Áttörésre van szükség az autópálya-rendszer kezelésében és kihasználásában.

Árvíz okozta útkárok helyreállítása a Noi Bai - Lao Cai autópályán.

Ma reggel (október 14-én) a Vietnami Autópálya Vállalat (VEC) workshopot szervezett a "Tapasztalatok megosztása és az autópálya-kezelés és -üzemeltetés minőségének javítása" témában, amelyen a Nemzeti Közlekedésbiztonsági Bizottság, a Vietnami Közútkezelő Igazgatóság, a Közlekedésrendészeti Osztály (C08), az Építésügyi Minisztérium és a Pénzügyminisztérium funkcionális ügynökségeinek vezetői, valamint a gyorsforgalmi utak üzemeltetésével és karbantartásával (O&M) foglalkozó hivatásos vállalkozók vettek részt.

Értékes vagyontárgyak

Truong Viet Dong úr, a VEC igazgatótanácsának elnöke szerint több mint egy évtizedes fejlesztés után Vietnam áttörést ért el az autópálya-infrastruktúra fejlesztésébe történő befektetések terén. Várhatóan 2025 végére az egész ország 3000 km-nyi autópályát helyez üzembe.

A VEC különösen a legnagyobb gyorsforgalmi útbefektető, több mint 500 km-es szakaszon helyezett üzembe egy szakaszt a Noi Bai - Lao Cai, Cau Gie - Ninh Binh, Da Nang - Quang Ngai, Ho Si Minh-város - Long Thanh - Dau Giay és Ben Luc - Long Thanh útvonalakon, hozzájárulva a közlekedési infrastruktúra javításához, lendületet adva az ország általános társadalmi -gazdasági fejlődésének, és különösen azokon a településeken, amelyeken gyorsforgalmi utak haladnak át.

A statisztikák azt mutatják, hogy 2025 szeptemberéig a VEC által befektetett és kezelt gyorsforgalmi utak mintegy 508 millió járművet szolgáltak ki, a teljes útdíjbevétel elérte a 44 500 milliárd VND-t.

„Ezek a projektek nemcsak az emberek és a járművek biztonságát és zavartalan közlekedését biztosítják, hanem meghatározzák a beruházások hatékonyságát, a projektek hosszú élettartamát, és a nemzeti közlekedési infrastruktúra-rendszer civilizált és modern képét is demonstrálják” – hangsúlyozta Dong úr.

A VEC vezetője elmondta, hogy a hagyományos országos autópályákkal ellentétben az autópályáknak magas műszaki követelményeknek kell megfelelniük, nagy a forgalom, és gyorsan kell haladniuk. Ezért az irányítás, az üzemeltetés és a karbantartás (O&M) különösen fontos szerepet játszik, közvetlenül meghatározza a projekt élettartamát, a közlekedésbiztonságot és a beruházások hatékonyságát.

Ugyanezen a véleményen volt Le Hong Diep úr, a Vietnámi Közútigazgatás Közlekedésszervezési Osztályának vezetője is, aki elmondta, hogy az év végéig 3000 km-nyi gyorsforgalmi út üzembe helyezése az állam közlekedési infrastruktúrába fektetett nagy figyelmét és beruházásait mutatja, ahol számos útvonal, például a Khanh Hoa - Buon Ma Thuot gyorsforgalmi út, prioritást élvez a korai befektetési források tekintetében.

„Hatalmas beruházási költségeivel az autópálya-rendszer értékes infrastrukturális eszköz, de az irányítás és a hasznosítás terén még mindig számos hiányosság van” – jegyezte meg Diep úr.

Pham Hong Quang úr, a VEC vezérigazgatója szerint az autópályákon ma már szisztematikus üzemeltetési, karbantartási, mentési és díjbeszedési folyamat működik; számos üzemeltető egység fokozatosan professzionálissá válik, és egy 24/7-es készenléti rendszert épít ki a zökkenőmentes forgalom biztosítása érdekében.

