Kétszintű helyi önkormányzat: Közép- és hosszú távú előnyök Vietnam számára

Li Junkai docens, a Tiencsini Egyetem (Kína) Déli Félteke Tanulmányok Intézete Többnyelvű Oktatás Tanszékének dékánhelyettese interjút ad egy VNA tudósítónak Pekingben. (Fotó: Cong Tuyen/VNA)

Július 1-jén Vietnam 63 központilag irányított tartományt és várost egyesített 34 tartománnyal és várossal, és megkezdte egy kétszintű helyi közigazgatási rendszer bevezetését.

Ezt a modellt értékelve a kínai tudósok úgy vélik, hogy Vietnam erőteljes reformjai közép- és hosszú távon előnyökkel járnak.

Egy pekingi interjúban a VNA tudósítójával Ly Tuan Khai docens, a Tiencsini Egyetem (Kína) Déli Félteke Tanulmányok Intézetének Többnyelvű Oktatás Tanszékének tanszékvezető-helyettese elmondta, hogy a tartományok és városok egyesülése, valamint a járási szintek országos eltörlése Vietnámban, amelyet alkotmánymódosítások támogatnak, egy olyan strukturális reform, amely figyelembe veszi mind az adminisztratív modernizációt, mind a költségellenőrzést.

Ez segít a korábban szétszórt pénzügyi, emberi és jóváhagyási erőforrások koncentrálásában a nagyobb kapacitású tartományi kormányzatnál; ugyanakkor a digitális kormányzati platformokon keresztül közvetlenül eljuttatja a járási szintű közszolgáltatásokat a településekhez és a kerületekhez azzal a céllal, hogy mind az online, mind az offline integrációt megszakítás nélkül valósítsa meg.

Ly Tuan Khai docens Vietnam adminisztratív műtéteinek „visszaszorítását” hozta fel példaként, amely hasonló a regionális összevonások és a regionális hatalom megerősítésének gondolatához, amelyet az elmúlt években Franciaországban alkalmaztak; ugyanakkor ez tükrözi Kína „kerületeinek megszüntetését zónák létrehozása, községek és városok összevonása érdekében”, de Vietnam megszüntette a teljes járási szintű kormányzati rendszert, és „regionális képviseleti irodákat” hozott létre, ami nemcsak a vezetési vákuum látszatát kerüli el, hanem a legfelsőbb szint politikai reform iránti konszenzusát és erős elszántságát is bizonyítja.

A határozott reformok vietnami jövőbeli fejlődésre gyakorolt hatását értékelve Ly Tuan Khai docens megerősítette, hogy a jövőben az egyesített tartományok és városok nagyobb erővel, teljesebb funkciókkal fognak rendelkezni, és a pénzügyi és beruházási döntéseket központilag lehet majd végrehajtani. Ez segíteni fogja Vietnamot abban, hogy több erőforrást fektessen be az infrastruktúrába, a társadalombiztosításba és a digitális gazdaságba , ahelyett, hogy a kormányzati szervek tevékenysége „erodálná” azt.

Az ipari elrendezés tekintetében Észak- és Közép-Vietnam tartományainak és városainak egyesülése elősegíti a tengeri kikötők, vasutak és ipari övezetek tervezésének egységesítését, valamint megerősíti a kapcsolatokat Kína délnyugati régiójával és az Indokínai-félsziget szomszédos országaival.

Közszolgálati szinten, ha az „egy tartomány, egy felhő” kormányzati platform zökkenőmentesen működik, az olyan adatok, mint az állampolgári igazolványok, az egészségbiztosítás, a piros könyvek... megoszthatók a tartományok között, lerövidítve az emberek számára az adminisztratív eljárásláncot.

Kínai tudósok azt állítják, hogy amíg általánosságban támogató politikákat folytatnak, a francia régiók annektálása által hozott gazdasági növekedéstől kezdve a kínai megyék zónákká alakítása által hozott városi gazdasági vitalitásig, addig Vietnam erőteljes reformjai várhatóan hasonló előnyökkel járnak közép- és hosszú távon.

Vietnam jövőbeli fejlődési kilátásaival kapcsolatban Ly Tuan Khai docens elmondta, hogy Vietnam az elmúlt években erős növekedési lendületet mutatott az exportgyártás, a digitális ipar és a zöld energia területén.

Ha ez az adminisztratív egyszerűsítés sikeresen megvalósul, az segít csökkenteni az intézményi tranzakciós költségeket, egyértelműbb tartományi befektetési vonzerőt teremt a belföldi és külföldi tőke számára, és kedvezőbb intézményi környezetet teremt a déli félteke partnerei számára az együttműködéshez Vietnámmal az új energia, az intelligens mezőgazdaság és a digitális kikötők területén.

Ly Tuan Khai úr szerint a reformok végrehajtása során Vietnamnak teljes mértékben meg kell hallgatnia az emberek hangjára és törekvéseire, egyensúlyt kell teremtenie a nagyvárosok, a községek és a kerületek fejlesztési lehetőségeivel, integrálnia kell a helyi identitást a regionális stratégiákba, mint Franciaországban, és csökkentenie kell a város és a vidék közötti szakadékot a „digitális kormányzás” révén, mint Kínában...

Ily módon Vietnam nemcsak megszilárdíthatja gyors növekedési lendületét, hanem várhatóan olyan kormányzási modellt is biztosít, amely ötvözi a „strukturális terhek csökkentését és a digitalizáció biztosítását” az alacsony és közepes jövedelmű országok számára, és fontosabb szerepet játszik a fejlődő országok általános fejlődésében.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhung-loi-ich-trung-va-dai-han-doi-voi-viet-nam-post1048317.vnp