Az élelmiszerrendszerek átalakítása ágazatközi koordináció révén

Új vezetési megközelítéseket tesztelnek, több szektorral együttműködve, ahelyett, hogy külön-külön dolgoznának egy átlátható, fenntartható és elszámoltatható rendszer felé.

A múltban Vietnam mezőgazdasága a megnövelt termelés modelljén alapult, amely az alacsony árú tömegtermelést helyezte előtérbe. De ahogy a világ a klímaváltozás, az energiaválság és a globális táplálkozási nyomás időszakába lép, ez a megközelítés elérte a határait. Vietnam kénytelen átállni egy fenntarthatóbb mezőgazdasági-élelmiszeripari rendszerre, amelyben minden ágazat, szint és partner együttműködik.

„Az élelmiszerrendszer átalakítása (FST) nemcsak a termelési mód megváltoztatásáról szól, hanem a vezetés és a koordináció szemléletmódjának megváltoztatásáról is” – nyitotta meg előadását Dr. Tran Van The, az Élelmiszerrendszer Átalakítási Partnerségi Program (FST-P) vezető műszaki szakértője a november 4-i Vietnam-Írország kétoldalú együttműködési konferencián az FST rendszer átalakításáról.

Dr. Tran Van The hangsúlyozta az ágazatközi együttműködés szerepét az LTTP rendszer átalakításában. Fotó: Bao Thang.

Elmondása szerint Vietnam jelenleg azon kevés ázsiai ország egyike, amely rendelkezik Nemzeti Akciótervvel az Átlátható, Felelős és Fenntartható Élelmiszerrendszer Átalakítására (FST-NAP) 2030-ig. A terv célja egy olyan mezőgazdaság létrehozása, amely biztosítja az élelmezésbiztonságot, hozzájárul a szegénység csökkentéséhez, a közösségi táplálkozáshoz, és elkötelezett a 2050-es nettó nulla kibocsátás mellett.

A stratégiai szinten nem állva meg, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium egy ágazatközi koordinációs mechanizmust működtet, amelyben a minisztériumok, a helyi önkormányzatok, a vállalkozások és a nemzetközi szervezetek összefognak az átalakulási folyamatban. Ez a struktúra magában foglalja a Nemzeti Irányító Bizottságot, az FST-P Partnerségi Irodát és 5 ágazatközi technikai munkacsoportot (TWG), amelyek az egyes területekért felelősek: intézményfejlesztés, ökológiai mezőgazdaság, élelmiszer-veszteség, táplálkozás - diverzifikáció és felelős elosztás - fogyasztás.

Mr. The elemzése szerint: „A vietnami különbség az, hogy az átalakulást nem egyetlen ügynökség, hanem egy közös irányítási és partnerségi mechanizmus hajtja végre” – mondta Mr. The. Ez lehetővé teszi, hogy minden műszaki csoport az értéklánc egy adott „szűk keresztmetszetére” összpontosítson, miközben szorosan összekapcsolódnak a döntéshozatali folyamatban.

A terv szerint Vietnam csökkenti az üvegházhatású gázok kibocsátását, évi 0,5-1%-kal mérsékli a betakarítás utáni veszteségeket, 50% fölé növeli a feldolgozott mezőgazdasági termékek arányát, és a jó eljárások szerinti termelési értéket legalább 30%-ra emeli. Mindezt az M&E indexrendszer figyeli - egy eszköztár, amelyet a minisztérium digitális adatbázisába integrálnak, és jelenleg is készül.

Egy bizonyos megvalósítási időszak után Dong Thap, Son La és Nghe An lett a három úttörő tartomány, amelyek megtervezték a tartományi LTTP rendszer átalakítását. Minden településnek más a kontextusa: Dong Thap a rizs-hal értékláncra összpontosít, Son La a turizmushoz kapcsolódó ökológiai mezőgazdaságot fejleszti, Nghe An pedig egy táplálkozási mezőgazdasági modellel kísérletezik.

Ezekben a tartományokban tartományi műszaki munkacsoportokat hoztak létre a prioritást élvező kérdések azonosítására, az LTTP rendszerprofilok kidolgozására és a helyi erőforrások mozgósítására. Az átalakítási tervet a szegénység csökkentésére és a társadalmi-gazdasági fejlesztésre irányuló programba is integrálták, ahelyett, hogy különálló projektekre bontották volna. Ez segített növelni a fenntarthatóságot, és elkerülni azt a helyzetet, hogy a tervet finanszírozás hiánya miatt „felfüggesszék”.

