Stratégiai lépések az oktatásbiztonsági politikában

Ezek a politikák nemcsak több százezer gyermek tanulási lehetőségeit bővítik, különösen a hátrányos helyzetű területeken, hanem mélyen mutatják pártunk és államunk azon elkötelezettségét is, hogy az embereket, különösen a jövő generációit a fejlődés középpontjába helyezzék.

Lehetőség arra, hogy senkit se hagyjunk hátra

Amikor meghallotta a hírt, hogy a Nemzetgyűlés határozatot fogadott el a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének univerzálissá tételéről, Tong Thi Khuyen asszony, a Dien Bien tartomány határ menti területén található óvoda igazgatója örömét és izgatottságát fejezte ki. A felföldön végzett sokéves munkája során újra és újra mozgósította minden egyes zsák rizst és minden egyes meleg kabátot a diákok támogatására, abban a reményben, hogy lesz elég élelmük és ruhájuk ahhoz, hogy rendszeresen iskolába járhassanak. A távoli területeken élő pedagógusok számára az óvodai nevelés univerzálissá tétele nemcsak nagyszerű politika, hanem régóta várt vágy is.

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta: „A 3-5 éves gyermekek óvodai oktatásának univerzálissá tételéről szóló határozat kiadása sürgős követelmény, mind a központi kormány politikájának végrehajtása, mind a gyakorlati követelmények teljesítése érdekében. Bár Vietnam 2010 óta univerzálissá teszi az 5 éves gyermekek óvodai oktatását, még mindig közel 300 000 3-4 éves gyermek nem jár iskolába (többnyire távoli területeken, nehéz körülmények között), ami egyenlőtlenségekhez vezet az oktatáshoz való hozzáférésben.”

Tavaly júniusban a Nemzetgyűlés hivatalosan két stratégiai határozatot fogadott el: az egyik a 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének univerzálissá tételéről szóló határozat, amelynek célja a nemzeti univerzalizációs normák 2030-ra történő elérése, különös tekintettel a hátrányos helyzetű gyermekekre, a hátrányos helyzetű területekre és az ipari övezetekre. A másik a tandíjmentességről és támogatásról szóló határozat a teljes nemzeti oktatási rendszerben, amelyben az állami óvodákban tanuló gyermekek mentesülnek a tandíj alól, a nem állami iskolákban tanuló gyermekek pedig a Tartományi Népi Tanács döntésétől függően támogatásban részesülhetnek.

Dr. Le Anh Vinh professzor, a Vietnami Neveléstudományi Intézet igazgatója így nyilatkozott: „Ez egy stratégiai lépés az oktatási méltányosság kezdettől fogva történő kiépítéséhez.” Ez a nézőpont számos szakértő és nemzetközi szervezet, például az UNICEF és a Világbank egyetértését nyerte el – olyan egységek, amelyek mindig is hangsúlyozták az óvodai nevelés szerepét az emberi fejlődésben és a társadalmi egyenlőségben.

Erőfeszítések a fiatalabb generáció gondozására

Napjaink oktatásának egyik legnagyobb szűk keresztmetszete a tanári kar. Bár a kormány kiadott egy politikát a bérszámfejtés kiegészítésére, 2025 májusában az országban még mindig közel 120 000 tanár hiányzik minden szinten, ebből csak az óvodákban körülbelül 45 000 fő hiányzik. A toborzási erőfeszítések továbbra is számos nehézséggel küzdenek: Az elmúlt három évben az összesen 66 000 újonnan kijelölt bérszámfejtési kvótából a települések csak kevesebb mint 6000 tanárt vettek fel. Az előrejelzések szerint 2030-ra az univerzalizáció követelményeinek teljesítéséhez közel 48 000 további óvodapedagógust kell felvenni, amelyből mintegy 21 400 álláshelyet kell hozzáadni a 2026-2030-as időszakban.

A gyermekgondozás és az oktatás minősége jelentős nyomás alatt áll. Szinte minden óvodáskorú gyermek napi két foglalkozáson vesz részt, és ebédel az internátusban. Sok helyen, különösen a távoli iskolákban, azonban még mindig hiányoznak a gyermekek átfogó fejlődésének feltételei: hiányoznak a játszóterek, a funkcionális termek, a tananyagok, és a tanároknak is számos szerepet kell ellátniuk a gondozástól a főzésen át a takarításig. A túlzsúfoltság és az egyenlő befektetés hiánya befolyásolja az óvodai nevelés minőségét.

A hátrányos helyzetű gyermekek számára a kihívás még nagyobb. Az ipari munkások gyermekei többnyire kis magániskolákba járnak, amelyek drágák és korlátozott felszereltséggel rendelkeznek. Sok fogyatékkal élő gyermek még mindig nem fér hozzá az inkluzív óvodákhoz. Ez a szakadék nem hidalható át az egyes intézmények egyéni erőfeszítéseivel, hanem erős politikai támogató mechanizmusokra van szükség.

