November 11-én délután a Nemzetgyűlés képviselői csoportokban megvitatták a polgári fogadásról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet; a panaszokról és feljelentésekről szóló törvényt; a módosított beruházási törvényt; valamint a módosított kábítószer-megelőzési és -ellenőrzési törvényt. A csoportos megbeszélés során a képviselők érdeklődve vitatták meg és sok időt töltöttek a módosított beruházási törvénytervezettel kapcsolatos észrevételek megtételével.

A módosított beruházási törvényről szólva Ha Sy Dong ( Quang Tri ) képviselő a nagyszabású technológiai és innovációs projektekre vonatkozó preferenciális szabályozások és különleges beruházási támogatások iránt érdeklődött. A képviselő elmondta, hogy a meghatározott tőkelépték-küszöbérték nagyon magas a legtöbb vietnami vállalkozás kapacitásához képest. Konkrétan az innovációs központ projektjének, a K+F-nek... 3000 milliárd VND teljes tőkével kell rendelkeznie, amelyet 3 év alatt 1000 milliárd VND-t kell kifizetni; a chipgyártási projektnek, a mesterséges intelligencia adatközpontnak 6000 milliárd VND-ra van szüksége, amelyet 5 év alatt 6000 milliárd VND-t kell kifizetni. A valóságban csak a nagyon nagyvállalatok vagy a külföldi közvetlen befektetésekkel foglalkozó vállalatok érhetik el ezt a küszöbértéket. Sok hazai startup és technológiai vállalkozás, bár innovatív, de kis tőkével rendelkezik, soha nem fogja élvezni ezt az ösztönzőt, ami hátrányos helyzetbe hozza a hazai magánbefektetéseket - azt a csoportot, amelyet a törvény támogatni kíván.
Ezért Ha Sy Dong képviselő azt javasolta, hogy a különleges ösztönzők mennyiségi kritériumait rugalmasabban alakítsák ki a hazai innováció ösztönzése érdekében, például csökkentsék a tőkeküszöböt a hazai vállalkozások egyes high-tech projektjei esetében, vagy adjanak hozzá minőségi kritériumokat (például olyan technológiai projektek, amelyekben az illetékes hatóságok által elismert találmányok és áttörést jelentő megoldások vannak), hogy a különleges ösztönzők akkor is élvezhessék a kedvezményeket, ha a befektetési tőke nem olyan nagy, mint a külföldi közvetlen befektetési projektek esetében.

Ugyanakkor rögzíteni kell, hogy a Kormány időszakosan felülvizsgálhatja és csökkentheti a tőkekövetelményeket a feltörekvő innovációs ágazatok különleges ösztönzői esetében. Ez biztosítja, hogy az ösztönzők ne csak a „megaprojektekre” összpontosítsanak, hanem a kis- és középvállalkozásokat, valamint az innovatív startupokat is támogassák – a digitális gazdaság fontos hajtóerőit. Ez a kiigazítás továbbra is fenntartja a nagy hatású projektek vonzásának célját, miközben bővíti a hazai magánbefektetők számára nyújtott előnyök körét, elősegítve az innovációs ökoszisztéma átfogó fejlődését.
Ha Sy Dong képviselő azt is javasolta, hogy a törvényjavaslatba kerüljön egy külön szakasz az „innovatív startupokba történő befektetés” témájában, beleértve az adó- és földvásárlási preferenciális politikákat; a finanszírozáshoz való hozzáférés támogatását; a tesztelési mechanizmusokat, valamint az üzleti inkubátorokra vonatkozó szabályozásokat. A (módosított) befektetési törvénynek egyértelműen közvetítenie kell a következő üzenetet: Vietnam az innovatív startupokat a fejlődés hajtóerejének tekinti, ezáltal megfelelő ösztönző és védőkeretet biztosítva, hogy a startupok magabiztosan indulhassanak és növekedhessenek otthon, ahelyett, hogy hagynák őket külföldre áramlani.
Nguyễn Manh Hung képviselő (Can Tho) szintén egyetértését fejezte ki a beruházási törvény sürgős módosításával, amelynek négy fő célja van: a decentralizáció és a hatalomátruházás erősítése; az adminisztratív eljárások egyszerűsítése; a megfelelési költségek csökkentése és a versenyképesség fokozása intézményi reform révén.
A befektetési támogatás formájával kapcsolatban Nguyen Manh Hung képviselő azt javasolta, hogy a tervező ügynökség és az értékbecslő ügynökség fontolja meg két forma hozzáadását. Az egyik egy megfelelő és modern vállalatirányítási modell kiépítésének és alkalmazásának támogatása, valamint az irányítási formák átalakítását támogató szoftver biztosítása. A második támogatási forma tekintetében a képviselő azt javasolta, hogy támogassák a vállalkozásokat az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásban és a környezet védelmében, mivel egyes területek, például a Mekong-delta, rendkívül érzékenyek az éghajlatváltozásra; a hatás egyre közvetlenebb a vállalkozások termelésére és üzleti tevékenységére.
A preferenciális befektetési ágazatokkal és a preferenciális befektetési területekkel kapcsolatban Nguyen Manh Hung képviselő megjegyezte, hogy az új tervezet tisztázta a preferenciális ágazatokat, míg a preferenciális területek tartalma nem egyértelmű. A képviselő azt javasolta, hogy fontolják meg két területcsoport hozzáadását: a közlekedési infrastruktúrával és a nem hatékony logisztikai rendszerekkel küzdő területek; valamint az éghajlatváltozás és a kiszámíthatatlan természeti katasztrófák által súlyosan érintett területek, amelyek negatívan befolyásolják az üzleti tevékenységeket és az emberek életét.