Az évek során a kormány, a Közlekedési Minisztérium és az illetékes szervek számos irányadó dokumentumot adtak ki – a közúti törvénytől és az építési karbantartás-menedzsmentről szóló rendelettől kezdve a közlekedésbiztonságról, az intelligens közlekedési rendszerekről (ITS) és a folyamatos elektronikus útdíjszedésről szóló körlevelekig –, amelyek hozzájárultak a kifejezetten az autópályákra vonatkozó jogi alapok és műszaki szabványok kialakításához.

A tapasztalatok és a potenciál felhalmozódásának időszaka után az egész ország számos professzionális autópálya-üzemeltetési és -kiaknázási egységet hozott létre, nevezetesen a Vietnami Autópálya-üzemeltetési és Karbantartó Társaságot (VEC O&M) és a Vietnami Autópálya-mérnöki Szolgáltatások Részvénytársaságot (VEC E).

„Ez egy értékes emberi erőforrás az autópálya-kezelés, -üzemeltetés és -karbantartás területén – egy új szakmában, amely magas szintű professzionalizmust igényel” – hangsúlyozta Quang úr.

Javaslat egy autópálya-karbantartási alap létrehozására

Az elért eredmények mellett azonban a vietnami gyorsforgalmi utak üzemeltetése és üzemeltetése továbbra is számos rendszerszintű korláttal rendelkezik. A jogi keretrendszer és a szabványrendszer még nincs összehangolva, sok dokumentum továbbra is töredezett és következetlen; egyes közlekedésbiztonsági előírások még mindig a nemzeti autópályákról öröklődtek, és nem alkalmasak a nagy sebesség és a nagy forgalom sajátosságainak kezelésére.

„Néhány fontos tartalom, mint például az Üzemeltetési Központ szabványai, az ITS rendszerek, a nagysebességű aszfaltbeton burkolat karbantartási eljárásai stb., még mindig nem rendelkeznek speciális szabványokkal, ami nehézségeket okoz az országos szinkron megvalósításban” – mondta Pham Hong Quang úr.

Ezenkívül a gyorsforgalmi utak fenntartására fordított tőke nagyrészt éves terveken alapul, amelyekből hiányzik a hosszú távú stabilitás. A lassú tőkeallokáció a rendszeres javítási csomagok késedelmét és a károk terjedését okozza.

Az útdíjbeszedési mechanizmusnak számos hiányossága is van: az üzemeltetés, a karbantartás és a többletberuházások közötti forráselosztás nem ésszerű; az autópálya-karbantartással és -üzemeltetéssel kapcsolatos egységárak és normák továbbra is hiányoznak, vagy nincsenek helyesen és teljes mértékben kiszámítva, különösen az új speciális technológiák és berendezések esetében.

„Az autópályáknak zöldnek, tisztának és szépnek kell lenniük, de a jelenlegi, évi 2-4 alkalommal történő fűnyírási arány nem reális. Ez csak egy példa arra, hogy az arányt hamarosan módosítani kell a helyes és megfelelő számítás irányába” – mondta Pham Huy Cuong úr, az Építési Ár Osztály vezetője (Építési Gazdasági Intézet - Építési Minisztérium).

Quang úr szerint egy másik hiányosság, hogy az állami irányító szervek, a befektetők és az operatív egységek közötti felelősségmegosztás időnként átfedésben van és nem egyértelmű. Ez okozza a nehézségeket az incidensek kezelésében, a panaszok megoldásában vagy a sürgősségi javítások végrehajtásában.

Ezenkívül az ezen a területen rendelkezésre álló emberi erőforrások mennyisége és szakértelme is korlátozott, különösen az ITS-szakértők, az infrastruktúra-eszközgazdálkodás (RBAM), a modern útdíjbeszedési és karbantartási technológiák terén.

Pham Duc Dong alezredes, a Közúti és Vasúti Közlekedési Járőrözési és Ellenőrzési Osztály (Közlekedésrendészeti Osztály) vezetőhelyettese szerint jelenleg az egész országban mindössze mintegy 200 tiszt és katona teljesít szolgálatot közvetlenül az autópályákon, miközben a hálózat teljes hossza meghaladja a 2300 km-t, a támogató járművek pedig nagyon korlátozottak.

