Fókuszban a külföldi befektetési politika

A 14. számú vitacsoporton (amelyben Quang Ninh, Ha Tinh és An Giang tartományok Nemzetgyűlési Küldöttsége is részt vett) Ly Anh Thu, An Giang tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének helyettes vezetője megjegyezte, hogy a (módosított) Befektetési Törvénytervezet 7. cikke feltételes befektetési és üzleti szektorokat ír elő, míg a 43. cikk feltételes külföldi befektetési szektorokat és szakmákat (banki, biztosítási, értékpapír-, sajtó-, rádió-, televízió- és ingatlanüzletág) ír elő, amelyek a jogrendszer szerkezete és logikája szempontjából nem igazán alkalmasak.

Ly Anh Thu küldött felszólal.

A küldöttek azt javasolták, hogy a Szerkesztőbizottság tanulmányozza, vizsgálja felül és fontolja meg a 43. cikk kiigazítását az 1. lehetőség szerint: Távolítsa el a „feltételes külföldi befektetési ágazatokról és foglalkozásokról” szóló külön rendelkezést, mivel ezt a tartalmat a 7. cikk már lefedi, és a gyakorlatban nincs szükség a különválasztására. A 2. lehetőség a 43. cikkben szereplő rendelkezés megtartása, de elvi rendelkezéssé alakítása, megbízva a Kormányt a különleges ellenőrzést igénylő külföldi befektetési ágazatok és foglalkozások részletes listájának meghatározásával, a pénzügyi biztonságra, a nemzetbiztonságra és az ország stratégiai érdekeire gyakorolt hatások értékelése alapján, ahelyett, hogy azokat a törvényben mereven felsorolná.

„A fenti irányú módosítások és kiegészítések elősegítik a törvénytervezet logikájának biztosítását, miközben helyesen tükrözik a külföldi befektetési tevékenységek jellegét nemzetközi tevékenységként, amelyeket főként a befektetést fogadó ország törvényei szabályoznak; ezáltal növelve az átláthatóságot, a szinkronizációt és a megvalósíthatóságot a jogérvényesítésben” – hangsúlyozta Ly Anh Thu küldött.

A 40. cikk rögzíti a külföldi befektetési tevékenységek végrehajtásának alapelveit, a jelenlegi Befektetési Törvény öröklése alapján. A küldött szerint a külföldi befektetési tevékenységek figyelmet, iránymutatást és támogatást kaptak a politikák, az ösztönző mechanizmusok és a végrehajtási eszközök tekintetében, de ez nem igazán arányos a szintjükkel. Eközben a külföldi befektetések jelenleg a globális gazdaság elkerülhetetlen trendjei. Számos ország, például Kína, Korea és Szingapúr, adott ki nemzeti stratégiákat a külföldi befektetésekről.

Ly Anh Thu küldött a következőket javasolta: „A fentiek alapján javasoljuk, hogy a Szerkesztőbizottság tanulmányozza, módosítsa és egészítse ki a 40. cikk 3. záradékát: „A Kormány kidolgozza és megszervezi a külföldi befektetésekre vonatkozó nemzeti stratégia végrehajtását az egyes időszakok társadalmi-gazdasági fejlesztési irányultságával összhangban”. A fenti irányú módosítás és kiegészítés elősegíti, hogy a külföldi befektetési politika konkrétabb és megvalósíthatóbb legyen, hozzájárulva ahhoz, hogy a külföldi befektetések fontos eszközzé váljanak a külgazdasági fejlesztési stratégiában, támogatva a vietnami vállalkozásokat a nemzetközi piacokra való kilépésben, növelve a versenyképességet és javítva az ország pozícióját a globális értékláncban”.

Ezenkívül a küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőség vizsgálja meg és távolítsa el a 46. cikk 2. záradékát, amely szerint „A befektetők frissítik a Nemzeti Befektetési Információs Rendszert, ha az e cikk 1. záradékában előírtaktól eltérő tartalmat módosítanak”, mivel az nem egyeztethető össze az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó általános politikával. Szükséges az 52. cikk 2. záradékának tanulmányozása és módosítása, amely szerint „A Pénzügyminisztérium segíti a kormányt a vietnami befektetések állami irányításának egységesítésében, és a következő feladatokkal és hatáskörökkel rendelkezik…”.

A küldött szerint a „segítség” szónak csak támogató és tanácsadó jellege van, míg a valóságban a Pénzügyminisztérium az a szerv, amelyet a Kormány kijelölt az államigazgatási funkciók ellátására a hatáskörébe tartozó területen. A „segítség” szó használata egyértelműen csökkenti a jogi felelősséget, és nem képviseli megfelelően a minisztérium helyzetét, szerepét és hatáskörét az államigazgatási szervek rendszerében.

GIA KHANH

Forrás: https://baoangiang.com.vn/chu-trong-chinh-sach-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-a466861.html