Javaslat a kormány számára az autópálya-díjbeszedés feltételeinek és idejének szabályozására

A 34. ülésszak folytatásában, június 11-én, az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a közúti törvény tervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról.

A törvénytervezet ülésszakon történő ismertetésével, elfogadásával és felülvizsgálatával kapcsolatos számos fontos kérdésről beszámolva Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlési képviselők véleménye és a felülvizsgálati folyamat során az ügynökségek véleménye alapján, a valóságnak való megfelelés érdekében a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a Szerkesztőbizottsággal abban, hogy javasolja a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a 8. cikk 4. pontjának felülvizsgálatát a Tartományi Népi Bizottság útkezelési felelősségének egyértelmű meghatározása érdekében, és egyúttal a Tartományi Népi Bizottságra bízza a helyi kezelésű úttípusok kezelésének szabályozását.

Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának elnöke.

Ez a szabályozás alapvetően a helyi utak kezelésére vonatkozó jelenlegi szabályozást örökli, amelyet a 2008-as közúti közlekedési törvény stabilan alkalmazott; egyúttal növeli a Tartományi Népi Bizottság kezdeményezőkészségét a helyi utak kezelésének a járási és községi hatóságokhoz való átruházásában, biztosítva, hogy a kezelés közvetlenül a helyi hatóságokhoz kerüljön.

Ennek megfelelően módosítsa a 28. cikk 4. szakaszát, a 37. cikk 2. szakaszát oly módon, hogy a törvénytervezet 8. cikkében előírt útkezelési szintnek megfelelően meghatározza az utak építésébe, kezelésére, üzemeltetésébe, hasznosításába és karbantartásába történő beruházások felelősségét.

A gyorsforgalmi utak beruházásaival, építésével és fejlesztésével kapcsolatban Le Tan Toi úr elmondta, hogy a Szerkesztőbizottsággal és az illetékes szervekkel kötött megállapodás alapján a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egészítse ki a 47. cikk 2. bekezdésének 5. pontját a következő tartalommal: „Abban az esetben, ha egy projektet alprojektekre és részprojektekre bontanak, a beruházási politikai döntéshozó hatóság úgy dönt, hogy kijelöl egy elnöklő szervet, amely felelős a projekt megvalósításának megszervezéséért, biztosítva a teljes projekt átfogó és szinkron jellegét; felelős az alprojektek és részprojektek közötti teljes beruházás felülvizsgálatáért, harmonizálásáért, kiegyensúlyozásáért és egységesítéséért, biztosítva, hogy az ne haladja meg a beruházási politika tárgyát képező teljes projekt előzetes teljes beruházási összegét”.

Az úthasználati díjakkal kapcsolatban a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága egészítse ki az 50. cikket egy 3. záradékkal, konkrétan a következőképpen: „(3) A Kormány határozza meg az úthasználati díjak beszedésének feltételeit és határidejét; az úthasználati díjak beszedésének feltételeit az e cikkely 1. záradékában meghatározott esetekben, amelyek nem felelnek meg a jelen törvény 45. cikke 1. és 47. cikke 2. záradékában foglalt rendelkezéseknek”.

Ezen túlmenően, mondta Toi úr, a gyorsforgalmi utak beruházására és kezelésére vonatkozó hatáskör betartásának, valamint a díjakról és illetékekről szóló törvénnyel való összhang biztosítása érdekében a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság Állandó Bizottsága és a Szerkesztőbizottság azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága módosítsa a törvénytervezet 84. cikkének 1. pontját azzal a tartalommal, hogy a tartományi szintű Népi Tanácsot bízza meg a helyi önkormányzatok által beruházásként létrehozott gyorsforgalmi utak autópálya-használati díjainak szabályozásával.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a közúti törvény tervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról.

Záróbeszédében Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a Szerkesztőséget és a felülvizsgálatért felelős Ügynökséget, hogy tanulmányozzák, elemezzék és jelentést készítsenek a következő tartalmak világosabb magyarázata érdekében:

Az utak irányítási szint szerinti osztályozásával kapcsolatban ajánlott a 8. cikk irányítási decentralizációról szóló 3. és 4. záradékának felülvizsgálata, hogy azok összhangban legyenek a 28. cikk decentralizációról és a helyi hatóságoknak történő hatáskör-átruházásról szóló 3. és 4. záradékával.

A közúti infrastruktúrához kapcsolódó földalapokat illetően ajánlott a szabályozás gondos felülvizsgálata az általánosság biztosítása érdekében, nem túl részletes, mint a jelenlegi törvényben, minden városi terület típusára alkalmas, a jelenlegi körülményekhez megfelelő, végrehajtási ütemtervvel és jövőbeli előrejelzésekkel ellátott, új és régi városi területekre egyaránt alkalmas, az átmeneti feltételek szabályozására irányuló kutatásokat az Országgyűlés városi besorolásról szóló határozataival összhangban.

Javasoljuk, hogy a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság a Jogi Bizottsággal és a Szerkesztőséggel együttműködve általánosságban vizsgálja felül a 12. cikket, anélkül, hogy túl sok részletet közölne, elkerülve ezzel a végrehajtási nehézségeket.

A beruházásokkal, az építéssel, az autópályák fejlesztésével, az intelligens közlekedés kérdéseivel és további kérdésekkel kapcsolatban Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy a szerkesztőség továbbiakat adjon hozzá.

Az autópálya-díjbeszedéssel kapcsolatban javasoljuk az 50. cikk 3. szakaszának kiegészítését, amely megbízza a Kormányt az autópálya-díjbeszedés végrehajtásának feltételeinek és határidejének részletes meghatározásával .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html