Javaslat egyes konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti végrehajtásának nehézségeinek és hiányosságainak kiküszöbölésére Nghe An tartományban

Augusztus 24-én délután a Tartományi Nemzetgyűlési Küldöttség munkamegbeszélést folytatott a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal, valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériummal a Nemzetgyűlés 36. számú, Nghe An tartomány fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló határozatának végrehajtásának nyomon követésére irányuló terv szerint. A megbeszélésen Thai Thi An Chung elvtárs, a Tartományi Párt Végrehajtó Bizottságának tagja, Nghe An tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének alelnöke elnökölt. Fotó: MH

A földhasználat-átalakítás decentralizációjának megvalósítása 6 projekt megvalósítása érdekében

A Nemzetgyűlés 36. számú határozata számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetését írja elő Nghe An tartomány fejlesztése érdekében a pénzügygazdálkodás, az állami költségvetés és az állami igazgatás decentralizációja terén a földgazdálkodás, az erdőgazdálkodás és a tervezés területén.

A 36. számú határozat végrehajtása érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium, valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium proaktívan együttműködött a Tervezési és Beruházási Minisztériummal, hogy tanácsot adjanak a Tartományi Népi Bizottságnak, és szorosan nyomon kövessék a központi minisztériumokat és azok ágazatait, hogy a miniszterelnöknek benyújtsák a végrehajtás folyamatának, rendjének és eljárásainak kihirdetését.

Hoang Quoc Viet elvtárs, a Tartományi Pártbizottság tagja, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatója beszámolt a Nemzetgyűlés 36. számú határozatának végrehajtásáról, amely a földhasználati célok kétkultúrás rizsföldekké való átalakításáról szólt, hogy munkálatokat és projekteket lehessen megvalósítani a tartományban. Fotó: MH

Eddig a pontig, a Nemzetgyűlés 36. számú határozata értelmében a tartományra decentralizált 2-es gazdálkodási rendű földterületek és az erdőgazdálkodási rend átalakítására vonatkozó felhatalmazás alapján a minisztériumok tanácsot adtak és javasolták a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy terjessze be jóváhagyásra a Tartományi Népi Tanács elé a 2-es gazdálkodási rendű földterületek és a termelési erdőterületek felhasználási rendjének átalakítását 6 projekt és munka megvalósítása céljából. Konkrétan több mint 110 hektár 2-es gazdálkodási rendű földterületet alakítottak át 5 projekt és munka megvalósítására, és közel 86 hektár telepített erdőterületet alakítottak át 1 projekt megvalósítására.

A földhasználat-átalakítást megvalósító projektek között számos olyan van, amelyek a kártérítésre és a terület megtisztítására összpontosítanak, és elnyerik a lakosság konszenzusát. Például a Quynh Loc községben (Hoang Mai város) működő szilícium-dioxid-homok bányászati projekt közel 86 hektárnyi termelési erdőterületet tisztított meg; vagy a Dien Thang Ipari Klaszter Projekt Minh Chau községben (Dien Chau kerület) szintén megtisztítja a területet, így csak 6 háztartás maradt.

Nguyen Danh Hung elvtárs, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium igazgatóhelyettese beszámolt az erdőterületek rendeltetésének átalakításáról szóló 36. számú nemzetgyűlési határozat végrehajtásáról. Fotó: MH

A decentralizáció kezdeményezést hozott Nghe An tartomány számára, hogy döntsön a földhasználat átalakításáról, hogy a projekteket és munkálatokat időben végrehajthassa, megfelelve a közigazgatási reform követelményeinek és javítva a tartomány versenyképességét. A végrehajtási folyamat során a minisztériumok számos hiányosságot és nehézséget is feltártak a Nemzetgyűlés 36. számú határozatának végrehajtása során.

Konkrétan a Nemzetgyűlés 36. számú határozata lehetővé teszi a földhasználat-célváltás decentralizációját, és a Nghe An tartomány Népi Tanácsa dönthet a 2-es rizsföldekről. A tartománynak azonban nincs hatásköre dönteni a 10 hektárnál nagyobb, 1-es rizsföldek, védőerdők, szél- és homokvédelemre szolgáló különleges hasznosítású erdőterületek földhasználat-célváltásáról, ami egyes projektekben nehézséget okoz. Másrészt a visszaszerzett földterülettel rendelkezőkkel folytatott háromszori konzultáció eljárásával kapcsolatban a közösségnek szintén vannak hiányosságai.

