Javaslat a helyi biztonsági és rendfenntartó csapatok létrehozását támogató alap legalizálására

Tran Van Tuan , a Bac Giang-i Nemzetgyűlési Küldöttség helyettese azt javasolta, hogy legalizálják az alapot, amely a helyi szintű biztonsági és rendfenntartó csapatok létrehozását támogatná, amelyeket maguk a települések mozgósítanak, irányítanak és használnak.

Június 24-én délelőtt az Országgyűlés megvitatta a helyi szintű biztonság és rend védelmében részt vevő erőkről szóló törvénytervezetet. A kormány beadványa szerint jelenleg országszerte mintegy 300 000 ember dolgozik a helyi biztonsági erőkben, köztük 66 700 polgári védelmi őr, 70 800 részmunkaidős községi rendőr és több mint 161 000 polgári védelmi csoportvezető és -helyettes.

A törvényjavaslat elfogadásakor az aktív pozíciókat érintetlenül hagyják, és a Biztonsági és Rendvédelmi Csoportba vonják össze. Ezen erő működésének biztosításához minden településnek havi 2-2,5 milliárd VND-re van szüksége, ami évi 20-30 milliárd VND-nek felel meg, az állami költségvetés kiadásainak növelése nélkül.

A törvényjavaslat nem határozza meg, hogy az egyes csoportok hány tagból állnak, és a községi szintű Népi Bizottságra, a tartományi szintű Népi Tanácsra bízza a helyi körülmények alapján megfelelő kiadási szint meghatározását.

Tran Van Tuan küldött (a Bac Giang-i küldöttség helyettes vezetője) a parlamentben. Fotó: National Assembly Media

Tran Van Tuan küldött (a Bac Giang-i küldöttség helyettes vezetője) azt mondta, hogy ez a tartalom nem igazán megvalósítható, különösen azoknak a településeknek, amelyek még nem hozták egyensúlyba a költségvetésüket. Azt javasolta, hogy a szerkesztőség vizsgálja meg azt az irányt, hogy a rendőrség működési költségeit és felszerelését részben az állami költségvetés garantálja.

Ami az egyéb legálisan mozgósított pénzügyi forrásokat illeti, Tuan úr azt javasolta, hogy pontosítsák, mely források tartoznak ide, hogyan kezelik és használják fel azokat, valamint legalizálják az alapot a helyi szintű biztonsági és rendfenntartó csapatok létrehozásának támogatására, amelyet maguk a községek mozgósítanak, kezelnek és használnak.

A tagok juttatásainak fedezetét ebből a forrásból fogják fedezni, elősegítve a szocializációt az erőforrások mozgósításában a biztonság és a rend fenntartása érdekében a helyi szinten. „Ez a szabályozás segíteni fog a biztonsági csapat tagjainak felelősségtudatának növelésében, amikor tudják, hogy az általuk élvezett szabályzatokat a közösség szervezetei és egyének teszik ki” – mondta.

Pham Van Hoa küldött, a Dong Thap Tartományi Ügyvédi Egyesület alelnöke. Fotó: National Assembly Media

Pham Van Hoa küldött (a Dong Thap Tartományi Ügyvédi Egyesület alelnöke) nem értett egyet ezzel a tartalommal, amikor elemzése szerint az egész országban közel 103 600 falu, tanya, negyed és lakócsoport található, ami több mint 103 600 helyi biztonsági csoportnak felel meg. „Nagyon nehéz lesz kiszámítani a teljes bérszámfejtést és működési költségeket” – mondta Hoa úr.

Példaként említette, hogy minden csapat 5 főből áll, így a teljes létszám 518 000 ember vesz részt a bázis biztonságának védelmében. Minden tag díjazása megegyezik egy alapfizetés együtthatójával, az egyéb támogatásokkal együtt minden személy körülbelül 2 millió VND-t kap havonta. Így az erő teljes kiadása országos szinten havi 1000 milliárd VND.

Emellett Hoa úr rámutatott arra a problémára is, hogy csak a félprofi községi rendőrség kapott egyszeri juttatást és egyéb juttatásokat, összesen havi körülbelül 3 millió VND-t, míg a csoportvezető-helyettes és a csoporttagok nem kaptak ilyen mértékű juttatást. Egyes hátrányos helyzetű települések csak néhány százezer VND-t kaphatnak. „A csoportvezető és a csoportvezető-helyettes csak szolgálatban kap juttatást, nem rendszeres juttatást, de a juttatás szintje nagyon alacsony, elég ahhoz, hogy szolgálatban legyen napközben ennivalója” – elmélkedett Hoa úr.

Azt javasolta, hogy az Országgyűlés és a törvényhozó testület gondosan tanulmányozza és mérlegelje, hogy elfogadja-e ezt a törvényt, ha az „növeli a költségvetési kiadásokat, növeli a személyzeti létszámot és a szervezeti struktúrát, és igazságtalan a nemzetbiztonság védelmében részt vevő többi erővel szemben”.

Do Thi Lan, a Szociális Bizottság alelnöke. Fotó: National Assembly Media

Do Thi Lan, a Szociális Bizottság alelnöke azt is felvetette, hogy az erő átszervezése vajon növelni fogja-e a béreket és az állami költségvetés kiadásait. A törvénytervezet számos konkrét politikát és rendszert határoz meg, amelyek végrehajtásához viszonylag nagy erőforrásokra és egy meghatározott pénzügyi mechanizmusra van szükség a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, miközben az erőforrások felmérése még nem teljes.

A tervezet 16. cikkelye azt is kimondja, hogy a helyi szintű biztonság és rend védelmében részt vevő erők működésének biztosításához és a létesítmények biztosításához szükséges forrásokat a helyi költségvetés garantálja a jelenlegi költségvetési decentralizációnak megfelelően, valamint más jogilag mozgósított pénzügyi források.

„A meglévő erővel összehasonlítjuk, és az új erő felállításakor számos szabályozás és rendszer merül fel” – mondta Lan asszony, és javasolta a végrehajtási erőforrásokra gyakorolt ​​​​hatás átfogó értékelését, a költségvetési kiadási szintek egyértelműbb szabályozását, valamint az átszervezés utáni kiadási szintek részletes becslését.

A biztonság és a rend helyi szintű védelmében részt vevő erőkről szóló törvénytervezetet várhatóan a Nemzetgyűlés a 2023 végén, a 6. ülésszakon tárgyalja és hagyja jóvá.

Son Ha

Forráslink: https://vnexpress.net/de-nghi-luat-hoa-quy-ho-tro-thanh-lap-to-an-ninh-trat-tu-co-so-4621273.html