Kérés annak tisztázására, hogy a miniszter miért „kevés polgárt fogad, és sok hatalmat delegál”

A 27. ülésszak folytatásában, október 11-én délután az Országgyűlés Állandó Bizottsága áttekintette a Kormány 2023. évi állampolgári fogadásról, valamint a panaszok és feljelentések rendezéséről szóló jelentését.

Ne hagyjuk, hogy a biztonság és a rend „gócpontjai” kialakuljanak

A kormányzati jelentést ismertetve Doan Hong Phong főfelügyelő elmondta, hogy 2023-ban a 2022-es évhez képest megnőtt az állami szervekhez panaszt, feljelentést és ajánlást benyújtó állampolgárok száma.

Az állami közigazgatási szervekhez panaszok, feljelentések, petíciók és észrevételek benyújtásával fordulók száma 37,5%-kal nőtt 2022-höz képest, a fogadott személyek teljes száma 41,8%-kal nőtt, több mint 294 000 esetben (33,2%-os növekedés). A népbíróságok minden szinten 253 ügyben 285 személyt fogadtak (nagy csoportok nélkül), beleértve: 170 panaszügyet és 83 feljelentést.

Doan Hong Phong főfelügyelő ismerteti a jelentést. Fotó: VNA

A panaszok és feljelentések fogadásának és kezelésének eredményeit tekintve a közigazgatási szervek 446 805 különféle petíciót kaptak, és 422 801 petíciót dolgoztak fel. 2022-höz képest a különféle petíciók száma 29,6%-kal, a panaszok száma 20,5%-kal, a feljelentések száma pedig 23,5%-kal nőtt.

Doan Hong Phong úr szerint a Kormányzati Felügyelőség, valamint a minisztériumok, fiókhivatalok és helyi önkormányzatok 1531 ellenőrzést és felelősségi ellenőrzést végeztek (ami 20,7%-os növekedést jelent) a panaszokról és feljelentésekről szóló törvény végrehajtása során; 1283 ellenőrzési következtetést adtak ki. Az ellenőrzések során 233 szervezettel és 520 személlyel szemben javasoltak közigazgatási szankciókat; 190 szervezetet és 460 személyt kezeltek.

A kormány, a Legfelsőbb Népbíróság, a Legfelsőbb Népi Ügyészség és az Állami Ellenőrzési Hivatal az elkövetkező időszakban továbbra is kulcsfontosságú feladatként fogja meghatározni a polgárok fogadását, valamint a panaszok és feljelentések rendezését.

Az ügynökségeknek a polgárok fogadásával kapcsolatos munkájuk jó elvégzésére, a proaktivitásra, a helyzet megértésére, a panaszok és feljelentések mielőbbi kezelésére és megoldására kell összpontosítaniuk, és nem szabad megengedniük a politikai biztonságban és a társadalmi rendben bonyodalmakat okozó „gócpontok” kialakulását.

A „kevesebbet kapok, többet delegálok” okának tisztázása

A Kormány jelentése szerint a polgárok fogadásával, valamint a panaszok és feljelentések kezelésével kapcsolatos munka 2023-ban is innovatív, pozitív eredményeket ér el, a panaszok 81,8%-át és a hatáskörébe tartozó feljelentések 86,2%-át a törvényeknek megfelelően, haladéktalanul megoldva.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke, az ellenőrző ügynökség képviselője elmondta, hogy a Bizottság Állandó Bizottsága nagyra értékeli a kormány, a minisztériumok, a fióktelepek, a helyi önkormányzatok, a népbíróságok, a népügyészségek minden szintjén, valamint az Állami Számvevőszék erőfeszítéseit, elszántságát és eredményeit, amelyek hozzájárultak a politikai stabilitás, a rend és a társadalmi biztonság fenntartásához, különösen a COVID-19 világjárvány és a világ és a regionális helyzet bonyolult fejleményei miatti számos társadalmi-gazdasági nehézség közepette.

A polgári fogadással kapcsolatban a Jogi Bizottság Állandó Bizottsága kérte a kormányt, hogy egészítse ki és tisztázza azokat az okokat, amelyek miatt a miniszterek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetői „keveset fogadnak, sokat delegálnak”.

Emellett a Jelentés, amely összesíti az összes szintű államigazgatási szerv vezetőinek azon napok számát, amelyeken közvetlenül fogadnak állampolgárokat, azon napok számával, amelyeken a képviselők felhatalmazást adnak az állampolgárok fogadására, nem biztosítja a Polgári Fogadásról szóló törvény rendelkezéseinek betartását, és nem tükrözi pontosan az ügynökségek vezetőinek felelősségét az állampolgárok közvetlen fogadásában.

A panaszok és feljelentések fogadásának és kezelésének eredményeivel kapcsolatban a Kormánynak tisztáznia kell a minisztériumok és ágazatok felelősségi körébe tartozó panaszok számának növekedésének, valamint a magasabb szinteken történő kezelésre jogosult panaszok számának csökkenésének okait, hogy megfelelő megoldások álljanak rendelkezésre e munka hatékonyságának és minőségének biztosítására.

