Legyen proaktív és felkészült katasztrófavédelmi tervekkel

*A Tra Tap község munkagépeket mozgósított a földcsuszamlások helyszíneinek megtisztítására. Fotó: PHU THIEN*

Az egyes választervek részletei

Tay Ho község (amelyet négy községből, Tam Phuocból, Tam Locból, Tam Thanhból és Tam Anból egyesítettek) egy olyan terület, amelyet gyakran súlyosan sújtanak az árvizek. Phan Van Ba úr, a Község Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a község jóváhagyott egy 2025-ös természeti katasztrófa-megelőzési és -ellenőrzési tervet a kockázatok felmérésére és a konkrét reagálási forgatókönyvek osztályozására. A község felkészítette a természeti katasztrófákra való reagálásban való részvételre alkalmas erőket, különös tekintettel a több mint 100 fős „helyszíni erőkre”, valamint 3 alumíniumtestű motorcsónakkal, 1 műanyagtestű motorcsónakkal és 2 evezős csónakkal is fel van szerelve . Szükség esetén további teherautókat és egyéb járműveket is mozgósítanak a vállalkozásoktól.

*A Tra Linh község hatóságai támogatják a Tak Ngo-i lakosok otthonainak kiürítését. Fotó: PHU THIEN*

A község háromféle természeti katasztrófára készül, amelyek a térségben előfordulhatnak, beleértve a viharokat, földcsuszamlásokat és árvizeket. Az elárasztott területekről való evakuálási tervvel kapcsolatban a község azonosította azokat a falvakat, amelyeket heves esőzések esetén gyakran elönt az árvíz, beleértve a következőket: Phu My (23 háztartás, 47 fő), Thanh My (18 háztartás, 42 fő), An Thien (41 háztartás, 62 fő), Phu Van (31 háztartás, 112 fő). An Tho faluban akár 332 háztartás/1210 fő is közvetlenül érintett lehet. Árvíz esetén a község külön evakuálási parancsokat ad ki. Ennek megfelelően, amikor a víz az 1-es főutat elárasztja, az 1., 4. (An Thien falu) és az 1., 2., 3., 4. (An Tho falu) csapatokat evakuálják; amikor a folyó vízszintje emelkedik, a 12., 13., 14. (Phu Van falu) csapatokat evakuálják.

Thuong Duc község (Dai Lanh, Dai Hung és Dai Son 3 községből egyesülve) a természeti katasztrófák megelőzésének egyik kulcsfontosságú területe, különösen a régi Dai Hung területet tekintik "árvízközpontnak", amikor heves esőzések vannak, és a vízerőművek gátain keresztül leeresztik az árvizet.

Nguyen Huu Lan úr, a Thuong Duc Község Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a 2025-ös természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó tervet gondosan felülvizsgálták a veszélyeztetett területeken, például a víztározókon, folyópartokon és a földcsuszamlásveszélyes területeken. A kiürítési terv a földcsuszamlások, villámárvizek veszélyeztetett területeire és az alacsonyan fekvő területekre összpontosít. A község prioritásként kezeli a veszélyeztetett csoportok (magányos idősek, terhes nők, árvák stb.) kiürítését. Az evakuálási helyszíneket egyértelműen meghatározták, beleértve: a Pártbizottság/Népi Bizottság székházát, a Katonai Parancsnokságot, a Rendőrséget, a közösségi központokat, a pagodákat és az árvízvédelmi menedékhelyeket. A kiürítési terveket részletesen kidolgozták a vihar, árvíz, elöntés és földcsuszamlás minden szintjére.

*A Tra Leng község hatóságai földcsuszamlás sújtotta területeken élőket támogatnak holmijuk áthelyezésében. Fotó: PHU THIEN*

Aggódás a hegyekben

A katasztrófamegelőzés egyike annak a két kulcsfontosságú témának, amelyeket a város Vietnámi Hazai Front Bizottsága október elején szervezett megfigyelésre. A helyi szintű megfigyelés révén a küldöttség elismerte és nagyra értékelte az egységek proaktív hozzáállását a természeti katasztrófák megelőzésére, reagálására és következményeinek leküzdésére vonatkozó tervek és tervek kidolgozásában. A helyi önkormányzatok különösen nagy figyelmet fordítottak az erőforrások befektetésére, az erők és eszközök felkészítésére a "4 a helyszínen" mottónak megfelelően a hatékony reagálás érdekében. Az esőzések és árvizek tetőpontján azonban a földcsuszamlások és a villámárvizek továbbra is állandó aggodalomra adnak okot, különösen a hegyvidéki területeken, mivel a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére szolgáló erőforrások és felszerelések nem felelnek meg a követelményeknek.

Nguyen Hong Lai, a Tra Tan község párttitkára és a Népi Tanács elnöke (amely a Tra Tan és Tra Giac községek egyesülésével jött létre) mély aggodalmát fejezte ki az árvizek során bekövetkező szétválás és a kommunikáció megszakadásának kockázata miatt. Ennek megfelelően Tra Tan község területének közel fele továbbra is áram nélkül van, gyakori áramkimaradásokkal és instabil telefonjelekkel, különösen az esős és viharos évszakban. „Sok helyen az embereknek fákra kell mászniuk, hogy telefonjeleket vehessenek. Minden kommunikáció nagyon passzív. Földcsuszamlás esetén a mentés és az irányítás nagyon nehéz lesz” – vetette fel Lai úr a problémát. Mivel a falvakban a természeti katasztrófákra való reagáláshoz szükséges infrastruktúra még mindig hiányzik, és nem felel meg a minimális követelményeknek, Lai úr azt javasolta, hogy a felettesek fordítsanak figyelmet a támogatásra, mivel ezek alapvető szükségletek a hegyvidéki települések számára.