Nguyen Thi Le képviselő (HCMC) a jogi dokumentumok tanulmányozása után elmondta, hogy a törvénytervezet újításokat vezetett be a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó szabályozásban, amely egyszerűsödik és erősebben decentralizált a helyi önkormányzatok felé, különösen azokat a szabályozásokat, amelyek lehetővé teszik a külföldi befektetők számára gazdasági szervezetek létrehozását anélkül, hogy a létrehozás előtt befektetési projektre lenne szükség. Egyetértve a korábbi felülvizsgálati véleménnyel, amely szerint a fenti szabályozások zavart okozhatnak, Nguyen Thi Le képviselő azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság vizsgálja felül és egyértelműen határozza meg az ügynökségek közötti hatásköröket, folyamatokat és koordinációs módszereket az átláthatóság biztosítása érdekében a befektetési politikák eldöntésekor.
A befektetésösztönző iparágak és területek, valamint a különleges befektetésösztönző politikák szabályozásának tökéletesítésére irányuló politikával kapcsolatban Nguyễn Thi Le képviselő egyetértett a Pénzügyminisztériummal a kulcsfontosságú stratégiai iparágakba és területekbe, valamint a preferenciális befektetési területekbe történő befektetések vonzására vonatkozó elvek meghatározásában, amelyeket befektetési törvényekben, nem pedig speciális törvényekben fognak szabályozni, és megbízták a kormányt a preferenciális iparágak és területek listájának részletes meghatározásával; ugyanakkor kiegészítették azokat a szabályozásokat, amelyek lehetővé teszik a kormány számára, hogy kiemelkedő befektetésösztönző politikákról tárgyaljon a stratégiai befektetők vonzása érdekében.
A törvénytervezetben a kormány 25 feltételes üzletág megszüntetését javasolta, ami azt jelenti, hogy ezekhez nem szükséges üzleti engedély, beleértve a könyvelési szolgáltatásokat, a rizs exportját, a fagyasztott élelmiszerek ideiglenes behozatalát és újrakivitelét stb. A 25 üzletág átáll egy utólagos ellenőrzési mechanizmus alkalmazására, hogy korlátozza a vállalkozások piacra lépésének akadályait és előmozdítsa az üzleti szabadságot.
A kormány azt is tervezi, hogy eltörli a külföldi befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó eljárást (amely a Nemzetgyűlés és a miniszterelnök hatáskörébe tartozik). Ehelyett a 20 milliárd VND-nál kisebb nagyságrendű projekteknek elegendő lehet a devizaügyleteket regisztrálni az Állami Banknál a külföldre történő pénzátutaláshoz. A 20 milliárd VND vagy annál nagyobb értékű, illetve a feltételes külföldi befektetésekkel rendelkező iparágakban vagy szakmákban működő projekteknek befektetési regisztrációs tanúsítványok kiadására vonatkozó eljárásokat kell lefolytatniuk.
A törvénytervezet továbbra is előmozdítja a decentralizációt és a hatáskörök átruházását a befektetési politikák jóváhagyásában; és folytatja a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó eljárások egyszerűsítését.
Forrás: https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-de-nghi-dieu-chinh-tieu-chi-uu-dai-linh-hoat-de-khuyen-khich-doi-moi-sang-tao-noi-dia-post822936.html






Hozzászólás (0)