A Titkárság irányelve a párt munkavédelmi és higiéniai vezető szerepének további megerősítéséről

Az Nghe An újság tisztelettel közli a 31. számú irányelv teljes szövegét.

A Titkárság iparosodás, modernizáció és nemzetközi integráció időszakában a munkavédelem és -higiénia előmozdításáról szóló, 2013. szeptember 18-i 29-CT/TW számú irányelvének 10 éves végrehajtása után számos pozitív eredményt értek el, a súlyos munkahelyi balesetek aránya csökkent. A pártbizottságok, pártszervezetek, hatóságok, ügynökségek, szervezetek, vállalkozások, munkavállalók és a társadalom tudatossága és felelősségvállalása nőtt. A munkavédelemmel és -higiéniával kapcsolatos politikák és törvények folyamatosan fejlődnek, kiterjesztve az alkalmazási kört a munkaügyi kapcsolatokon kívüli területekre is.

Nagyobb figyelmet fordítanak a munkavállalók egészségének megőrzésére, a munkakörülmények javítására, valamint a vállalkozások és a munkavállalók kockázatkezelési támogatási mechanizmusaira. Illusztratív fotó

Nagyobb figyelmet kapott a megelőzés, a kockázatok felmérése, a veszélyes és káros tényezők ellenőrzése; a munkavállalók egészségének megőrzése, a munkakörülmények javítása, valamint a vállalkozások és a munkavállalók kockázattámogatási mechanizmusai. Az állami irányítási felelősségek megerősítése, a feladatok kiosztása, a decentralizáció és a szorosabb koordináció az ügynökségek, szervezetek és települések között. A nemzetközi együttműködés és integráció bővítése; a szocializáció előmozdítása, a képzési szolgáltatások fejlesztése, a munkavédelem műszaki ellenőrzése és a munkakörnyezet felügyelete.

A munkavédelem és -higiénia azonban nem felelt meg a követelményeknek, a munkahelyi balesetek száma nem csökkent, a foglalkozási megbetegedésekre nem fordítottak figyelmet, különösen a munkaügyi kapcsolatok nélküli területeken. Egyes pártbizottságok, hatóságok, vállalatok, termelő és üzleti létesítmények, valamint a munkavállalók nem tulajdonítottak jelentőséget a munkavédelemnek és a higiéniának; a beruházási források és az államigazgatási munka továbbra is korlátozott; nem fordítottak kellő figyelmet a szabálysértések megelőzésére, ellenőrzésére, vizsgálatára, felügyeletére, felderítésére és kezelésére. A munkavállalók és a munkáltatók jogtudata nem elég magas. A munkavédelemmel és -higiéniával kapcsolatos fejlett tudományos és technológiai kutatások és alkalmazások nem tartottak lépést a valósággal.

A munkavédelem és a higiénia előmozdítása érdekében, összhangban a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatával, a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiával, az iparosítás, az ország modernizációjának és a nemzetközi integráció céljaival, a Titkárság felkéri a pártbizottságokat minden szinten, a pártszervezeteket, a hatóságokat, a Vietnami Hazai Frontot és a társadalmi-politikai szervezeteket, hogy a következő kulcsfontosságú feladatok és megoldások megfelelő végrehajtásának vezetésére és irányítására összpontosítsanak:

1. Biztosítani kell a munkavállalók jogát a biztonságos és higiénikus munkakörülmények között történő munkavégzéshez, valamint védeni kell az állam, a vállalatok, szervezetek és egyének tulajdonát, jogait és jogos érdekeit. Növelni kell a pártbizottságok, pártszervezetek, hatóságok, ügynökségek, szervezetek, vállalatok és munkavállalók tudatosságát és felelősségvállalását.