Mr. The azonban elismerte, hogy még mindig számos intézményi és erőforrás-hiány van. A legtöbb településen nincs elkülönített finanszírozás, és korlátozottak az emberi erőforrások, különösen a kommunikáció és a monitoring területén. Egyes feladatoknak más programok integrációjától kell függeniük, ami lassú végrehajtást eredményez. „Az LTTP rendszer átalakításához mind a zöld finanszírozásra, mind a magánszektor részvételére szükség van” – hangsúlyozta.

A szűk keresztmetszet leküzdésére az FST-P csapata erősíti kapcsolatait nemzetközi partnerekkel, különösen Írországgal az Ír-Vietnam Agri-Food Partnership (IVAP) keretében. Ez a támogatás a technikai támogatásra, a képzésre és a sikeres modellek megosztására összpontosít, az ökológiai mezőgazdaságtól a digitális átalakuláson át az élelmiszer-veszteség csökkentéséig.

Nguyễn Do Anh Tuan úr, a Nemzetközi Együttműködési Osztály igazgatója (Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium). Fotó: Bao Thang.

Dr. Nguyen Do Anh Tuan, a Nemzetközi Együttműködési Osztály (Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium) igazgatója elmondta: „Az átalakulás ereje nem a tőke méretében, hanem az összehangolás képességében rejlik. Minden partner más szerepet játszik ugyanabban az ökoszisztémában.” Ezt „akcióhálózatnak” nevezte, ahol állami szervek, kutatóintézetek, nem kormányzati szervezetek és vállalkozások működnek együtt tudományos bizonyítékokon alapuló tervek kidolgozásában.

Valójában ez a hálózat kibővült, és olyan nemzetközi szervezeteket ölel fel, mint az FAO, az ADB, az EU, a WWF, valamint számos vietnami vállalkozást a feldolgozás, az élelmiszer- és mezőgazdasági értékláncok területén. Minden partner egy darabot tesz hozzá a kirakóshoz, a gazdálkodási technikáktól és a biztonsági előírásoktól kezdve az adatkezelésen át a szén-dioxid-kibocsátási egységekig.

Ami még ennél is fontosabb, a szemléletváltás. Az FST-NAP nem csupán egy 10 éves terv, hanem egy kísérleti lépés a mezőgazdasági fejlesztésről való új gondolkodásmód kialakítása felé. Ahelyett, hogy szétválasztaná az egyes szakaszokat, mint például a termesztés, az állattenyésztés, a feldolgozás..., Vietnám egy egységes rendszerbe kívánja egyesíteni őket, ahol minden politika figyelembe veszi az ellátási láncot, a táplálkozást, az állatjólétet és a környezetet.

Dr. The megosztotta: „Minden iparágnak és minden településnek más céljai lehetnek, de mindegyik egy átlátható és felelős LTTP rendszer felé törekszik. Ez az igazi átalakulás.”

Nguyễn Do Anh Tuan, a Nemzetközi Együttműködési Osztály igazgatója (bal oldali borító) beszélget az ír vietnami nagykövettel. Fotó: Bao Thang.

Deirdre Ní Fhallúin, Írország vietnami nagykövete úgy értékelte, hogy Vietnam úttörő partner a régióban e megközelítés alkalmazásában. Elmondta, hogy Vietnam ágazatközi koordinációs mechanizmusa fontos alapot jelent az együttműködési modell megismétléséhez és a többi országgal való kapcsolatteremtéshez a globális LTTP rendszer átalakításának folyamatában.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium várhatóan 2026-ban véglegesíti az FST-NAP félidős jelentését, értékeli az egyes technikai csoportok hatékonyságát, és kipróbálja az új tartományi modellt. Ezenkívül az irányító ügynökség fontolgatja az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásának és zöld kötvények mozgósítását a körforgásos mezőgazdasággal, a kibocsátáscsökkentéssel és a táplálkozás javításával kapcsolatos projektekhez.

„A nehézséget már nem az ötletek hiánya, hanem az, hogyan lehet összekapcsolni a feleket. Ha a gazdák, a vállalkozások és a vezetők ugyanabba az irányba tekintenek, a vietnami LTTP rendszer sokkal gyorsabban fejlődhet a vártnál” – erősítette meg Mr. The.

Vietnam lakosságának több mint 60%-a még mindig vidéki területeken él, és a mezőgazdasági ágazat a GDP közel 12%-át teszi ki. Ezért az LTTP rendszer átalakítása nemcsak a fenntartható fejlődés története, hanem több tízmillió ember jövőbeli megélhetése is.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-he-thong-luong-thuc-thuc-pham-bang-co-che-phoi-hop-lien-nganh-d782262.html