Javaslat a földtörvény (módosított) 6. ülésszakon történő elfogadásának elutasítására

Szerkesszen és csökkentsen 1 opciót 6 tartalomhoz

November 16-án délelőtt az Országgyűlés Állandó Bizottsága (NASC) véleményezte a földtörvény (módosított) tervezetét.

A módosított földtörvény számos főbb tartalmáról beszámolva Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a 6. ülésszakon a Nemzetgyűlés elé terjesztett törvénytervezet főbb tartalmairól alkotott többségi véleményét, valamint a Nemzetgyűlési képviselők és ügynökségek véleményeit figyelembe véve a törvénytervezetet felülvizsgálták és 6 tartalomra 1 opcióra rövidítették.

Konkrétan, először is, a 45. cikk 7. záradékában foglalt szabályozás előírja, hogy azoknak a magánszemélyeknek, akik nem közvetlenül mezőgazdasági tevékenységet végeznek, gazdasági szervezetet kell létrehozniuk, és rendelkezniük kell egy tervvel a rizstermő földterület használatára, amikor a 177. cikk 1. záradékában előírt korlátot meghaladó rizstermő földterületet átruháznak.

Másodszor, a törvény (65. és 66. cikk) nem határoz meg konkrét földtípusokat, amelyekre vonatkozóan célokat kell meghatározni a tartományi és járási szintű földhasználat-tervezésben, hanem a települések határozzák meg a magasabb szintű földhasználat-tervezésben kiosztott földtípusokra vonatkozó célokat, az egyes szintek tartományi és járási szintű földhasználat-tervezési igényei szerint. A Kormány feladata e cikk részletezése.

Harmadszor, a 139. cikk 3. pontjának rendelkezései a 2014. július 1. előtt földet használó háztartások és magánszemélyek földhasználati jogainak elbírálására és elismerésére vonatkozóan.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke (Fotó: Quochoi.vn).

Negyedszer, a 154. cikk 3. pontjának a földbérleti díj fizetésére vonatkozó rendelkezései egy 5 éves ciklusra stabilak attól az időponttól számítva, amikor az állam úgy dönt, hogy bérbe adja a földet. A következő ciklusra vonatkozó földbérleti díjat a következő ciklus első évének földártáblázata alapján számítják ki. Abban az esetben, ha a földbérleti díj az előző ciklushoz képest emelkedik, a fizetendő földbérleti díjat a kormány által előírt mérték szerint kiigazítják, de nem haladhatják meg az előző 5 éves időszak teljes fogyasztói árindexét.

Ötödször, a 191. cikk rendelkezései a törvény hatályával összhangban alapelveket határoznak meg a tengerrekultivációs tevékenységekre vonatkozóan, beleértve azt az elvet is, hogy az illetékes állami szervek által elvileg jóváhagyott tengerrekultivációs tevékenységeket magában foglaló beruházási projektekkel rendelkező befektetők számára tengeri területeket jelölnek ki a tengerrekultivációs tevékenységek elvégzésére, valamint földterületeket és földbérletet biztosítanak a beruházási projektek végrehajtásához.

A Kormány megbízása a tengeri behatolási tevékenységekkel kapcsolatos beruházási projektek szabályozásával, a tengeri behatolási tevékenységekkel kapcsolatos beruházási projektek megvalósításához szükséges befektetők kiválasztásának módjaival, a tengeri behatolás költségeivel...

Hatodszor, módosítsa a 14., 49. és 254. cikket, kimondva, hogy az Országgyűlés és az Országgyűlés Állandó Bizottsága csak azokat az eseteket vizsgálja meg és dönti el, amikor a közigazgatási egységek határaival kapcsolatos nézeteltérések rendezése a közigazgatási egységek határainak összevonásához, felosztásához és kiigazításához vezet.

A Gazdasági Bizottság elnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek és ügynökségeinek véleménye alapján a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága 14 tartalomról jelentést nyújtott be a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának megfontolásra és észrevételezésre, 2 fennmaradó lehetőséggel. Ugyanakkor a pontosításra szoruló tartalom azokra a személyekre vonatkozik, akik a nemzetvédelmi és biztonsági földterületeket munkaügyi, termelési és gazdasági építési tevékenységekkel kombinálva használhatják (202. cikk 1. záradék).

Több időre van szükség a legjobb minőség biztosításához.