Meg kell erősíteni a Párt irányelveinek, valamint az állam politikájának és törvényeinek végrehajtásának vezetését, irányítását, útmutatását, ellenőrzését és felügyeletét; a proaktív megelőzést szorosan össze kell kapcsolni a jogsértések felderítésével és szigorú kezelésével. Elő kell mozdítani a vezetők felelősségét a munkavédelemért és a munkahigiéniáért, tekintve ezt a társadalmi-gazdasági fejlődésben nagy jelentőséggel bíró, rendszeres, hosszú távú feladatnak, biztosítva az emberi biztonságot, hozzájárulva a vállalkozások és az ország fenntartható fejlődéséhez.

Törekedni kell a munkahelyi balesetek, különösen a súlyos munkahelyi balesetek számának csökkentésére, a halálos munkahelyi balesetek aránya legalább 4%-kal csökken évente; legalább 5%-kal nő a kockázati tényezőknek kitett környezetben dolgozó, foglalkozási megbetegedések szempontjából megvizsgált és kimutatott munkavállalók száma; legalább 5%-kal nő a káros tényezőket generáló, de munkakörnyezetét figyelemmel kísérő létesítmények száma.

2. Rendszeresen terjessze és oktassa a munkavédelemről és higiéniáról szóló jogszabályokat a vezetők, menedzserek, vállalkozások, termelő és üzleti létesítmények, munkáltatók és alkalmazottak körében. Teremtse meg a feltételeket az alkalmazottak, különösen a munkaügyi kapcsolatok nélküli területeken dolgozók számára, hogy hozzáférjenek a munkavédelemmel és higiéniával kapcsolatos kérdésekben felmerülő információkhoz, növelje a tudatosságot, a felelősségvállalást és a proaktív megelőzést.

Innovatív tartalom, változatos információs és propagandaformák alkalmazása minden munkavállalói csoport igényei szerint, fokozott figyelem a magas kockázatú iparágakra és területekre. A hatékonyság növelése, a vállalkozások és a munkavállalók részvételének ösztönzése a Munkavédelmi és Higiéniai Akcióhónapban és a Munkások Hónapjában minden évben.

Elő kell mozdítani a Vietnami Hazai Front, a társadalmi-politikai szervezetek, a tömegszervezetek és a sajtóügynökségek szerepét a munkabiztonsági kultúra mozgósításában, terjesztésében és építésében a szakszervezeti tagok és a lakosság körében. Elő kell mozdítani a párbeszédet és a tárgyalásokat a munkavédelem, a higiénia és a munkakörülmények biztosítása érdekében, hozzájárulva a harmonikus, stabil és progresszív munkaügyi kapcsolatok kiépítéséhez.

3. A politikák és törvények felülvizsgálata, kiegészítése és fejlesztése, a gyakorlatban előforduló korlátok és hiányosságok mielőbbi leküzdése, a munkahelyi balesetek és megbetegedések kockázatainak megelőzésére, minimalizálására és leküzdésére irányuló politikákra való összpontosítás; a munkavállalók, munkáltatók, szakszervezetek és kapcsolódó szervezetek jogai és kötelezettségei; a munkavállalók munkavédelmi és egészségügyi rendszerei; a munkahelyi balesetek megelőzésére, kezelésére és kezelésére irányuló intézkedések; a munkahelyi biztonságra és higiéniára vonatkozó műszaki szabványok és előírások... a Vietnam által kötött nemzetközi szerződésekkel való összhang, szinkronizáció, megvalósíthatóság és megfelelés, valamint a világszabványokhoz való hozzáférés biztosítása érdekében.

4. Az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javítása, a decentralizáció, a hatáskörök átruházása, a rendszeres ellenőrzés és felügyelet, a politikák és törvények szigorú végrehajtásának biztosítása; a munkavédelemről és higiéniáról szóló nemzeti program hatékony végrehajtása. A közigazgatási reform előmozdítása, különösen a közigazgatási eljárások gyakorlatias, egyszerű, nyilvános és átlátható módon történő megvalósítása, időt és költségeket takarítva meg a vállalkozások és a munkavállalók számára.

