkodásra. Mert akkoriban a tartományi tervezést követtük, majd felülvizsgáltuk a városrendezést… Ezért késtek egyes települések. Vannak azonban olyan települések is, amelyek nagyon jól teljesítettek” – jelentette ki a valóságot a belügyminiszter.

A belügyminiszter az elkövetkező időszakban arra kérte a településeket, hogy a szabályozások alapján tegyenek nagyobb erőfeszítéseket az előző szakasz feladatainak elvégzésére és a következő szakaszra való felkészülésre.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága éjjel-nappal ülésre kész.

Hoang Quoc Khanh küldött (Lai Chau küldöttség) egy kormányzati jelentésre hivatkozott, amely szerint a 2023-2025 közötti időszakban az egész ország 53 település 49 járási szintű egységét és 1247 községi szintű közigazgatási egységét fogja átszervezni; az egyesülésnek 2024 októberéig be kell fejeződnie.

Azonban eddig csak 3 település nyújtotta be kérelmét az Országgyűlés Állandó Bizottságának döntésre, és 3 település nyújtja be felülvizsgálatra, így nincs sok idő hátra.

„Szeretném felkérni a belügyminisztert, hogy tájékoztasson minket arról, hogy a járási és községi szintű közigazgatási egységek egyesülésének végrehajtása késett-e az elmúlt időszakban? Mi a miniszter felelőssége ebben a kérdésben? Meg tudná mondani, hogy milyen megoldásokat kínál a javasolt előrelépés biztosítása érdekében a jövőben?” – kérdezte Khanh úr.

Hoang Quoc Khanh.jpg
Hoang Quoc Khanh küldött (Lai Chau delegáció). Fotó: NA

A küldött kérdésére válaszolva a belügyminiszter elismerte, hogy a 2023-2025-ös időszakban nagyon sok közigazgatási egységet kell rendezni, de a jelenlegi előrehaladás még mindig nagyon lassú.

A minisztérium eddig 43/54 tartománytól kapott dossziét az átszervezési folyamat során; 32 dosszié értékelését fejezte be; és 3 dossziét nyújtott be a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságához.

A valóságban még mindig 10 település van, amely nem küldte el dokumentumait a Belügyminisztériumnak elbírálásra, a miniszter attól tart, hogy ezzel az előrehaladással nagyon nehéz lesz október előtt befejezni.

„Úgy gondoljuk, hogy ez a felelősség elsősorban a Belügyminisztérium és a helyi önkormányzatok felelőssége. Ugyanis már a 35. számú határozat megjelenése óta a kormány határozatot hozott egy irányító bizottság létrehozásáról, és a helyi önkormányzatok is létrehoztak egy irányító bizottságot. A miniszterelnök is szervezett egy konferenciát a megvalósításhoz, de általánosságban elmondható, hogy nagyon nagy mennyiségű munka végrehajtásakor a 35. számú határozat követelményei szigorúbbak” – magyarázta a belügyminiszter.

Ezenkívül sok település a megvalósítás során a városi tér bővítését kerületi és községi szinten stb. kombinálja, miközben még nem rendelkezik tervvel a tervezési feladat végrehajtására. Ezért a jelenlegi dokumentumok továbbra is alapvető problémákat tartalmaznak ezzel a kérdéssel kapcsolatban.

„Látjuk a Belügyminisztérium és a kapcsolódó minisztériumok felelősségét, de ugyanakkor a települések felelősségét is” – ismerte el a belügyminiszter.

Tra asszony rámutatott, hogy a valóságban vannak olyan települések, amelyek nagyon jól teljesítettek, mint például Nam Dinh, amely 77 községi szintű közigazgatási egységet rendezett el, így 51 egység maradt. Tehát, ha a település nagy erőfeszítéseket tesz, nagy elszántságú, és erősen erre összpontosít, akkor ez meg fog történni.

A miniszter elmondta, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága hamarosan megoldja a városrendezéssel kapcsolatos problémákat, de a településeknek erőfeszítéseket kell tenniük e feladat elvégzéséhez.

nguyenkhacdinh.jpg
Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke. Fotó: QH

A Nemzetgyűlés alelnöke, Nguyễn Khac Dinh, a végrehajtói posztot betöltő személy elmondta, hogy a Nemzetgyűlés elnöke utasításokat adott, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága is rendszeresen szorosan együttműködik, és üléseinek napirendje van, beleértve az esti, nappali, szombati és vasárnapi üléseket, és készen áll arra, hogy 1 vagy 2 napot elkülönítsen, amikor a kormány bemutatja ezt a tartalmat.

Azt mondta, hogy holnap délután a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága programot indít a kormány által benyújtott három tartomány dossziéjának feldolgozására, és határozatot ad ki néhány nehézség elhárítása érdekében.

„A kormány és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának szellemisége az, hogy szorosan együttműködve utasítsák a helyi önkormányzatokat a sürgős cselekvésre” – mondta a Nemzetgyűlés alelnöke, remélve, hogy a küldöttek támogatni fogják és megerősítik a helyi önkormányzatok felügyeletét a Nemzetgyűlés határozatának megfelelő végrehajtása érdekében, és arra törekednek, hogy lényegében szeptemberben befejezzék azt.

Az első három tartomány közigazgatási egységeket egyesített, így 1 járás és 53 község maradt.

Az első három tartomány közigazgatási egységeket egyesített, így 1 járás és 53 község maradt.

A ma reggel jelen lévő Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 100%-a megszavazta a Nam Dinh, Soc Trang és Tuyen Quang tartományok járási és községi szintű közigazgatási egységeinek 2023-2025-ös időszakra vonatkozó elrendezéséről szóló határozatot.
Belügyminiszter: A járások és községek összevonása várhatóan 21 700 tisztviselő és köztisztviselő többletet eredményez.

Belügyminiszter: A járások és községek összevonása várhatóan 21 700 tisztviselő és köztisztviselő többletet eredményez.

A miniszter elmondta, hogy a járások és községek 2023–2025 közötti egyesülése várhatóan mintegy 2700 eszköz, pénzügy és központ többletét eredményezi; valamint 21 700 köztisztviselő és nem hivatásos tisztviselő többletet a községi szinten.