A földtörvény (módosított) tervezetének elfogadására vonatkozó tervvel kapcsolatban Vu Hong Thanh úr elmondta, hogy a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága megállapította, hogy a Nemzetgyűlési képviselők 2023. november 3-i ülésén megvitatott véleményei alapján a törvénytervezet rendelkezései tovább javultak. A Nemzetgyűlési képviselők véleménye azonban számos fontos politikai tartalommal kapcsolatban sok eltérő véleményt vagy politikai tervezési módszert tartalmaz, amelyek még nem egyértelműek, nehéz meghatározni a trendeket, és számos összetett kérdésben nincs konszenzus.

Néhány fontos szakpolitikai intézkedés még nem került optimális kialakításra. Az Országgyűlési képviselők üléstermében megvitatott véleményeinek szintetizálása azt mutatja, hogy 5/22 vélemény javasolta a törvényjavaslat elfogadását a 6. ülésszakon;

Eközben a 22 véleményből 6 egyértelműen kimondta a törvénytervezet mielőbbi jóváhagyásának szükségességét, de a minőség biztosítását, a 22 véleményből 11 a gondos felülvizsgálatot, a törvénytervezet legalaposabb feldolgozására és felülvizsgálatára szánt több időt, valamint a törvénytervezet jóváhagyásának körültekintő mérlegelését javasolta, ha túl sok más vélemény is szerepel a törvénytervezetben, ezért javasoljuk, hogy a törvénytervezetet ezen az ülésszakon ne hagyják jóvá.

A törvénytervezet elfogadása várhatóan jogi alapot teremt a föld erőforrásainak hatékonyabb felhasználásához, jobban megfelelve a gyakorlati követelményeknek.

A fontos szakpolitikai lehetőségek felülvizsgálatának és tökéletesítésének, az észrevételek feldolgozásának és teljes körű magyarázatának, valamint a teljes törvénytervezetnek a folyamata azonban még több időt vesz igénybe a törvénytervezet lehető legjobb minőségének biztosítása érdekében.

A Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy a 6. ülésszakon ne fogadják el a földtörvény tervezetét (módosított formában) (Fotó: Huu Thang).

Tekintettel a Földtörvény rendkívül fontos szerepére, a törvénytervezet minősége kiemelt fontosságú, elkerülve azt a helyzetet, hogy a kihirdetést követően, ha a törvény hiányosságokat mutat, az számos hatást és következményt okozzon a társadalmi-gazdasági tevékenységekre és az emberek életére nézve.

A törvényt irányító rendelettervezeteknek és dokumentumoknak is több időre van szükségük ahhoz, hogy szinkronban elkészüljenek, biztosítva, hogy a törvény kihirdetését követően a hatálybalépéssel egy időben lépjenek hatályba, különösen a földárakkal, a földhasználati jogok igazolásának kiadásával, a földterületek kiosztásával, a földbérlettel stb. kapcsolatos új tartalmak részletes szabályozást igényelnek, hogy a törvény politikái életbe léphessenek.

Ezt a tartalmat véleményezésre jelentették az illetékes hatóságnak, prioritásként kezelve a Nemzetgyűlésnek megvitatásra és jóváhagyásra benyújtott törvénytervezet minőségét. Ezért a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága jelentést tesz és észrevételeket kér a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságától megvitatásra, és jelentést tesz a Nemzetgyűlésnek megvitatásra, de a 6. ülésszakon (amelyet 2023. november 29-re terveznek) még nem hagyta jóvá a törvénytervezetet.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a törvénytervezet tartalmáról alkotott véleménye alapján a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága együttműködik az ügynökségekkel a felelősségérzet további erősítése érdekében, erőfeszítéseket tesz a Jelentés és a Törvénytervezet kutatására és befejezésére, hogy a 6. ülésszak programjának megfelelően további megvitatásra és észrevételezésre benyújtsa azt a Nemzetgyűlésnek, a törvénytervezet további felülvizsgálatának alapjául.

A 6. ülésszak után a törvénytervezet számos tartalmáról jelentést tesznek, hogy kikérjék az illetékes hatóságok véleményét, és iránymutatást adjanak a főbb és összetett szakpolitikai tartalmak, valamint a törvénytervezet egészének további tökéletesítéséhez.

Javasolja, hogy a Kormány a törvénytervezet elkészülte után tegyen hivatalos észrevételeket, tegyen jelentést az Országgyűlés Állandó Bizottságának megfontolásra, tegyen észrevételeket, és küldje meg a Jogi Bizottságnak felülvizsgálatra annak érdekében, hogy biztosítsa a törvénytervezet alkotmányosságát, jogszerűségét és a jogrendszerrel való összhangját az előírtaknak megfelelően, biztosítva a minőséget, mielőtt az Országgyűlés elé terjesztené megfontolásra és döntésre .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-chua-thong-qua-luat-dat-dai-sua-doi-tai-ky-hop-thu-6-a636130.html