Szakosított adatbázis létrehozása az állami igazgatás hatékonyságának javítása, az információtechnológia alkalmazásának előmozdítása, a digitális transzformáció a munkahelyi balesetek és megbetegedések kezelésében, fogadásában és jelentésében. Proaktív és aktív integráció a munkavédelem és -higiénia nemzetközi közösségébe; az információk, a tapasztalatok, a képzési együttműködés és a szakértők cseréjének fokozása más országokkal.

Környezeti hatásvizsgálatra kell összpontosítani, különösen a bányászati, ipari termelési, építőipari és szerelési beruházási projektek esetében, ahol nehéz, mérgező és veszélyes munkakörülmények vannak; ellenőrizni kell a munkahelyi veszélyes és káros tényezőket; rendszeresen felül kell vizsgálni és ki kell egészíteni a nehéz, mérgező és veszélyes foglalkozások és munkakörök, valamint a foglalkozási megbetegedések listáját. Szigorúan végre kell hajtani a nem biztonságos munkakörülményeket, a munkahelyi baleseteket és a foglalkozási megbetegedéseket okozó események bejelentését, statisztikáit, jelentését és kivizsgálását.

Fordítson figyelmet a munkahelyi biztonságra és higiéniára a női munkavállalók, a kiskorúak, a fogyatékkal élők, az idősek, a háztartási alkalmazottak, a tanulók, a gyakornokok, a próbaidős munkavállalók, az alvállalkozói munkavállalók és a külföldön dolgozó vietnami munkavállalók esetében. Megfelelően hajtsa végre a munkahelyi balesetben és foglalkozási megbetegedésben szenvedők számára előírt időszakos egészségügyi ellenőrzésekre, értékelésekre, egészségügyi ellátásra, rehabilitációra, kezelésre, fizetésre, orvosi költségekre, juttatásokra, kártérítésre, biztosításra és egyéb szabályzatokra vonatkozó politikát.

Szigorúan irányítani a munkavédelmi és higiéniai képzési szolgáltatásokat; figyelemmel kísérni a munkakörnyezetet; rendszeresen ellenőrizni az egészségügyi ellátást, megvizsgálni és felderíteni a foglalkozási megbetegedéseket; szigorú munkavédelmi követelmények betartásával ellenőrizni a gépeket, berendezéseket és anyagokat. Javítani kell a foglalkozási megbetegedések vizsgálatára és kezelésére szolgáló orvosi létesítmények, az ápolási és foglalkozási rehabilitációs intézmények, a munkavédelmi és higiéniai osztályok, az orvosi osztályok, valamint a termelési és üzleti létesítményekben működő munkavédelmi és higiéniai tanácsok minőségét a követelmények teljesítése érdekében.

5. A szervezeti struktúra fejlesztése, a humánerőforrás minőségének javítása, a képzésre, coachingra, a munkavédelemmel és -higiéniával, a foglalkozási megbetegedések megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos ismeretek és készségek átadására és frissítésére való összpontosítás, különösen a vállalatoknál, termelési és üzleti létesítményekben munkavédelemmel és -higiéniával, egészségvédelemmel foglalkozók; munkaügyi felügyelők, munkavédelmi és -higiéniai felügyelők számára, beleértve a munkaügyi kapcsolatokkal nem rendelkező területeket is. A fejlett tudomány és technológia kutatásának és alkalmazásának előmozdítása a munkavállalók egészségének megőrzése, a munkavédelem és -higiénia biztosítása érdekében.

6. Növelni kell az állami és üzleti forrásokat a munkavédelembe és -higiéniába történő beruházásokra, a pénzügyi mechanizmusok innovációjával párhuzamosan, javítani kell az erőforrás-felhasználás hatékonyságát, prioritásként kell kezelni az erőforrások elosztását a munkahelyi balesetek és megbetegedések megelőzésére irányuló intézkedések végrehajtására a munkaügyi kapcsolatok nélküli területeken. A pártbizottságok, pártszervezetek és hatóságok minden szinten figyelmet fordítanak a munkavédelem és -higiénia integrálására az ágazatok és települések társadalmi-gazdasági fejlesztési programjaiba és terveibe; a munkaügy, az egészségügy és a környezetvédelem területéhez kapcsolódó programokba és projektekbe.