Tran Nhat Minh, a Nemzetgyűlés teljes munkaidős küldöttje azt javasolta, hogy a minisztériumok tisztázzák a Nemzetgyűlés 36. számú határozatának gyakorlati végrehajtásával kapcsolatos nehézségeket és akadályokat. Fotó: MH

A hiányosságok miatt a minisztériumok azt javasolták, hogy a Nemzetgyűlés és a Kormány tanulmányozza, módosítsa és egészítse ki a miniszterelnök Nghe An tartomány Népi Tanácsa számára a földhasználati cél átalakításának decentralizációjáról szóló konkrét rendeleteket, hogy lehetővé tegyék a 02-es vagy annál több növénykultúrából származó nedves rizstermesztésre szolgáló földhasználati cél átalakítását; a felvízi folyásirányban található védőerdőterületek, különleges használatú erdőterületek magukban foglalják a földhasználati cél átalakítását más rizstermesztésre, nem csak a 02-es vagy annál több növénykultúrából származó nedves rizstermesztésre szolgáló földterületekre, valamint a védőerdőterületeket, egyéb különleges használatú erdőterületeket, nem csak a védőerdőterületeket, különleges használatú erdőterületeket a felvízi folyásirányban.

A Kormány és a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium számára ajánlott a véleménygyűjtés tartalmának integrálása olyan irányba, hogy a projekt által érintett földhasználók számára – beleértve a föld-visszanyerést, a földhasználat-célváltást és a környezeti hatásvizsgálatot – csak egyszeri konzultációt szervezzenek.

A Tartományi Népi Tanács Gazdasági-Költségvetési Bizottságának vezetője, Cao Tien Trung számos kérdést javasolt a Nemzetgyűlés 36. határozatának hatékony végrehajtásának folytatása érdekében. Fotó: MH

Thai Van Nong elvtárs, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese felvetett néhány kérdést a tartomány decentralizációjával kapcsolatban a földhasználati célok átalakítása érdekében. Fotó: MH

Kutatás és ajánlások az Országgyűlésnek az akadályok elhárítására

A Nemzetgyűlés 36. számú határozata értelmében a tartomány hatáskörébe utalt földhasználat-átalakítási projektek közvetlen felmérése, valamint a munkaülésen a minisztériumok végrehajtási jelentései alapján; a Tartományi Nemzetgyűlési Küldöttség nevében Thai Thi An Chung elvtárs – a Tartományi Párt Végrehajtó Bizottságának tagja, Nghe An tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének helyettes vezetője – elismerte az ágazatok proaktív és pozitív hozzáállását a központi minisztériumok és ágazatok tanácsadásában és nyomon követésében a Nemzetgyűlés 36. számú határozatának végrehajtása és megvalósítása érdekében.

Thai Thi An Chung elvtárs, a Tartományi Párt Végrehajtó Bizottságának tagja és Nghe An tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének alelnöke ajánlásokat és visszajelzéseket kapott a minisztériumoktól. Fotó: MH

Másrészről a végrehajtási folyamat nehézségekbe és problémákba ütközött; a minisztériumok haladéktalanul jelentést tettek a Tartományi Népi Bizottságnak, és megoldási javaslatokat tettek a központi kormánynak.

A Tartományi Nemzetgyűlési Küldöttség felelősségét illetően, azt összeállította és belefoglalta a választók ajánlásaiba a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszaka előtt, és megküldte a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak, hogy tanácsot adjon a kormánynak a módosításokkal kapcsolatban.

bna_Mh 44.jpg — A tartományi nemzetgyűlés küldöttsége felmérte az erdőterületek felhasználási célú átalakítását a Hoang Mai városban megvalósítandó projekt megvalósítása érdekében. Fotó: MH

Nghe An tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője azt is elmondta: A nemzetgyűlés 36. számú határozata nemcsak áttörést jelentő mechanizmust hoz létre Nghe An tartomány számára, hanem kísérleti jelleggel is szolgál az új mechanizmusok és politikák végrehajtásához; ugyanakkor a nemzetgyűlés álláspontja az, hogy mindig elkísérje az állami szerveket a politikák és mechanizmusok módosításában és kiegészítésében, ha bármilyen hiányosságot fedeznek fel, ahelyett, hogy a végrehajtási időszak végéig várnának.

Ezért a minisztériumok észrevételei és javaslatai alapján a Nemzetgyűlési Küldöttség fogadja, tanulmányozza és ajánlásokat tesz a Nemzetgyűlésnek és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a gyakorlatban felmerülő hiányosságok, problémák és nehézségek haladéktalan megoldása érdekében.

Forrás