Nguyen Phi Hung, a város Vietnámi Hazai Front Bizottságának alelnöke szerint a monitoring csoport megjegyezte, hogy az elért eredmények mellett a természeti katasztrófák megelőzésére irányuló munka számos településen továbbra is jelentős korlátokkal küzd. Konkrétan a természeti katasztrófák megelőzésére és ellenőrzésére vonatkozó terv nem igazán konkrét, nem áll közel a valósághoz, és nem biztosítja az ügynökségek és a vállalkozások közötti szinkron koordinációt természeti katasztrófák esetén. Különösen az ideiglenes áthelyezés és a hosszú távú áttelepítés okoz számos nehézséget a menedékhelyek, viharmenedékek és a biztonságos földterület hiányának megfelelő áttelepítés hiánya miatt. Ez a hegyvidéki terepből fakad, ahol fennáll a földcsuszamlások veszélye, miközben az áttelepítő házak építésének költsége alacsony.

Ami a katasztrófamegelőzés erőforrásait, felszerelését és finanszírozását illeti, különösen a hegyvidéki településeken, még nem garantáltak. A megfigyelt települések többségében hiányoznak a létesítmények, különösen az alapvető vészhelyzeti reagálási felszerelések, mint például a láncfűrészek, generátorok, kenuk, motorcsónakok, hordozható hangszórók stb. Ezenkívül az előrejelzés, a figyelmeztetés, a monitoring, a felügyelet és a katasztrófamegelőzési és -elhárítási munkálatok ellenálló képessége továbbra is számos hiányossággal küzd.

Ezenkívül a tudomány és a technológia alkalmazása a természeti katasztrófák megelőzésében, reagálásában és következményeinek leküzdésében továbbra is korlátozott. A tájékoztatás, a propaganda, a képzés, a figyelemfelkeltés és a közösségi kapacitásépítés nem kapott kellő figyelmet. Különösen a lakosság egy részének proaktív alkalmazkodása korlátozott, főként a természeti katasztrófákkal kapcsolatos figyelmeztetésekre és ajánlásokra való reagálás hiányának szubjektív állapota nem múlt el.

*A Hung Son község milíciája sürgősen eltakarította a sziklákat és a földet, hogy megtisztítsák az utat. Fotó: Hoi Nhai.*

Ajánlások

A város Vietnámi Hazai Front Bizottságának megfigyelő küldöttségében részt vevő Truong Xuan Ty úr, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese számos kulcsfontosságú ajánlást tett a helyi önkormányzatok számára a katasztrófamegelőzés és -elhárítás terén.

Figyelemre méltó, hogy Da Nangban (különösen a régi Quang Nam környékén) az esős és viharos évszak gyakran október végére és novemberre koncentrálódik. A helyiek elkészítettek terveket, de a fontos kérdés az, hogy ezeket a terveket a falvak konkréttá tegyék, hogy azonosítsák és kidolgozzák a megvalósítási tervet. Vagyis a térképen szereplő tervet át kell alakítani egy csatatervvé a faluban. Ezen a térképen egyértelműen meg kell jelölni a földcsuszamlások, árvizek... veszélyeztetett helyeit, amelyek hány háztartást érintenek, hogy az emberek megértsék. A térképen részletesen fel kell tüntetni a evakuálási helyeket (művelődési házak, iskolák), az útvonalakat, a közlekedési eszközöket és a támogató erőket is. „A helyieknek „boncolniuk” kell a tervet, és minden faluba el kell vinniük, hogy tervet készítsenek. Ez azért van, hogy proaktívan felhívják a falusi hatóságok és a lakosság figyelmét a természeti katasztrófák bekövetkeztekor” – ajánlotta Ty úr.

A parancsnoki és erői munkával kapcsolatban a településeknek egyértelműen ki kell osztaniuk a feladatokat, és erőket kell küldeniük a falvakba, hogy minden tag a kezdetektől fogva uralni tudja a területet. Amikor incidens történik, a kijelölt személynek azonnal jelen kell lennie, nem szabad addig várnia a parancsnoksággal és a feladatok kiosztásával. Ezenkívül szükséges az érintett felekkel, például vállalkozásokkal és út-/folyókarbantartó egységekkel konkrét koordinációs szabályokat kidolgozni a járművek és felszerelések használatára a mentésben való részvételhez természeti katasztrófák esetén. A településeknek figyelmet kell fordítaniuk az erők mozgósítására vonatkozó döntések kiadására a rezsim biztosítása és a rossz helyzetek előrejelzése érdekében...

Jelenleg a földcsuszamlások jelentik a legnagyobb aggodalmat. Ty úr elmondta, hogy a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium egy projektet dolgoz ki, amely felváltja a Quang Nam tartomány (régi) Népi Tanácsának 2021. július 22-i 23/NQ-HDND számú határozatát, amely a tartomány hegyvidéki lakosainak elhelyezését és stabilizálását támogató mechanizmusról szól a 2021 és 2025 közötti időszakra. „A vegyes lakosság elrendezése hosszú távon nem stabil. A hegyvidéki területeken a földcsuszamlások okozta károk minimalizálása érdekében a cél a koncentrált megoldások megfontolása. A településeknek figyelmet kell fordítaniuk az új földhasználat-tervezésre, hogy koncentrált letelepedési területeket építsenek ki, stabil és fenntartható helyekre hozva az embereket természeti katasztrófák idején” – mondta Ty úr.

Forrás: https://baodanang.vn/chu-dong-san-sang-cac-phuong-an-phong-chong-thien-tai-3308488.html