Koreában egy körülbelül 500 km-es autópályát felügyelő közlekedési rendőri egység akár 120 fős személyzettel, 40 autóval és 2 repülőgéppel is rendelkezhet, amelyek közül 30 tiszt helikoptervezetésre van kiképezve a forgalom irányítása és működtetése érdekében.

„Bár az összehasonlítás csak relatív, részben jól mutatja a hatóságok emberi erőforrás-nehézségeit országunk autópálya-rendszerének kezelésében és kihasználásában” – mondta Dong alezredes.

A VEC vezetője szerint, mivel Vietnam gyorsforgalmi úthálózatának hossza várhatóan eléri az 5000 km-t 2030-ra, és a 9000 km-t 2050-re, az irányítási és kiaknázási munkákat specializált, modern és fenntartható iparágként kell kialakítani, szorosan összekapcsolva a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiával, számos olyan kérdéssel, amelyeket hamarosan kezelni kell.
Először is , hamarosan ki kell építeni egy szinkron jogi keretet az autópályák kezelésére, üzemeltetésére és karbantartására vonatkozóan, amely egyesíti a törvényeket, rendeleteket és körleveleket; különálló műszaki szabványokat kell kihirdetni az autópályákra vonatkozóan, beleértve a nagysebességű útfelület-karbantartási eljárásokat, az ITS biztonsági követelményeit, az üzemeltetési központok szabványait, valamint a tűzvédelmi és mentőrendszereket.

Másodszor, meg kell újítani a pénzügyi mechanizmust egy független Autópálya-karbantartási Alap létrehozásának mérlegelésével, amely stabil tőkeforrást biztosítana az időszakos és nem tervezett javításokhoz, valamint a vészhelyzeti reagáláshoz.

Harmadszor, alkalmazni kell a közúti vagyonkezelési (RBAM) modellt a tőke hatékony elosztására, a projekt életciklusára vonatkozó adatok és a tényleges degradációs szint alapján; ki kell építeni egy Nemzeti Integrált Üzemeltetési Központot, amely összeköti az összes gyorsforgalmi utat, mesterséges intelligenciát, big data-t és IoT-t alkalmazva a műveletek monitorozására, előrejelzésére és koordinálására. Ki kell dolgozni egy átfogó ITS rendszert: balesetek korai figyelmeztetése, meteorológiai monitoring, terhelésgazdálkodás, intelligens forgalomirányítás.

„Különösen fontos a menedzsment szervezeti modell mielőbbi befejezése a koncentráció – professzionalizmus – ésszerűsítés irányába, egyértelműen meghatározva az állami menedzsment ügynökségek, a befektetők és az operatív egységek közötti szerepeket” – javasolta Pham Hong Quang úr.

A Nemzeti Közlekedésbiztonsági Bizottság szerint a 2025 szeptemberében üzemben lévő és használatban lévő 2268 km-es autópályán, beleértve a beruházási szakaszokban lévő szakaszokat is, még mindig számos korlátozás van: két sáv, nincs szilárd elválasztó sáv; vészféksávok használata folyamatos leállósávok helyett; éjszakai világítás, korlátozott látási viszonyok... amikor az autópályán közlekedő járműveknek problémáik vannak, különösen éjszaka, a járművek megállnak és parkolnak, elfoglalják az úttestet, emellett a szabályozásnak megfelelő távjelzések nincsenek teljes mértékben és komolyan alkalmazva, ami megkönnyíti a közlekedési balesetek bekövetkezését.
Ezenkívül következetlenség és gyakorlatiatlanság tapasztalható a sebességre, a jelzőtáblák elhelyezésére, a sávelválasztásra stb. vonatkozó műszaki szabványok alkalmazásában, ami zavart okoz a járművezetők számára, beleértve azokat is, akik rendszeresen sok különböző útvonalon közlekednek, vagy akik először vesznek részt a forgalomban autópályán.

Hozzászólás (0)