Javaslat egy 10 000 milliárd VND tőkével rendelkező vállalkozások hitelgarancia-alapjának létrehozására

A Vietnam Hangja (VOV) Pártbizottsága által szervezett, a 14. Nemzeti Pártkongresszusra benyújtandó dokumentumtervezetekről véleményeket gyűjtő konferencián Dr. Nguyễn Tri Hieu gazdasági szakértő elmondta, hogy a Politikai Bizottság 68. számú határozata a magángazdasági fejlődést jelöli meg a gazdaság legfontosabb hajtóerejeként.

Jelenleg a magánvállalkozások is jelentősen hozzájárulnak a GDP növekedéséhez, és az emberi erőforrások nagy részét teszik ki.

„ Azonban a kis- és középvállalkozások, amelyek a magángazdaság fontos részét képezik, hátrányban vannak a hitelek és a befektetési tőke mobilizálásában, és ki vannak téve a kamatláb-piac ingadozásainak. A kormánynak nincsenek közép- és hosszú távú tőkeforrásai ezen vállalkozások támogatására ” – mondta Hieu úr.

Hieu úr rámutatott, hogy a valóságban, miután a kormány kiadta a 34/2018. (VII. 1.) számú rendeletet (a kis- és középvállalkozások Hitelgarancia Alapjának létrehozásáról, szervezetéről és működéséről), számos hitelgarancia alapot hoztak létre a kis- és középvállalkozások banki hitelfelvételének garantálására, de ezek nem működtek hatékonyan.

A hitelgarancia-alapok olyan intézmények, amelyeket számos ország használ a kis- és középvállalkozások támogatására. Ahhoz, hogy ezek az alapok hatékonyan működjenek, a kormánynak minden évben új tőkét kell befektetnie az alapokba, hogy az alapok elegendő tőkével rendelkezzenek a bankok kártalanítására és számos vállalkozás garantálására.

A szakértő azonban elmondta, hogy ez jelentős korlátozás Vietnámban, mivel a 34/2018-as rendelet előírja, hogy a hitelgarancia-alapoknak meg kell felelniük a tőkemegőrzés elvének, és a tőke megőrzése érdekében az alapok nem garantálhatják erősen a bankoktól tőkét felvevő vállalkozásokat, miközben egy helyi hitelgarancia-alap minimális alaptőkéje 100 milliárd VND.

„ Ez a tőke túl kicsi ahhoz, hogy az alap garantálni tudja számos helyi vállalkozás banki hitelfelvételét. A „tőkemegőrzés” elve a 34/2018. számú rendelet paradoxonjának tekinthető, és kiigazítás céljából mérlegelni kell ” – mondta Hieu úr.

Dr. Hieu ezért azt javasolta, hogy a hitelgarancia-alapok működési szabályzatában töröljék el a „tőkemegőrzés” elvét. Mivel a hitelgarancia-alapok lényegében a bankok egyik biztosításának minősülnek, és kockázatszámítás alapján működnek, nem működhetnek a „tőkemegőrzés” elvével.

„ Létre kellene hozni egy központi hitelgarancia-alapot, amelynek székhelye Hanoiban, fiókjai pedig a nagyobb városokban lennének. A központi hitelgarancia-alapot legfeljebb 10 000 milliárd VND alaptőkével kellene felszerelni ” – javasolta Nguyễn Tri Hieu gazdasági szakértő.

Hieu úr beszédében egy másik kérdést is említett, a bankszektorban lévő csoportérdekeket.

Bár a módosított hitelintézeti törvény korlátozta a részvényesek és a kapcsolt felek részesedési arányát a kereszttulajdonlás és az érdekcsoportok általi ellenőrzési manipuláció korlátozása érdekében a bankszektorban, Hieu úr ezt aggasztó problémaként értékelte.

Pontosabban, a bankok részvénykorlátozásaira vonatkozó szabályozások könnyen megkerülhetők, ha titokban felosztják a részvényeket a kapcsolódó személyek között, elkerülve ezzel az Állami Bank vizsgálatát.

„ A bankszektorban az érdekcsoportok manipulációja gyakran a bankok saját érdekcsoportjaik érdekében történő kizsákmányolásához vezet. Bizonyos esetekben az érdekcsoportok csődbe taszították ezeket a bankokat, amelyek az állami bank beavatkozása nélkül csődbe mentek volna ” – mondta Dr. Nguyen Tri Hieu.

A közgazdász szerint a legtöbb esetben az érdekcsoportok manipulációja tőkefelhalmozáshoz vezet a kapcsolódó vállalatok és magánszemélyek projektjei számára. Ennek következménye a szükséges tőke hiánya a vállalkozások, különösen a kis- és középvállalkozások számára.

Ezzel a helyzettel szembesülve Hieu úr azt javasolta, hogy az Állami Bank javítsa az igazgatótanács és a hiteltanácsok döntéseinek és tevékenységeinek ellenőrzését és felügyeletét az érdekcsoportok manipulációjának felderítése érdekében.

„ Az Állami Banknak szigorú szankciókkal is rendelkeznie kell az érdekcsoportok manipulációs tevékenységeinek kezelésére, beleértve a jogsértésekről szóló információk közzétételét és az elrettentő intézkedéseket ” – tette hozzá Dr. Hieu.

angol

Forrás: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html