A feljelentések kezelésének eredményeinek elemzése alapján a helyes tartalmú feljelentések száma 23,5%-ot tett ki, szemben a 2022-es 18,7%-os aránnyal, ami azt mutatja, hogy a tisztviselők és köztisztviselők közfeladataik ellátása során elkövetett szabálysértések helyzete magasabb, mint az előző évben.

Ezenkívül a helyes tartalmú későbbi feljelentések száma 33,5%-ot tett ki, szemben a 2022-es 36,1%-kal, ami azt mutatja, hogy bár az állami szervek általi első feljelentések kezelésében elkövetett hibaszázalék csökkent, még mindig magas.

A nyomozó hatóság azt javasolja, hogy a kormány egyértelműen azonosítsa az okokat, és megfelelőbb, drasztikusabb megoldásokkal javítsa a panaszok rendezésének minőségét.

Nevezze meg azokat a személyeket és egységeket, amelyek nem fogadtak közvetlenül állampolgárokat.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjai elmondták, hogy a kormányjelentés világosan tükrözi a polgárok fogadásának, a panaszok és feljelentések kezelésének helyzetét, számos konkrét adattal; értékeli az elért eredményeket, a meglévő problémákat, a korlátokat és az okokat; ennek alapján számos megoldást javasol a munka hatékonyságának további javítására az elkövetkező időszakban.

Le Thi Nga, a Nemzetgyűlés Igazságügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a miniszterek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek közvetlen állampolgárfogadási felelősségére vonatkozó jogszabályok végrehajtása nem felelt meg a követelményeknek (mindössze 45%). Ezért Le Thi Nga asszony azt javasolta, hogy tisztázzák és nyilvánosságra hozzák azokat az egységeket, amelyek vezetői nem fogadnak közvetlenül állampolgárokat, beleértve a tartományi szintű minisztériumok és ágazatok vezetőit és minisztereit. Ha ez nyilvánosságra kerül, a polgárok fogadásának helyzete jövőre pozitívan fog változni.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés állandó alelnöke elmondta, hogy 2022-höz képest 2023-ban meredeken megnőtt a panaszokat, feljelentéseket és petíciókat benyújtó személyek, ügyek és nagyobb csoportok száma; ennek megfelelően az ügyek száma 37,5%-kal, a személyek száma 41,8%-kal, az esetek száma pedig 33,2%-kal nőtt. A Nemzetgyűlés állandó alelnöke kérte a helyzet okainak elemzését és tisztázását.

Az Országgyűlés állandó alelnöke azt is megjegyezte, hogy a jelentés egyértelműen kiegészítette azon személyek, ügynökségek és egységek „címét”, amelyek nem fogadták közvetlenül az állampolgárokat a felelősség meghatározása és a megfelelő szankciók alkalmazása érdekében; ezáltal segítve a munka pozitívabb változását.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés állandó alelnöke beszél. Fotó: VNA

A választókkal való kapcsolatfelvétel során Y Thanh Ha Nie Kdam, a Nemzetgyűlés Etnikai Tanácsának elnöke felismerte, hogy a mezőgazdasági és erdőgazdálkodási földekkel kapcsolatos elhúzódó tömeges panaszok megoldásai nem bizonyultak alapvetőnek és konkrétnak, különösen a törvény tökéletesítése, megszervezése és végrehajtása terén.

Tekintettel arra, hogy ez a választók petícióinak és a lakosság panaszainak alapvető megoldásához szükséges alapvető lépés, a Nemzetiségi Tanács elnöke kérte a kérdés tisztázását és a további teendőket.

Az információ, a propaganda és a jogterjesztés munkájával kapcsolatban Y Thanh Ha Nie Kdam úr úgy értékelte, hogy ez egy fontos lépés a bűnüldözés megszervezésének biztosítása érdekében. A valóságban azonban az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek információs és propaganda munkája továbbra is nehézségekbe ütközik; nem felel meg a gyakorlati követelményeknek, a jogi tudósítók korlátozott nyelvi, kulturális és szakmai ismeretekkel rendelkeznek. Egyes népszerű propagandatartalmak nincsenek közel az emberek hozzáférhetőségéhez és igényeihez. Ezért Y Thanh Ha Nie Kdam úr azt javasolta, hogy ezt a tartalmat is vegyék fel a jelentésbe.

Ezen túlmenően az Etnikai Tanács elnöke azt javasolta, hogy a határhelyzetet, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek biztonságát és rendjét is foglalkozni kell a témával, mivel ezeken a területeken továbbra is fennállnak a vallással és a földdel kapcsolatos lehetséges problémák. A hatóságoknak minden szinten fokozniuk kell az ellenőrzést, meg kell ragadniuk és gyorsan kell kezelniük a felmerülő problémákat, el kell kerülniük a passzivitást, a meglepetéseket és meg kell oldaniuk azokat.

A VNA/Vietnam+ szerint

Forrás