Ebben az összefüggésben az olyan intézkedések, mint a tandíjmentesség, az ebédtámogatás, a tanároknak nyújtott támogatás stb., nemcsak fontos erőforrások, hanem az állam oktatási méltányosság iránti felelősségének és elkötelezettségének megerősítését is jelentik. Ahhoz azonban, hogy ezek a politikák a gyakorlatban is hatékonyak legyenek, egy szinkronikus és hatékony szervezeti rendszerre, valamint egyértelmű végrehajtási ütemtervre van szükség, hogy minden új intézkedés valóban elérjen minden osztályterembe és minden gyermekhez, még a legeldugottabb helyeken is.

Rendszerszintű politikai fordulópont

A helyi gyakorlat alapján számos hegyvidéki tartomány megjegyezte, hogy a Nemzetgyűlés által nemrégiben elfogadott két határozat nemcsak azonnali lendületet, hanem szisztematikus politikai fordulópontot is jelent. Ez az első alkalom, hogy az óvodai nevelést kellően erős jogi és pénzügyi keretbe helyezték ahhoz, hogy az átfogó univerzalizálás felé haladjon.

Ho Cong Liem, a Lang Son tartomány Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta: „A tandíjak univerzalizálásának és támogatásának politikája nemcsak motivációt teremt, hanem jogi és pénzügyi alapot is biztosít a helyi önkormányzatok számára az iskolákba történő beruházások felgyorsításához és a munkaerő stabilizálásához.”

Dien Bien tartományban Tran Thi To Uyen asszony, az Óvodai és Általános Iskolai Oktatási Osztály (Dien Bien Tartomány Oktatási és Képzési Osztálya) vezetője szintén megerősítette: „A határozat fontos lökést ad, amely segíti a tartományt abban, hogy bátran javasoljon konkrét célokat és megoldásokat a 3-4 éves gyermekek oktatásának egyetemessé tételére, valamint a különösen nehéz területeken dolgozó tanári kar megerősítésére.”

A 3-5 éves gyermekek óvodai nevelésének univerzalizálásáról szóló határozat célul tűzi ki a 3-5 éves gyermekek országos univerzalizálásának 2030-ra történő megvalósítását, elsőbbséget biztosítva az etnikai kisebbségekben, a hegyvidéki területeken, a különösen nehéz társadalmi-gazdasági helyzetű területeken, az ipari övezetekben és a hátrányos helyzetű csoportokban élő gyermekeknek.

E cél elérése érdekében a határozat szinkron megoldások rendszerét javasolja az iskolahálózat bővítésétől a toborzás növelésén és a tanári kar színvonalának javításán át a gyermekek ebédjét, tandíját és iskolai felszerelését támogató politikákig. Nevezetesen, a határozat felhatalmazza a településeket, hogy rugalmasan kidolgozzanak megfelelő terveket és ütemterveket, miközben ösztönzik a szocializációt.

Ezzel párhuzamosan a tandíjmentességről és támogatásról szóló határozat a teljes nemzeti oktatási rendszerben, beleértve az óvodai nevelést is, egyértelmű jogi alapot teremt a korai neveléshez való hozzáférés bővítéséhez, különösen a városi területeken és ipari parkokban található magánintézményekben tanuló gyermekek számának növekedésével összefüggésben.

A szabályozások szerint az állami óvodákban tanuló gyermekek mentesülnek a tandíjfizetés alól. A nem állami intézményekben tanuló gyermekek esetében a Tartományi Népi Tanács dönthet a tandíj támogatásáról, a település adottságaitól és költségvetési kapacitásától függően. A központi költségvetés a hatályos szabályozásnak megfelelően, az elosztási elv szerint mérlegeli a költségvetés egy részének támogatását azoknak a településeknek, amelyek nem képesek egyensúlyban maradni.

Figyelemre méltó, hogy mindkét határozatot átfogó és rugalmas megközelítéssel dolgozták ki, biztosítva mind a méltányosság elvét, mind a gyakorlati körülményekhez való igazodást. A politikák nemcsak a gyermekeket – a közvetlen kedvezményezetteket – célozzák meg, hanem fokozatosan megszüntetik a tanárok toborzásának, a létesítmények korszerűsítésének és a családok pénzügyi terheinek csökkentésének nehézségeit is. Egy konkrét ütemtervvel, egyértelmű prioritási célokkal és átlátható pénzügyi mechanizmusokkal ezek a politikák kedvező feltételeket teremtenek a helyi önkormányzatok számára a helyi szintről történő proaktív végrehajtáshoz.

nhandan.vn

Forrás: https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html