A szocializáció előmozdítása, a hazai és külföldi erőforrások mozgósítása és hatékony felhasználása a munkavédelem és -higiénia érdekében. A vállalkozások proaktív beruházásainak ösztönzése, megelőző intézkedések végrehajtása, az önellenőrzés megerősítése, valamint a munkahelyi balesetek és megbetegedések minimalizálása. A Munkahelyi Baleset- és Betegségbiztosítási Alap szigorú kezelése és hatékony felhasználása a rugalmas hozzájárulások és juttatások irányába, a juttatások és a megfelelő támogatási szintek növelése a kedvezményezettek számára a stabil élet biztosítása érdekében, az önkéntes munkahelyi balesetbiztosításban részt vevő alanyok bővítése és gyors fejlesztése állami támogatással.

7. Javítani kell a minisztériumok, ágazatok és települések közötti koordináció hatékonyságát, különösen a munkaügyi, egészségügyi és környezetvédelmi ágazatokban, a településekkel, vállalkozásokkal, termelő és üzleti létesítményekkel a kijelölt funkciók és feladatok szerint, különös tekintettel a munkaügyi kapcsolatok nélküli területekre. Időben fel kell ismerni, meg kell ismételni, dicsérni és jutalmazni kell a kollektívákat, az egyéneket, a jó modelleket, a hatékony gyakorlatokat, és szigorúan kezelni kell a jogsértéseket, különösen azokat a szervezeteket és egyéneket, amelyek súlyos munkavédelmi és higiéniai incidenseket okoznak.

8. Végrehajtási szervezet

- A Tartományi Pártbizottságok, a Városi Pártbizottságok, a Pártbizottságok, a Párt Végrehajtó Bizottságai, a Pártküldöttségek és a Központi Bizottság közvetlen irányítása alatt álló Pártbizottságok a kijelölt funkcióknak és feladatoknak, valamint az ügynökségek, települések és egységek realitásainak megfelelően vezetik, irányítják, terjesztik, konkretizálják és hatékonyan szervezik az Irányelv végrehajtását.

- Az Országgyűlés Pártküldöttsége és a Kormánypárt Bizottsága vezeti és irányítja a vonatkozó politikák és törvények felülvizsgálatát, módosítását, kiegészítését és befejezését; elosztja az erőforrásokat; megerősíti az Irányelv végrehajtásának ellenőrzését és felügyeletét.

- A Kormánypárti Bizottság vezeti és irányítja az Irányelv végrehajtására irányuló terv kidolgozását; hatékonyan szervezi a 2021-2025-ös időszakra és az azt követő évekre vonatkozó Nemzeti Munkavédelmi és Higiéniai Program végrehajtását; erősíti az illetékes minisztériumok, ágazati egységek és helyi önkormányzatok állami irányítási kapacitását.

- A Vietnami Hazafront Pártküldöttsége, a Vietnami Általános Munkásszövetség, a Vietnami Gazdák Szakszervezete és más, a Párt és az Állam által kijelölt társadalmi-politikai szervezetek és tömegszervezetek, amelyek feladata a mozgósítás, a propaganda, a felügyelet és a társadalomkritika munkájának megerősítése az Irányelv megfelelő végrehajtásához való hozzájárulás érdekében.

- A Központi Gazdasági Bizottság elnököl a Munkaügyi, Hadirokkant- és Szociális Ügyek Minisztériumának Pártbizottságával és az illetékes szervekkel, és velük együttműködve irányítja, ösztönzi, ellenőrzi, felügyeli, összefoglalja és beszámol a Titkárságnak az irányelv végrehajtásának eredményeiről.

Ezt az irányelvet kiküldik a pártok tagjainak.

Forrás: https://baonghean.vn/chi-thi-cua-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-an-toan-ve-sinh-lao-dong-post286503.html